北京市延庆县人民政府关于加强督促检查狠抓工作落实的意见
文章属性
【制定机关】北京市延庆县人民政府
【公布日期】2010.04.28?
【字
号】延政发[2010]16号
【施行日期】2010.04.28?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
北京市延庆县人民政府关于加强督促检查狠抓工作落实的意见
（延政发〔2010〕16号）
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各委、办、局（中心），各市属垂直部门：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》（国办发〔2008〕120号）及《北京市人民政府办公厅关于加强督促检查狠抓工作落实的意见》（京政办发〔2009〕100号），进一步规范县政府督促检查工作，提高工作质量和效率，推动县政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实和各项工作任务的完成，现就加强我县督促检查、狠抓工作落实提出如下意见。
一、夯实基础，加强督查体系建设
（一）加强组织领导。督促检查是县政府各部门和各乡镇人民政府、各街道办事处的重要职责，是保证政府决策落实的重要手段。各单位和各部门要从落实科学发展观、加强执政能力建设的高度认识和对待督促检查工作，把抓落实放在与做决策同等重要的位置，贯穿实施决策的全过程，研究决策时明确督促检查事项，部署工作时提出督促检查要求，开展督促检查时保证落实效果。主要领导同志要定期听
取督查任务落实进度汇报，亲自率队督促检查，协调解决落实工作中存在的困难和问题。要重视培养使用督查干部，充分调动和发挥其积极性和创造性。
（二）加强督查队伍建设。要进一步加强督查机构建设，各乡镇人民政府、各街道办事处及县政府各部门要明确办公室或督查（监察）科负责督查工作。要选调政治素质好、业务能力强的同志从事督促检查工作，逐步构建并完善以县政府督查室为重点、各乡镇人民政府和各街道办事处、县政府各部门专兼职督查员为补充的多层次、立体化督办落实体系。要着力加强督查人员业务培训，定期或不定期地采取以会代训、交流考察等形式，不断提升督查队伍的服务力、统筹力、执行力和发展力。
（三）加强督查落实保障。全县各级部门和各级领导干部要充分认识做好督促检查工作的重要性，进一步加大对督促检查工作的支持力度，为督促检查工作开展提供必要条件，如列席有关会议、阅读文件资料、跟随领导调查研究和检查工作等，使督查人员充分了解决策意图、发展思路和工作部署。全县各级部门要为督查落实提供必要的经费和办公条件、设备，确保督查机构应对急难险重任务、做好督查落实工作的需要。
二、明确职责，强化责任落实
（一）进一步明确督查落实重点。督促检查工作要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，严格按照县政府的要求和部署进行。督促检查工作的重点是：
1.党的路线方针政策和中央、北京市重要工作部署在我县贯彻落实情况；
2.政府重大决策和重要工作部署，如：政府公开承诺的实事项目、折子工程项目、安全隐患排查整改工作项目、大气污染治理等的落实情况；
3.领导同志批示、指示及交办事项的落实情况；
4.政府文件或政府会议决定事项的贯彻落实情况；
5.领导同志调查研究、检查指导工作、现场办公所作指示和需要解决问题的落
实情况；
6.人大代表建议、政协委员提案落实情况；
7.其它需要督查落实的事项。
（二）进一步明确督查落实职责。全县各级党委、政府及其部门是抓落实的主体，对督查落实工作负有重要责任。
县政府重大决策和重要工作部署实施后，县政府分管领导担负督查落实的领导责任，对分管部门的工作落实应提出明确的质量和时限要求，责任落实到部门领导。县政府督查室应协助县领导抓好督查落实工作，同时加强对全县督促检查工作的指导，抓好全县督促检查队伍建设，不断完善督促检查工作制度。
各乡镇人民政府、各街道办事处和县政府各部门、各领导小组办公室要抓好各自范围内工作落实的督促检查。各单位主要领导同志是抓督查落实的第一责任人，要亲自抓；分管领导同志是抓督查落实的直接责任人，要靠前抓；各专、兼职督查人员是开展督促检查工作的主要力量，要扎实做好催办查办、分析研判、协调推动、报告反馈、效果评价等工作。
督查落实工作实行分级负责制。对涉及若干部门和单位的事项，要明确牵头单位，其他有关部门和单位积极配合，共同研究落实办理。
（三）进一步完善项目管理责任制。各乡镇人民政府、街道办事处和县政府各部门要建立以项目落实为核心的项目管理责任制，明确目标，分解任务，责任到人，确定时限。要按照“年初建账、季度对账、年中查账、年底收账”的台账式管理模式，适时提醒、及时预警、跟踪督查，确保重大决策和重要工作部署的落实。
三、细化管理，加强过程监督
（一）完善快速交办机制。充分发挥政府内网办公系统信息平台作用，各乡镇人民政府、各街道办事处和县政府各部门均要开通督查专用邮箱，实现网上交办和反馈，确保决策快速下达、办理情况及时报告。对于县政府的重大决策和重要工作
部署，由县政府督查室进行细化分解，明确目标要求，经县主管领导审核后，一般在三个工作日内发送给责任单位。各责任单位要迅速拟定工作方案，落实责任措施，按照“交必办、办必果、果必报”的要求，做到“事事有结果、件件有回音”。
（二）建立分析研判机制。要本着“督查中服务，服务中督查”的督查工作理念，建立每季度召开决策落实进度分析会制度，及时沟通信息，掌握落实进度，关注运行情况。对未达到落实进度要求的事项，要认真分析原因，深入现场查看实情，做到任务底数清、落实情况明、问题原因准、推进措施实。
（三）完善报告通报机制。对县政府立项督查事项，坚持“周督、月查、季报告”的决策落实报告机制。凡明确规定报告时限的，要按时报告；未明确规定报告时限的，要及时报告；遇到难以落实的问题，要及时报告；未能按期落实的，要说明原因并报告工作进展和下一步工作计划。一般情况下，急件1至10日内办结，非急件20日内办结，难度较大、办理时间较长的件实行阶段性报告，特殊情况不能按时办结的，要报告办理进展并说明原因。承办单位按要求办结后，要形成专门的办理报告，经单位主要负责同志签发后，按要求上报县政府督查室，县政府督查室要做好综合汇总和审核把关，必要时可到实地进行核查，对不符合要求的，可让承办单位进一步落实或重新办理。
县政府督查室对各乡镇、各街道办事处和各部门贯彻落实县政府重大决策、重要工作部署和县领导同志重要批示交办事项等情况及时进行通报，对落实效果好的通报表扬，对推进不力的通报批评。各乡镇、各街道办事处和各部门也要建立督查落实通报制度。
四、加强协作，构建督查联动机制
（一）组织多方联合督查。对涉及面广、政策性强、推进困难的重大决策和重要工作部署，要充分发挥各职能部门的作用，开展联合督查。加强与县委系统督
查、监察机构的协调配合，整合督查资源，形成工作合力，努力构建部门联动、资源整合、多方参与、齐抓共管的督查落实格局。
（二）加强常态沟通协调。积极搭建项目牵头领导与牵头责任单位、项目牵头责任单位与协办单位、督查机构与项目牵头责任单位之间的工作沟通协调平台，健全协调配合机制，群策群力，及时解决在决策落实过程中遇到的问题。涉及多个部门承办的重要事项，牵头部门应在该项工作确定后1个月内主动组织协办部门进行研究，加强统筹协调和相互配合；有多个主办部门的，排在第一位的部门负责牵头协调。
（三）大力推动难点工作落实。对于督查落实中的重点难点问题，各乡镇人民政府、街道办事处和县政府各部门的主要领导同志要及时掌握落实进度，及时协调解决相关问题。对于全局性、阶段性的重要工作和群众关心的热点难点问题，要成立专项督查组，认真制定工作方案，周密安排实施，督促进度、分析问题、协调调度、现场服务，强力推动工作落实。
五、严格考核，强化落实效果
（一）实施督查考核，确保督查落实效果。要研究制定督查考核办法，逐步建立并完善督查考核制度，将重大决策和重要工作部署落实情况纳入县二级班子和领导干部考核评价体系，通过日常督查与年终考核相结合、内部考核与各方评价相结合等方式，实施绩效管理，进一步营造重实绩、讲效率、抓落实的工作氛围；促进各部门自觉、依法、优质、高效履职。
（二）引入社会监督，强化多元评价。探索利用报刊、电视、网络等媒体公布为民办实事等工作落实进度，进一步完善决策落实的民主监督和舆论监督机制。充分发挥人大代表、政协委员以及责任心强、善提建议人士的作用，探索建立决策落实基层观察员制度，及时掌握重大决策在基层和一线落实的实情。
（三）建立工作不落实问责制，实施效能监察。建立行政督查与效能监察相结
合的不落实问责制度。县政府督查室对承办单位因责任不清、措施不力、行动迟缓等影响重大决策落实效果的，要下达限期整改督查通知书；对限期内未整改或整改不力的，予以通报；对严重失职或玩忽职守造成严重后果的，实行责任倒查追究，按规定向行政监察部门提出追究责任的建议。
二О一О年四月二十八日
抓落实必须强化督促检查
抓落实必须强化督促检查
第一篇：抓落实必须强化督促检查
抓落实是实施决策的关键环节,而督促检查则是抓落实的重要手段。一项科学决策的出台，关键是要付诸实施。而有效的实施，必须付之督促检查，以达到抓落实的目的。
一、树立督查观念，强化督查意识
督促检查是我党长期形成的优良工作作风，从我们党诞生之日起，就一直把它看作是推进决策落实的重要手段。毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家都反复告诫全党要发扬艰苦奋斗和密切联系群众的优良作风，认真抓好督促检查工作，以促进各项决策的实施。江泽民同志也告诫我们：“从领导工作来说，作决策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是重要的一半，就是贯彻实施，真正把决议和政策变成实际行动。”同时，他还针对一些地方和单位，不抓工作落实的问题，严肃地指出：“我们各级领导机关，长期以来，存在一个比较薄弱的环节，就是布置多，检查少，或者说严重一点就是有部署，无检查。我们应该下决心改变这种状况。做到布置一次工作，就把它落到实处，抓一件是一件。”胡锦涛总书记，也要求全党在全面建设小康社会的实践中，“脚踏实地，埋头苦干，讲求实效，办实事，坚决反对形式主义和官僚主义。”这就不难看出，强化督促检1/22抓落实必须强化督促检查
查，搞好决策落实，是我们党的一贯主张和要求。当前，在全党和全国人民认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的关键时期，尤其在我们这些欠发达地区，更加需要我们各级领导机关和领导干部树立落实意识，强化督查观念，使党中央、国务院和各级党委、政府的决策得到落实，早日实现全面小康的宏伟目标。
二、建立督查制度，落实督查责任
为了使督查工作得以有效开展，就必须建立相应的督查制度。从实际工作来看，一些地方和部门工作布置多，深入实际检查少，用会议传达会议，用文件传达文件的现象比较普遍，一个重要原因，就是缺少必要的督查工作制度。工作布置下去，干不干，没人去管，落实不落实，也没人去查，致使党委、政府的决定难以贯彻落实。只有建立严格有效的督查工作制度，明确领导干部抓督查工作的责任，并把它作为领导干部政绩考核的重要内容，定期考核，使优者受奖，让劣者受罚，才能保障督查工作扎实有效地开展，也才能使督查工作走上制度化、规范化的轨道。
另外，督查工作任务千头万绪，要突出工作重点，不能胡子眉毛一把抓。各级党委、政府首先要确保中央各项重大决策在本地区、本部门的贯彻落实。这是督查工作的根本原则。同时，也要认真抓好地2/22抓落实必须强化督促检查
方党委、政府的决策的贯彻实施，抓住那些关系改革、发展、稳定大局和人民群众根本利益的大事一督到底，督出成效。
三、建立督查网络，加大督查力度
督促检查工作，不仅仅是上级机关和领导干部的事，而且也是需要各级党组织和广大党员干部的密切配合。只有形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局，督查工作才能收到良好的效果。首先，领导干部要率先垂范，带头做好督查落实工作。领导干部要把督查落实工作化为自觉的领导行为和工作习惯，在作出决策和部署之后，就要一马当先，下到基层去，督查指导，并通过自己的模范全行动，带动班子其它领导成员分头去抓督查落实。这样就能形成一个强有力的督查工作领导群体，以促进督查工作的深入开展。其次，要发挥督查部门的作用，使他们成为督查工作的中坚力量。在党委、政府作出重大决策之后，主要领导要根据工作情况给督查部门提出要求。督查部门应根据领导的要求，对督查内容进行分解立项，并按轻重缓急分别实施督查，促进党委、政府决策的落实。同时，还要协调各方力量共同搞好督查落实。决策落实是一个环环相扣的系统工程，一环梗阻，往往全局受阻。各个部门和各个方面都要围绕工作大局，在各自的工作岗位上尽职尽责，为决策的实施做出各自的贡献。当然，围绕某一项中心工作的落实，抽调干部组成专门的督查队，集中精力进行督查，3/22抓落实必须强化督促检查
这也是一种有效的督查方式。就能形成一个上下结合，纵横交织的督查网络，使党委、政府决策在出台之后就能迅速得到有效落实。
四、注重信息反馈，提升决策质量
督查落实是科学决策的一项后续工作，也是不断完善决策的一条有效途径。一项好的决策，往往需要经过几上几下的调查研究和酝酿讨论。督查落实也是这几上几下调查研究工作的有机组成部门。通过督促检查，可以使决策者了解到决策实施过程中存在的困难与问题，从而扬长避短，不断加以改进和完善，使决策更加科学合理。从这个意义上讲，督促检查工作不仅仅是决策的实施，还有一个重要的目的就是通过调查研究，进一步提升决策的质量，以更好地实施决策。因此，各级督查部门和督查干部都要在督促检查中，重视搞好调查研究和信息的收集反馈，及时为领导决策提供信息，当好参谋，使领导的决策更加科学合理，使督查工作更加富有成效，使决策的实施更加顺利，从而有力推动各项事业的发展。
第二篇：强化项目督促检查简报
强化项目督促检查，深入贯彻群众教育路线活动
4/22抓落实必须强化督促检查
为深入贯彻群众教育路线活动，我局重大项目办组织工作组，于2014年3月19日深入到平山乡、野马川产业园区、妈姑工业园区等地方实地察看我县重大项目开工情况，深入了解项目开工过程中存在的问题和困难，并及时乡县有关领导汇报，有效推动我县重大项目建设。
2014年2至3月，我县开工重大项目共9个，项目总投资
7.32亿元，2014年计划完成投资6.41亿元，分别是：赫章县玻璃深加工项目总投资2014万元，2014年计划完成投资2014万元；赫章虎耳草种植项目总投资3000万元，2014年计划完成投资3000万元；赫章黔西北现代中药产业示范基地建设项目总投资3000万元，2014年计划完成投资3000万元；赫章县平山乡一体化学校建设项目总投资25000万元，2014年计划完成投资12014万元；赫章县新一中2号楼建设项目总投资2300万元，2014年计划完成投资2300万元；赫章县医科大楼建设项目总投资4800万元，2014年计划完成投资4800万元；群之英球墨铸管三期工程总投资7500万元，2014年计划完成投资7000万元；汉阳中央城房地产开发项目总投资10000万元，2014年计划完成投资5000万元；1100吨纯化魔芋胶及10000吨魔芋果冻生产项目总投资15600万元，2014年计划完成投资7000万元。
第三篇：强化督促检查狠抓任务落实推动公务用车
强化督促检查狠抓任务落实推动公务用车
5/22抓落实必须强化督促检查
专项治理工作深入开展
6月17日，中央公务用车问题专项治理工作领导小组召开第二次会议，听取专项治理工作开展以来的情况汇报，总结前一阶段工作，讨论党政机关执法执勤用车、中央和国家机关公务用车配备使用管理有关制度办法，研究部署近期主要任务。中央纪委副书记、领导小组组长吴玉良主持会议并讲话。国务院副秘书长兼国管局局长、领导小组常务副组长焦焕成出席会议。
吴玉良指出，专项治理工作开展以来，各地区各部门认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见>的通知》（厅字〔2014〕6号）和全国电视电话会议精神，紧紧围绕阶段性工作任务，认真研究部署、健全工作机制、制定工作措施、精心组织实施，顺利完成了动员部署阶段工作，已全面转入清理纠正阶段工作，全国专项治理工作稳步有序推进。
吴玉良强调，这次专项治理工作，既要抓紧解决当前存在的突出问题，又要建立健全制度、强化规范管理。会议讨论研究的党政机关执法执勤用车配备使用管理办法等文件，对于规范执法执勤用车管理、加强公务用车编制管理、推动专项治理工作开展具有重要作用。
吴玉良要求，各级专项治理工作领导小组及其办公室要认真履行职责，在前一段工作基础上，继续发扬真抓实干的工作作风，加强组6/22抓落实必须强化督促检查
织协调、强化督促检查、狠抓工作落实，切实做好清理纠正阶段工作，不断推动专项治理工作深入开展。当前，中央公务用车问题专项治理工作领导小组办公室要着重抓好以下工作：一是进一步加强工作督导。要继续抓好对中央有关部门重点督导，确保相关问题整改到位，切实发挥中央和国家机关的示范带头作用。要加强对各地专项治理工作的督导，及时了解和掌握情况，一级抓一级，层层抓落实。对一些地方和部门的1好经验、好做法，要认真总结、宣传推广；对工作不力、问题突出的，要督促整改；对反映和发现的严重违纪违规行为，要有案必查、严肃处理，对典型问题，要进行通报，发挥惩一儆百作用。二是制定完善相关管理制度。要督促有关部门抓紧出台执法执勤用车配备使用管理规定，为清理和规范执法执勤用车提供政策依据；尽快印发中央和国家机关公务用车配备使用管理有关问题的通知，进一步细化相关要求，为推进中央和国家机关专项治理工作奠定基础。要督促指导各省区市研究制定公务用车配备使用管理的实施办法，切实贯彻中央要求，从严掌握、从严控制。三是继续做好第二阶段工作。要加强政策指导，明确相关政策要求，为各地区各部门开展工作提供政策依据；要做好汇总分析，及时收集反映情况、发现问题，有针对性地制定措施。
7/22抓落实必须强化督促检查
领导小组副组长：中央办公厅副主任张建平、财政部副部长李勇，领导小组成员：中央组织部副部长张纪南、中央编办副主任吴知论、国家发展改革委副主任彭森、审计署副审计长侯凯、国务院国资委副主任邵宁、国管局副局长兼领导小组办公室主任尚晓汀出席会议。领导小组成员单位联络员和领导小组办公室负责人列席会议。
记者从中央公务用车问题专项治理工作领导小组办公室了解到，自4月25日召开电视电话会议对全国党政机关公务用车问题专项治理工作进行动员部署以来，各地区各部门结合自身实际，制定实施方案、细化工作措施，周密安排部署、建立工作机制，强化督促检查、推动工作落实。目前，全国专项治理工作整体进展顺利。
各省区市、中央和国家机关各部门切实加强组织领导，按照中央要求成立了专项治理工作领导小组。黑龙江、上海、江西、海南、青海、新疆等14个省区市的领导小组组长由纪委书记或副省长、副主席担任，教育部、环境保护部、知识产权局、侨办、能源局、贸促会、对外友协、红十字会等中央部门的领导小组
组长由部门正职担任，其他多数中央部门的领导小组组长由部门副职或纪检组长担任。
中央和国家机关精心组织部署培训，认真开展登记自查，率先整改发现问题，充分发挥表率作用，带动全国党政机关公务用车问题专项治理工作深入开展。海关总署、税务总局、新华社、地震局、保监8/22抓落实必须强化督促检查
会、电监会、民航局、物资储备局等中央部门在做好本级专项治理工作的同时，对全系统专项治理工作作出安排部署。广西自治区将党政机关所属事业单位和公车登记到私人名下等问题纳入专项治理范围，组织督查组，在节假日期间赴风景旅游区、高速公路出口等地，对公车私用等问题进行明察暗访。广东、贵州等地将违规使用军警等特殊号牌问题纳入专项治理范围。天津市将专项治理工作细化为调查摸底、核定编制、纠正处理、全面规范、监督检查、总结报告6个步骤。甘肃省提出在专项治理重点检查阶段，督导检查率要达到100％。四川省建立了信息报送、工作报告、情况通报和督办查办等制度。河北省在省内主要新闻媒体公布专项治理工作举报电话，接受社会监督。江苏、浙江、河南等地通过新闻发布会、专题报道等形式，为工作开展营造良好氛围。
第四篇：加强组织协调强化督促检查加快推进沿黄城市带建设奋力打造
加强组织协调强化督促检查加快推进沿黄城市带建设奋力打造“黄河金岸”
刘慧芳：
尊敬的各位领导，同志们：
9/22抓落实必须强化督促检查
根据会议安排，下面，我代表自治区沿黄城市带发展领导小组办公室就前一阶段沿黄城市带建设整体进展情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。
一、前一阶段工作进展情况
4月9日沿黄城市带建设启动大会后，自治区人民政府及时制定下发了《关于加快推进沿黄城市带发展的实施方案（2014—2014）》，安排部署了2014年重点工作，全面启动实施了沿黄城市带建设。自治区党委陈建国书记、王正伟主席及其他领导先后多次对沿黄城市带建设进行了视察和深入调研，进一步丰富了沿黄城市带建设的内涵，确定了重点突破口，有力地促进了各项工作的开展。自治区沿黄城市带发展领导小组办公室认真履行职责，加强组织协调，强化督促检查，及时反映工作动态，宣传推广各地各部门的好经验好做法，促使沿黄城市带建设开局良好，进展顺利。自治区各有关部门、沿黄各市县认真贯彻《沿黄城市带发展规划》，按照《沿黄城市带发展实施方案》要求，牢固树立“沿黄城市一盘棋”的思想，明确目标，落实责任，加强领导，精心组织，掀起了沿黄城市带建设的高潮。滨河大道建设快速推进，景观绿化效果显著，标志性工程建设启动，同城化建设有了实质性进展，区域经济发展加快，沿黄城市带建设取得了初步成效。
（一）夯实基础，滨河大道建设快速推进
10/22抓落实必须强化督促检查
以打造生命保障线、抢险交通线为目的，统筹防洪、交通、旅游、生态、土地开发和城乡发展等要求，进一步优化建设方案，加强建设管理，强化质量检测，全面推进滨河大道建设。截至目前，已建成滨河大道170公里，二期工程建设累计完成土方开挖321万立方米，土方填筑1990万立方米，占计划的80%。累计完成投资10.6亿元，占计划总投资的60%。吴忠市、青铜峡市、灵武市领导重视，措施有力，建设速度快，路基工程已全部完成，计划7月底前开始铺油，9月底建成通车。石嘴山市、银川市9月底可完成路基工程，年内实现滨河大道全线贯通。
（二）突出特色，加快建设沿黄景观长廊
一是精心打造标志性建筑。依据沿黄各城市功能定位，以规划为龙头，以水系为主线，突出地域、民族和历史文化特色，高起点规划，高标准设计，高质量建设，重点打造了一批标志性特色建筑，提升了城市品位，营造
了良好环境，延续了“塞上江南”、“全国十大新天府”的美誉。目前，中卫黄河古镇，中宁枸杞博物馆，青铜峡黄河楼、滨河新村，灵武黄河书院、枣博园，永宁世界穆斯林城，沿黄特色小城镇已开工建设。青铜峡黄河大峡谷、黄河圣坛、水工博物馆，银川黄河小镇已完成规划设计。银川黄河湿地旅游休闲娱乐城，石嘴山水城，平罗天河湾主题公园、永乐古镇，吴忠穆民人家、乡村游、黄河古镇，11/22抓落实必须强化督促检查
中卫黄河文化城、黄河渔村正在规划中。二是大力实施生态绿化景观建设。抓住生态环境建设，促进区域经济发展，对建成的滨河大道两侧进行绿化美化，开发治理黄河湖泊湿地，打造绿色景观长廊。今年，沿黄10个城市共在黄河两岸栽植各种树木4100多万棵，新增生态绿地9.8万亩，绿化滨河大道120多公里，新增水面5万多亩。吴忠市和青铜峡市深入推进相向发展，做足做活“水”、“绿”、“特”三篇文章，在滨河大道两侧实施了黄河金岸生态防护林、湖泊湿地恢复保护工程建设，绿化滨河大道50多公里，新增防护林景观绿地6000多亩。银川市全面启动了黄河金岸生态防护林建设项目，开工建设黄河大桥湿地生态公园、贺兰县金马河湿地生态公园和沙枣林等。中卫市突出生态旅游和交通枢纽的城市定位，组织实施了应里湖、腾格里湿地生态工程，新增水面1万多亩，建设生态绿地2.5万亩。惠农区结合采煤沉陷区综合治理，实施了独具特色的“七彩园”绿化工程，为黄河金岸增添了一条亮丽的绿色景观。三是规划建设一批沿黄特色小城镇和滨河新村。按照《沿黄城市带发展规划》的要求，对我区《小城镇规划》和《“塞上农民新居”三年建设规划》进行调整，结合产业发展和农村危房改造，将分散的村庄适度向黄河边集中，沿黄河两岸高标准、高起点、高品位地规划建设了中卫黄河第一村、吴忠黄河人家、青铜峡黄河新村、灵武滨河新村、银川黄河渔村、金凤区轻型钢结构抗震示范村等一批各具特色的新农居，把新农12/22抓落实必须强化督促检查
居建设与产业发展、旅游商贸结合起来，统筹城乡发展，打造黄河金岸新风貌。对沿黄8个小城镇进行特色改造，以沿黄城市带建设全面带动小城镇和农村经济社会快速发展。
（三）优化布局，优势特色产业提质增效
沿黄城市带建设启动大会后，沿黄各城市、自治区各有关部门按照自治区党委、政府的要求，抢抓机遇，积极争取国家政策资金支持，加快优化特色产业发展，一大批投资规模大、产业链条长、附加值高的重点项目启动建设。据统计，4月9日以来，沿黄10个城市新开工项目400多个，投资80多亿元。自治区经信委组织力量，对沿黄城市16个重点产业园区进行了调研，就园区产业发展、入园标准制定了相关政策和办法。宁东煤化工基地、沿黄城市重点产业项目区建设速度加快，一批新项目投产运行，产业结构调整、产业布局进一步优化，产业特色明显。在应对金融危机、保增长、调结构、促发展中取得了明显成效。
（四）统筹规划，区域基础设施建设取得突破
以提升沿黄城市带发展建设和对外开放水平为重点，组织实施了一批重大交通基础设施项目，融会贯通“三纵九横”骨干路网，打通对外运输通道，形成方便、快捷、高效的交通运输网络，努力构建内陆开放型经济新格局。截至目前，盐中、滚泉到红寺堡、石嘴山至银川等高速公路全面开工建设，吴忠黄河大桥建设进展顺利。太中银铁13/22抓落实必须强化督促检查
路宁夏段开始铺轨；银川火车站改扩建工程设计方案已经国家铁道部批准，进入全面施工阶段；包兰铁路复线银川至惠农段及石嘴山火车站、惠农火车站迁建、改建工程正式通过铁道部专家评审，9月份有望全面开工建设。银川机场老航站楼改造工程进展顺利，年内可投入使用。银川陆港物流中心已开通，宁夏灵武国际空港物流中心综合楼工程实现封顶，中卫迎水桥物流园区开工前期工作准备就绪，区域基础设施建设取得了重大突破。
（五）改善民生，社会事业全面推进
大力实施城市基础设施建设，完善城市服务功能，全面推进社会事业发展，提高公共服务覆盖面，切实改善民生，提高人民群众生活质量。今年，新开工建设污水处理厂10座，垃圾无害化处理场6个，已完成投资1.5亿元，占计划的35%。年内可实现县县都有污水处理厂的目标。加大城市建设投入，一大批城市地标性工程和社会事业项目加快实施，城市品位形象有了新的提升。自治区职业教育园区一期工程预计9月底前投入使用，银川市特色街区风貌改造，石嘴山市科技馆、博物馆、规划展示馆，吴忠市“两馆一中心一广场”、职业教育基地，中卫市文体娱乐馆、体育馆、博物馆，青铜峡人民医院迁建和中宁人民医院扩建工程等项目已全部开工建设。加快推进民生工程建设，目前全区已开工建设廉租住房项目32个，完成投资4.43亿元；开工建设经济适用住房100万平方米；开工新建“塞上农民新居”新14/22抓落实必须强化督促检查
村15个，综合整治旧村137个，改造农村危房16456户，已建成5698户，部分群众已住进新居。在保障性安居工程和农村住房建设上，严格执行抗震设防标准，示范推广抗震新技术、新材料和新结构体系，确定了15个抗震农居示范点，建设轻钢结构抗震农居500多户，提高农村住房安全标准，改善城乡群众居住条件。
（六）一体发展，沿黄城市同城化步伐加快
按照打造以银川为中心的“一小时经济圈”，以四个地级市为次中心的“半小时通勤圈”的要求，统筹规划，协调发展，重点在交通、旅游、通信、邮政、金融、教育和社保医保等基础设施建设和公共服务领域加快实施同城化，降低发展成本，拓宽发展空间，为城市带经济社会发展和群众生产生活提供便利，推进沿黄城市一体化发展。目前，自治区交通运输部门研究制定了《开通沿黄城市带城际公交实施方案》；通信管理部门开展了沿黄城市带电信同网、同号、同费一体化的规划设计；住房城乡建设部门制定下发了《关于全区住房公积金异地购房贷款实施意见》；教育部门正在研究“各学校之间相互开放图书馆、科技馆、实验室等教育基础设施”和“沿黄城
市带内高校教师跨校跨地区授课”政策。银川市开展了城市公交“一卡通”研究工作，召开了听证会，在广泛征求社会各界和广大民众意见的基础上，已在全市推广试行公交“一卡通”。
（七）科学定位，十大规划编制工作全面启动
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按照《沿黄城市带发展规划》的总体要求，石嘴山、吴忠、中卫、灵武、平罗等市县启动了城市总体规划修编工作。其中，灵武市已完成规划大纲，并通过自治区住房和城乡建设厅的技术审查，目前正在编制正式成果。自治区国土资源局已着手组织修编《沿黄各市县土地利用总体规划》；自治区发展改革委、经济和信息化委正在组织编制《沿黄城市带工业园区建设规划》、《沿黄城市带信息化建设规划》和《沿黄城市带产业发展规划》；交通运输厅、环保厅、林业局、水利厅分别组织开展了《沿黄城市带公路交通规划》、《沿黄城市带生态环境保护规划》、《沿黄城市带区域水资源利用规划》，自治区旅游局已完成了《沿黄城市带旅游发展规划》的编制工作，近日组织评审；教育厅、文化厅、科技厅、卫生厅、体育局联合开展了《沿黄城市带科教文卫发展规划》前期研究，与《沿黄城市带发展规划》全面对接，把沿黄城市带发展的宏伟蓝图落实到空间布局上，落实到具体项目上。
二、下一步工作措施
一要加强协调，做好服务。认真履行沿黄城市带发展领导小组办公室的职责，加强组织协调，强化督促检查，及时掌握情况，发现问题，研究提出有关政策措施，全力推进沿黄城市带建设，奋力打造黄河金岸。加快推进滨河大道建设步伐，力争9月15日前全部完成路基工程建设任务，实现滨河大道全线贯通。同时，加强滨河大道景观设16/22抓落实必须强化督促检查
计，强化生态景观工程布局整体性、功能多样性、水资源节约性，融防护、生态、文化、旅游功能于一体，以生态环境建设为突破口，推进区域经济发展。
二要突出特色，打造标志性工程。沿黄城市建设离不开项目的带动。下半年，我们重点抓好标志性工程建设，打造特色建筑。加强标志性工程的前期工作。按照“在建项目要抓进度，新建项目要抓开工，规划项目要抓落实”的原则，加快推进中宁枸杞博物园、青铜峡黄河楼、灵武黄河书院、枣博园和黄河新村建设步伐；力促青铜峡黄河圣坛、水工博物馆，银川黄河古镇、特色小城镇等工程下半年开工建设；高起点、高标准完成中卫黄河文化城、吴忠中国穆斯林食品用品城、民族文化村和石嘴山水城、黄河渔村、塞上人家、电影展示城等项目的规划设计，为明年开工建设打好基础。
三要加强督查，统筹推进重大项目建设。深入实际，调查研究，全面、准确掌握沿黄城市带工程建设进展情况和存在问题，及时向沿黄城市带领导小组汇报，解决发展中的问题，整体推进沿黄城市带建设。要加强现场督
查，对领导重视、组织得力、措施实、成效好的市县给予表扬，对进度缓慢、落实不到位的给予通报批评，并实行重点督查和跟踪督导，确保今年各项任务按期完成。
17/22抓落实必须强化督促检查
四要示范带动，强力推进同城化。以沿黄城市带的核心地区，即银川—吴忠—宁东同城化为先导，实施中心城市带动战略，提升银川辐射带动功能，以局部同城化促进整个沿黄城市带一体化发展。8月份启动实施全区住房公积金异地购房贷款同城化，力争年底前开通银川—石嘴山、银川—吴忠、银川—宁东、宁东—吴忠的城际公交，开展医保社保“一卡通”试点工作。
五要科学规划，健全完善发展机制。牢固树立“沿黄城市一盘棋”、“一张蓝图管到底”的思想，按照《沿黄城市带发展规划》要求和城市定位，高标准、高起点编制完成沿黄10个市县的城市总体规划和10大专业规划，深化细化沿黄城市带发展目标和任务。建立完善沿黄城市带（群）联席会议制度，严格执行《沿黄城市带发展实施方案》，明确目标，落实责任，突破区划束缚，打破地区壁垒，消除部门限制，加强地区合作，促进各项要素合理流动与优化组合，推进区域协调发展。
第五篇：督促检查工作制度
督促检查工作制度
为确保公司重大决策部署的贯彻落实和各项工作任务的顺利完成，促进督查督办工作的规范化、制度化和科学化。依据集团公司有关规定，结合公司实际，特制定本制度。
一、指导思想
18/22抓落实必须强化督促检查
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕公司中心工作，坚持实事求是，突出重点，客观公正，注重实效，通过督查督办及时发现、协调和处理工作中出现的问题，进一步提高工作质量、效率和执行力。
二、工作原则
（一）坚持围绕中心原则。严格按照相关规定要求，紧紧围绕公司中心工作，突出重点开展督查督办工作。
（二）坚持实事求是原则。注重从实际出发，深入调查研究，客观全面准确地了解和反映情况。
（三）坚持优质高效原则。分级负责、严格把关、规范办理，及时、准确、快捷地做好各项督查督办工作。
三、督查督办的主要任务
（一）对公司作出的重大决策和重要工作部署，或公司文件中明确规定需要报告贯彻落实情况的事项进行督促检查；
（二）对上级公司会议决定涉及本单位的重要事项，或上级公司领导同志在本单位进行调研工作时议定事项进行专项督促检查；
（三）对公司领导同志重要批示涉及需要查办落实，并向领导同志报告办理结果的事项进行督促检查；
（四）对公司和公司领导同志交办的其他事项进行督促检查。
四、督查督办的工作机制
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（一）督查督办工作由经理办公室负责。省公司经理办公室负责督查督办各所属单位（部门）对公司文件、公司会议决定事项及公司领导重要批示和交办事项的执行情况。各所属单位经理办公室（综合管理岗）要按照公司和省公司经理办公室的要求，负责公司重大决策部署以及公司领导同志重要批示和交办事项中涉及本单位（部门）事项的督查督办工作。各所属单位（部门）要明确一名专兼职督查督办员，负责本单位（部门）承办任务的分解、督办、汇总和反馈工作。督查督办任务要做到件件有人负责，事事有部门承办，以保证督查督办工作的正常有序进行。
（二）建立督查督办检查通报制度，定期对各单位（部门）督查督办工作开展情况进行通报。对贯彻落实中的好的总结经验，加以推广；对在督查督办工作中做出突出成绩的单位和个人，予以表彰；对贯彻落实中的不足之处及时指出
并督促改进；对督查督办不认真、不得力、敷衍推诿、贻误工作直至造成损失的，将追究相关人员的责任。
（三）办公室系统要运用现代办公手段，建立健全督促检查组织网络，形成正常的工作渠道，加强经常性的工作联系。
（四）督查督办工作要严格遵守国家《保密法》和公司相关保密规定。严格按照规定妥善传递、使用、保存涉及到的相关文件、材20/22抓落实必须强化督促检查
料；对需要保密的督查督办事项，要严守秘密；不需要扩大影响的督查督办事项，要在指定人员、指定范围内进行。
五、督查督办的工作要求
（一）切实加强督查督办工作的领导。各单位（部门）要高度重视和加强督查督办工作，为开展督查督办工作提供支持、创造条件。办公室系统具体承担着督查督办工作职能，要强化意识、健全制度、优化机制、加大力度，进一步提高督查督办实效，有力有效推动工作落实和执行力提高。
（二）把抓落实作为督查督办工作的出发点和落脚点。督查督办工作从上到下，从指定计划到组织实施，从工作内容到工作方式，都要紧紧围绕落实到实处这一中心，在落实上下工夫，在落实上见成效。要经常检查了解决策落实的进展，及时发现并有效解决落实中存在的问题，持续不断地推动决策落实，直到决策目标的实现。要坚持求真务实、讲求
实效的工作作风，坚决防止主观主义、官僚主义和形式主义，制止弄虚作假和做表面文章。
（三）切实抓好公司重大决策部署贯彻实施的督查督办。公司重大决策和重要部署出台后，各单位（部门）要根据公司决策精神，及时向有关领导提出开展督查督办的建议，提供需要督查督办的内容、重点和方式。在决策实施过程中，要及时掌握动态，跟踪了解情况，21/22抓落实必须强化督促检查
进行督查调研，把督查督办工作贯穿于决策实施的全过程。要认真负责地向公司报告决策贯彻落实情况，凡是文件和会议明确规定报告时限的，要按照要求的内容和时限及时报告；没有明确报告时限的，也要根据事情的轻重缓急，适时报告进展情况。在反馈决策落实情况时，要讲实话，报实情，提供对公司抓决策落实有较大参考价值的情况和建议。
（四）认真做好公司领导批示和交办事项的查办落实工作。各单位（部门）收到省公司经理办公室转去的公司领导同志的重要批示及交办事项后，要尽快落实，办结后及时报告。查办件一般应在10天内办结；对有特殊要求的，要特事特办，及时报告查办结果。情况特殊需要延长查办时间的，要及时报告原因和办理进展情况。省公司经理办公室对转交有关单位（部门）办理的事项，要认真做好催查和督促工作。向公司或省公司经理办公室报送的查办结果，必须事实清楚，结论准确；对不符合要求的，将退回重新查报。坚决克
服推诿扯皮、敷衍塞责、报喜不报忧的现象。
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夯实责任强化担当加强督导狠抓落实部门动态——县扫?除恶督导组赴乡镇督导扫?除恶专项?争?作进展为认真贯彻落实中央扫?除恶第18督导组与青海省委第?次对接会精神，按照《中央扫?除恶第18督导组督导果洛反馈问题整改?案》要求，切实抓好中央督导组反馈问题整改落实?作，进?步压紧压实全县开展扫?除恶专项?争的政治责任，推动专项?争向纵深发展，8?9??12?，县扫?除恶专项?争督察领导?组抽调县纪委、县委组织部、县委宣传部等部门?员深?我县六乡?镇开展督导检查。督查是?段，促改是?的。督查组通过查阅资料台账、实地?访等多种形式深?了解扫?除恶专项?争开展情况，并根据县扫?办指定的《?德县扫?除恶专项?争整改问题?作进度表》??对照检查，及时反馈发现的问题。督导组要求各乡镇提?政治站位，切实把抓好督导问题的整改落实作为当前和今后?段时期的重?政治任务，聚焦反馈问题，主动认领、对号?座、举?反三，以?即整改、坚决整改、全?整改、彻底整改、?体整改的实际?动，坚决做到“不获全胜、决不收兵”，采取强有?措施，确保中央督导组督办的案件线索核查“清零”、反馈的突出问题整改“清零”、摸排的乱点乱象整治“清零”，以扫?除恶助?经济社会发展，以经济社会发展巩固扫?除恶成果，切实做到两?抓、两不误、两促进。此次督导检查，对思想认识不深刻、履责不够有?、压?传导不到位、?作进展不平衡的问题，进?了再督导、再部署、再推进、再落实。督导检查?作保障了扫?除恶专项?争始终在法治轨道上运?、沿着正确?向深?开展，及时回应了?民群众期盼，切实增强了?民群众的获得感、幸福感、安全感。
北京市人民政府办公厅关于加强督促检查狠抓工作落实的意见
文章属性
【制定机关】北京市人民政府
【公布日期】2009.10.17?
【字
号】京政办发[2009]100号
【施行日期】2009.10.17?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
北京市人民政府办公厅关于加强督促检查狠抓工作落实的意见
（京政办发〔2009〕100号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》（国办发〔2009〕120号）及《北京市人民政府关于深化改革转变职能提高效率进一步建设服务型政府的意见》（京政发〔2009〕10号），进一步转变工作作风、强化政府执行力、提高落实质量和效率，经市政府同意，现就加强督促检查、狠抓工作落实提出如下意见。
一、职责要明，强化自觉履职
（一）进一步明确督查落实重点。督查落实是政府工作的重要职能。本市各级政府和部门对以下重要决策事项，要及时组织督促检查并报告落实情况：政府重大决策和重要工作部署；政府会议决定的重要事项；政府文件中明确要求报告贯彻落实情况的事项；领导同志重要批示交办事项。
（二）进一步明确督查落实职责。本市各级政府和部门是抓督查落实的主体。
主要领导同志是抓落实的第一责任人，对工作落实要亲自抓；分管领导同志是抓落实的直接责任人，对工作落实要靠前抓；各级政府、部门的督查机构是开展督促检查工作的主要力量，要扎实做好催办查办、分析研判、协调推动、报告反馈、效果评价等工作；各相关业务部门是决策落实的具体责任单位，要按照各自职责切实推进工作任务落实。
（三）进一步完善项目管理责任制。本市各级政府和部门要按照重大决策和重要工作部署，编制年度督查任务书，下达年度重要工作任务。要建立以项目落实为核心的项目管理责任制，明确目标，分解任务，责任到人，确定时限。要按照“年初建账、季度对账、年中查账、年底收账”的台账式管理模式，适时提醒、及时预警、跟踪督查，确保重大决策和重要工作部署的落实。
二、管理要细，强化过程监控
（四）完善快速交办机制。加强政府决策督查系统信息平台建设，实现网上交办和反馈，确保决策快速下达、办理情况及时报告。对于重大决策事项，要迅速拟订工作方案，明确目标要求，落实责任措施。对领导同志重要批示交办事项，要按照“交必办、办必果、果必报”的要求，做到“交办不过夜、事事有结果、件件有回音”。
（五）建立分析研判机制。建立完善每季度召开决策落实进度分析会制度，及时沟通信息，掌握落实进度，关注运行节点，研判落实形势，互提协作需求，共商落实措施。对未达到落实进度要求的事项，要认真分析原因，深入现场查看实情，做到任务底数清、落实情况明、问题原因准、推进措施实。
（六）坚持报告通报机制。坚持“周督、月查、季报告”的决策落实报告机制。凡明确规定报告时限的，要按时报告；未明确规定报告时限的，要及时报告；遇到难以落实的问题，要随时报告；未能按期落实的，要说明原因并报告工作进展和下一步工作计划。对领导同志重要批示交办事项，要在1个月内办结并报告办理
情况；1个月内不能办结的，要报告办理进展并说明原因。
市政府办公厅对各区县、各部门贯彻落实本市重大决策、重要工作部署和市政府领导同志重要批示交办事项等情况及时进行通报，对落实效果好的通报表扬，对推进不力的通报批评。各区县、各部门也要建立督查落实通报制度。
三、配合要好，强化沟通协调
（七）组织多方联合督查。充分发挥职能部门和专业机构优势，对涉及面广、政策性强、推进困难的重大决策和重要工作部署开展联合督查。加强与党委督查机构的协调配合，整合督查资源，形成工作合力，努力构建部门联动、资源整合、多方参与、齐抓共管的督查落实工作格局。
（八）加强常态沟通协调。积极搭建项目牵头部门与协办部门、督查机构与业务部门、工作部门与基层单位之间的工作沟通协调平台，健全协调配合机制，帮助基层解决在决策落实中遇到的问题，使联系基层、服务一线成为督查工作常态。涉及多个部门承办的重要事项，牵头部门应在该项工作确定后1个月内主动组织协办部门进行研究，加强统筹协调和相互配合；有多个主办部门的，排在第一位的部门负责牵头协调。
（九）着力推动难点工作落实。各级政府和部门主要领导同志要及时掌握落实进度，协调调度解决重点难点问题。对于全局性、阶段性的重要工作和群众关心的热点难点问题，经政府批准可适时派出专项督查组，由政府相关领导同志带队，组织职能部门和行业专家开展专项督查，督促进度、分析问题、协调调度、现场服务，强力推动工作落实。督查机构要认真制定工作方案，周密安排实施。
四、考评要严，强化落实效果
（十）做实绩效考评，确保督查落实效果。要将重大决策和重要工作部署落实情况纳入年度绩效管理，通过日常监督与年终考评相结合、内部考核与各方评价相结合、实地检查与信息平台监控相结合等方式，实施绩效管理，进一步营造重实
绩、讲效率、抓落实的工作氛围，促进各级政府和部门自觉、依法、优质、高效履职。
（十一）引入社会监督，强化多元评价。探索利用报刊、广播、网络等媒体公布为民办实事等工作的落实进度，进一步完善决策落实的民主监督和舆论监督机制。探索建立决策落实社会辅助监督系统，组织专家学者和评估机构开展决策落实的效果评估。探索建立决策落实基层观察员工作制度，根据工作需要，选聘责任心强、善提建议的有关人士担任观察员，及时掌握重大决策在基层和一线落实的实情。
（十二）注重举一反三，延伸督查落实成效。深入基层，深入实际，深入调研，找准决策落实的难点问题和薄弱环节，深刻研究分析，探究根本原因，寻求破解方法，建立长效机制，总结推广经验，为领导同志科学决策提供参考，努力做到“督办一件、推动一片，督办一域、推动全局，督办眼前、推动长远”。
（十三）建立工作不落实问责制，实施效能监察。建立行政督查与效能监察相结合的不落实问责制度。对承办单位因责任不清、措施不力、行动迟缓等影响重大决策落实效果的，下达限期整改督查通知书；对限期内未整改或整改不力的，予以通报；对严重失职或玩忽职守造成严重后果的，实行责任倒查追究，按规定向行政监察部门提出追究责任的建议。
五、保障要实，强化落实体系
（十四）加强组织领导。各级政府和部门要把抓落实放在与做决策同等重要的位置，贯穿实施决策的全过程，研究决策时明确督促检查事项，部署工作时提出督促检查要求，开展督促检查时保证落实效果。主要领导同志要定期听取督查任务落实进度汇报，亲自率队督促检查，调度解决落实工作中存在的困难和问题。要重视培养使用督查干部，充分调动和发挥其积极性和创造性。
（十五）加强督查队伍建设。充分发挥市政府督查室组织、协调、指导作用，以市政府工作部门和区县政府督查机构专职督查人员为重点，以相关业务处室专兼职督查员和街道乡镇督查人员为补充，进一步完善多层次、立体化督办落实体系。进一步加强政府督查机构建设，配齐配强督查力量。加强街道办事处和乡镇政府的督促检查工作，明确专兼职督查人员。进一步加强督查人员专业培训，采取以会代训、交流考察等形式，不断提升督查队伍的服务力、统筹力、执行力和发展力。
（十六）加强督查落实保障。各级政府和部门要充分认识做好督查工作的重要性，进一步加大对督查工作的支持力度，为督查落实提供必要的经费和办公条件、设备，确保督查机构应对急难险重任务、做好督查落实工作的需要。
北京市人民政府办公厅
二〇〇九年十月十七日
督导检查存在问题及整改措施汇报[精选合集]
篇：督导检查存在问题及整改措施汇报督导检查存在问题及整改措施汇报
X月XX日上午X点,XX带领XX干部一行下沉XX大队及特勤中队帮扶指导XX工作,督导中,帮扶组对总队，支队前期对大中队检查指导发现的问题整改情形进行了复查,并对大中队安全管理工作措施，工作制度等情形进行落实检查,摸清实情,理清安全稳定工作思路,指导基层单位加以化解，完善内部管理每一个工作制度以及各类基层基础工作X帐,对存在的薄弱环节提出解决方法并跟踪落实.针对这次检查过程中发现的问题,我们将逐条整改.现在把蹲点督导发现的问题以及整改措施汇报如下：精品文档
一，大队管理措施，制度
存在问题：
X，基层党委（党支部）会议记录不规范,内容要素不全.
X，教育笔记太简单.
X，官兵思想情形三个摸排和谈心记录太简单.
X，每周一星,党员先锋岗未上墙,没有制作X账
X，伙食管理制度X账不规范,后勤管理能力不强
X，执法力度弱化,业务办理时间过长.整改措施.
X，重新抄写会议记录,笔记在原来基础上完善.
X，现场办公,支队后勤人员派业务较好的二中队司务长对特勤人员进行面对面指导和集训.
X，加强排查整治力度,规范业务办理期限.
二，大中队灭火演练预案
存在问题：
X，灭火预案制作不科学.
X，演练时力量安排不合理,研判能力不足.整改措施.
X，强化预案的针对性制作,制作时分层次，分时段,把战斗力量更科学分配.
第二篇：XX学校关于督导检查存在问题及整改措施汇报XX学校
关于督导检查存在问题及整改措施汇报
五月十八日,区XX局监督检查小组对我校的学校管理，教育工作，图书仪器管理，安全工作，阶段性重点工作举办，两基迎国检等工作,通过听课，材料,实地检查，谈话等方式,进行了为时一天的全方位，实证式的监督检查;既充分肯定了成绩与经验,也确定地指出了问题和不足,并适时提出我校到现在为止存在的问题.针对这次检查过程中发现的问题,我们将逐条整改,现在把整改措施汇报如下：精品文档
一，学校管理与作风建设存在问题：
X.《学校发展计划》文本中理科组部分计划表述语言欠准
确,完成时间与完成情形设置不合理.
X.部分领导的听课节数不够.
X.学校领导的教案未放进教研组常规管理之中.整改措施：
X.要求有关的教师重新制订个人教育计划.计划制订后,交教研组长审查,教研组长审核可以使用方可签X.凡属教研组长工作虎上造成后果的,追究教研组长的责任.这条X月XX日前完成.精品文档
X.强化班子成员的政X理论,提升班子成员整体的政X觉悟和思想素质.责令有关人适时补全缺少的听课节数,每周听课X～X节.精品文档
X.领导干部严格要求自己,带头遵守师德规范，教育常规.对以往未签于XX日适时补签,每周适时签阅教案,仔细举办教育常规的自查与反思.完成时间：XXXX年X月XX前负责人：XXX精品文档
二，教育工作存在问题：
X.部分教师的教育设计教育反思过简,缺少板书设计与分课时目标.
X.个别科目课时数量不够.整改措施.
X.各教研组要组织全组人员对本组的每一位教师的笔记进行评议,发现明显不符合要求（如教育反思过简,缺少板书设计与分课时目标）的责令其限期改正,X周后再组织全组教师进行评议,对刚分配的X年教师,教研组长及指导教师仔细指导写好教案,教导处
每X周抽查一次教育人员的备课笔记并做好记录.精品文档
X.教研组检查记录.于五月底重新设计修定教研组检查表,仔细填写检查记录，撰写指导性评价语.每X周由主管教育的副校长抽查一次教研组检查记录,检查后填写记录表,在教职工会议上公举办示,并进行评议,公举办示后将记录交教导处存档.凡检查记录仍明显不合要求的,学校领导将责令其适时改正.精品文档
完成时间：X月XX日前负责人：XXX
三，实验室，图书馆（室）和配套的教育仪器设备存在问题：
X.图书数量不达标.
X.音体美器材器材短缺,需补充.
X.无生物与化学实验室.
X.音体美等室的管理制度和管理人员职责未上墙,使用记录需要补充.整改措施：
X.关于学校图书缺额仍然较大的一项,学校将采用购买一部分，向教师学生借一部分，动员社会力量捐献一部分，向社会团体借一部分的方式解决.精品文档
X.关于音体美器材数量不达标一项,由科学实验室，音乐室管理人员上报器材申购清单,校委会依照实际需要核定后统一采购补齐一部分;并组织教师与学生自制的一部分来方式解决.精品文档
X.关于无生物与化学实验室一项,学校将适时上报区局,力
争尽快落实为我校装配生物与化学实验室.
X.关于音体美三室的安排与使用记录一项,由音乐室，体育器材室，美术室管理人员适时依照实情安排.
X.音休美各室的责任人适时修定使用记单,并于XXXX年X月XX日前补全有关的记录;教导处，总务处适时有关记录.精品文档
完成时间：XXXX年X月XX日前负责人：XXX
三，安全工作存在问题：
校园围墙及厕所存在安全隐患,需强化观察，警戒力度.整改措施：
X.于XXXX年X月XX日举办一次安全工作普查,对经常出现或较严重的安全隐患,责任处室应对班级负责人下发安全隐患整改通知书,并督促限期整改.精品文档
X.细化安全隐患报告.具体学校的每一位成员均有发现，报告和处置（能力范围内）安全隐患的义务;排查出来的安全隐患,应适时报告责任处室,责任处室应适时，妥善处置,消除安全隐患.精品文档
完成时间：XXXX年X月XX日前负责人：XXX
四，“两基”工作存在问题：
X.仔细举办两基材料费的自查,使材料封面上水准，上档次.
X.适时完善档案目录.
X.对两基工作整体推动速度仍待提升.整改措施.
X.教导处仔细举办两基材料的自查,修正文法错误,更换材料封面,提升材料水准与档次.
X.由教导处适时完善档案目录.
X.细化两基材料的有关目标与要求,确定责任与任务,整体推动两基工作速度.
完成时间：XXXX年X月XX日前负责人：XXX
五，阶段性重点工作存在问题：
X.争先创优实践活动的次数按排比较少.
X.争先创优实践活动没有适时建立专门的档案盒饭.
X.学校的工作要跟上争先创优实践活动.
X.教师办公室也将X贴宣传标语,并安排值日表.整改措施：
X.在从今往后的周工作中力争使平常工作与争先创优实践活动联系起来,每周举办争先创优实践专题活动X-X次.精品文档
X.由争先创优实践活动办公室适时有关的材料并归类分档.
X.由总务处具体负责校内宣传画，办公室粘贴画,从中具体加入与现在工作相一致的标语.
完成时间：XXXX年X月XX日前负责人：XXX
总之,我校将以这次监督检查为契机,强化管理,更加深切规范办学,全部改善办学条件和教育质量.
第三篇：XX学校关于督导检查存在问题及整改措施汇报XX
学校
关于督导检查存在问题及整改措施汇报
五月十八日,区XX局监督检查小组对我校的学校管理，教育工作，图书仪器管理，安全工作，阶段性重点工作举办，两基迎国检等工作,通过听课，材料,实地检查，谈话等方式,进行了为时一天的全方位，实证式的监督检查;既充分肯定了成绩与经验,也确定地指出了问题和不足,并适时提出我校到现在为止存在的问题.针对这次检查过程中发现的问题,我们将逐条整改,现在把整改措施汇报如下：精品文档
一，学校管理与作风建设
存在问题：
X.《学校发展计划》文本中理科组部分计划表述语言欠准确,完成时间与完成情形设置不合理.
X.部分领导的听课节数不够.
X.学校领导的教案未放进教研组常规管理之中.
整改措施：
X.要求有关的教师重新制订个人教育计划.计划制订后,交教研组长审查,教研组长审核可以使用方可签X.凡属教研组长工作虎上造成后果的,追究教研组长的责任.这条X月XX日前完成.精品文档
X.强化班子成员的政X理论,提升班子成员整体的政X觉悟
和思想素质.责令有关人适时补全缺少的听课节数,每周听课X～X节.精品文档
X.领导干部严格要求自己,带头遵守师德规范，教育常规.对以往未签于XX日适时补签,每周适时签阅教案,仔细举办教育常规的自查与反思.精品文档
完成时间：XXXX年X月XX前
负责人：XXX
二，教育工作
存在问题：
X.部分教师的教育设计教育反思过简,缺少板书设计与分课时目标.
X.个别科目课时数量不够.
整改措施：
X.各教研组要组织全组人员对本组的每一位教师的笔记进行评议,发现明显不符合要求（如教育反思过简,缺少板书设计与分课时目标）的责令其限期改正,X周后再组织全组教师进行评议,对刚分配的X年教师,教研组长及指导教师仔细指导写好教案,教导处每X周抽查一次教育人员的备课笔记并做好记录.精品文档
X.教研组检查记录.于五月底重新设计修定教研组检查表,仔细填写检查记录，撰写指导性评价语.每X周由主管教育的副校长抽查一次教研组检查记录,检查后填写记录表,在教职工会议上公举
办示,并进行评议,公举办示后将记录交教导处存档.凡检查记录仍明显不合要求的,学校领导将责令其适时改正.精品文档
完成时间：X月XX日前
负责人：XXX
三，实验室，图书馆（室）和配套的教育仪器设备
存在问题：
X.图书数量不达标.
X.音体美器材器材短缺,需补充.
X.无生物与化学实验室.
X.音体美等室的管理制度和管理人员职责未上墙,使用记录需要补充.整改措施：
X.关于学校图书缺额仍然较大的一项,学校将采用购买一部分，向教师学生借一部分，动员社会力量捐献一部分，向社会团体借一部分的方式解决.精品文档
X.关于音体美器材数量不达标一项,由科学实验室，音乐室管理人员上报器材申购清单,校委会依照实际需要核定后统一采购补齐一部分;并组织教师与学生自制的一部分来方式解决.精品文档
X.关于无生物与化学实验室一项,学校将适时上报区局,力争尽快落实为我校装配生物与化学实验室.
X.关于音体美三室的安排与使用记录一项,由音乐室，体育器材室，美术室管理人员适时依照实情安排.
X.音休美各室的责任人适时修定使用记单,并于XXXX年X月XX日前补全有关的记录;教导处，总务处适时有关记录.精品文档
完成时间：XXXX年X月XX日前
负责人：XXX
三，安全工作
存在问题：
校园围墙及厕所存在安全隐患,需强化观察，警戒力度.
整改措施：
X.于XXXX年X月XX日举办一次安全工作普查,对经常出现或较严重的安全隐患,责任处室应对班级负责人下发安全隐患整改通知书,并督促限期整改.精品文档
X.细化安全隐患报告.具体学校的每一位成员均有发现，报告和处置（能力范围内）安全隐患的义务;排查出来的安全隐患,应适时报告责任处室,责任处室应适时，妥善处置,消除安全隐患.精品文档
完成时间：XXXX年X月XX日前
负责人：XXX
四，“两基”工作
存在问题：
X.仔细举办两基材料费的自查,使材料封面上水准，上档次.
X.适时完善档案目录.
X.对两基工作整体推动速度仍待提升.
整改措施：
X.教导处仔细举办两基材料的自查,修正文法错误,更换材料封面,提升材料水准与档次.
X.由教导处适时完善档案目录.
X.细化两基材料的有关目标与要求,确定责任与任务,整体推动两基工作速度.
完成时间：XXXX年X月XX日前
负责人：XXX
五，阶段性重点工作
存在问题：
X.争先创优实践活动的次数按排比较少.
X.争先创优实践活动没有适时建立专门的档案盒饭.
X.学校的工作要跟上争先创优实践活动.
X.教师办公室也将X贴宣传标语,并安排值日表.
整改措施：
X.在从今往后的周工作中力争使平常工作与争先创优实践活动联系起来,每周举办争先创优实践专题活动X-X次.精品文档
X.由争先创优实践活动办公室适时有关的材料并归类分档.
X.由总务处具体负责校内宣传画，办公室粘贴画,从中具体加入与现在工作相一致的标语.
完成时间：XXXX年X月XX日前
负责人：XXX
总之,我校将以这次监督检查为契机,强化管理,更加深切规范办学,全部改善办学条件和教育质量.
第四篇：XX七中关于督导检查存在问题及整改措施XX七中关于督导检查存在问题及整改措施
XXXX年X月XX日至X月XX日,区文教局督导组对我校教育收费，学校常规管理，安全工作，教育教育，师德师风等工作进行了督导检查,发现我校存在以下问题,针对出现的问题,从我校实际情形出发,特制订如下整改措施.精品文档
一，存在的问题：
X.分设重点班，平行班
X.体育课没按要求开设
X.学生实验操作举办不够
X.少数教师存在有偿家教,组织学生校外补课
X.对教师的培养，集训工作重视不够
X.少数教师存在不备课现象,教研活动流于方式,集体备课发挥不
够
X.校园食堂对外承包,校园环境比较凌乱
二，整改措施
（一）确定分工
为了使存在的问题得以良好的解决,我们针对存在的问题确定分工,落实到责任人,使整改真正落到实处.
（X）分设重点班，平行班
责任人：钟冬生
（X）体育课没按要求开设
责任人：燕萍
（X）学生实验操作举办不够
责任人：谭X春
（X）少数教师存在有偿家教,组织学生校外补课
责任人：燕萍
（X）对教师的培养，集训工作重视不够
责任人：燕萍
（X）少数教师存在不备课现象,教研活动流于方式,集体备课发挥不够
责任人：燕萍
（X）校园食堂对外承包,校园环境比较凌乱
责任人：南生厚平
（二）狠抓落实
（X）我们学校一接到整改通知,了解在督导检查中关于我
校设立重点班及平行班的问题,钟冬生校长立召开班子会议,讨论怎样解决.考虑到生源的问题,为了留住好生,留得住生源,我们才设立重点班与平时班,现依照区文教局精神,考虑拆班,可是因为是学期中途,离放假时间也近,怕造成学生与家长的波动,暂时在本学期保留这种分班,到下学期开学,我们坚定按上级文件精神,不分重点，平行等次班级.精品文档
（X）关于体育课没按要求开设的问题,接到整改通知后,我校立即召集有关负责人,重X排课务,按要求开足开好体育课,现在问题已经整改到位了.精品文档
（X）关于学生实验操作举办不够的问题,我校现已经将所有实验室，微机室向学生开放,安排专人负责,并交叉安排学生上课.精品文档
（X）关于少数教师存在有偿家教,组织学生校外补课的问题,我校已经召开了全体教师会议,会议上严格强调所有一些教师不得以任何理由，任何方式对学生进行有偿家教,并使每位教师都签订了责任状,以前存在补课的现象,现已对有这种现象的教师进行了批评与教育,并使其写出了深刻的反思.到现在为止这项问题已整改到位.精品文档
（X）关于对教师的培养，集训工作重视不够的问题,我校正在逐渐整改中,新成立了科研处,由金教师担任主任,一成立科教处,就带领有关成员到我们的兄弟学校八中去吸取经验,搭XX,为教师提供展示与锻炼的平X.扎实举办富有实效的教研活动.精品文档
针对我校的实际情形,教研组工作持续施行学校中层领导包保责任制.依照学校中层领导所掌握学科知识的特点,对教研组进行包保分工.负责指导教研组举办每一个教育教研工作,教研组内举办的教育教研工作（如集体备课，评课，教育研讨活动，教育经验交流，校本研修活动等）.教研组举办的教研活动必须要有主管领导的参加.精品文档
在全校范围内举办骨干教师示范课，教研组长引路课，教师汇报研讨课，优质课，观摩课等教育活动.
强化对教研组长的培养集训工作.
在校内给教研组长组织本组教师举办活动的空间,组织各级各类教研活动及集训活动,使他们能够快速的发展.
教研组主题研讨活动（以“切实课堂”和“培养主动意识”
为主要内容）.在每学期接近学期末的时间,举办教育主题研讨活动,总结一个学期来教育教育的经验,互相教育教育中的先进方法,达到共同推动与提升的目的.精品文档
（X）关于少数教师存在不备课现象,教研活动流于方式,集体备课发挥不够的问题,到现在为止我校下努力气保证备课,更加关注和提升常态课教育的质量,逐渐提升课堂教育效率,建立和完善对常态课教育质量的监控和指导机制.精品文档
强化备课环节,更加深切以活教案使用探索为契机,改X教
案编写体例,变无效教案为切实教案,努力使教案成为备课的真实体现,成为教师积累知识，积累方法，积累经验的教育X,成为教师智慧的结晶,使之能相互传承，相互，相互影响.制订切实教案的编写要求和检查管理办法,做好改X教案编写改X的组织指导工作.提升教师的备课效率与备课质量.精品文档
努力提升课堂教育效率.重知识传授的与此同时,更加关注学生对知识的接受;精讲多练,合理安排讲练时间（一般练习时间不低于XX分钟）;必须使用教案上课,避免课堂教育的随意性,课案不符或教案应付了事的按无教案上课处理;多关注学困生,建立学困生档案,仔细分析学生致困原因,把学困生的转变放进到教师量化评比之中;在课堂训练中适时进行课堂反馈,树立当堂课当堂必须使学生懂的思想,努力提升课堂教育效率.精品文档
持续施行领导包教研组，学年组的方式,包保领导随时进行课堂教育水准的指导与量化,对教案，听课记录等材料进行随机的抽查与精品文档
量化,强化常态课，常规材料的管理.教研组分工如下.志坚，易宇欢，熊琛——理化生组，综合组;忠——语文组;易均辉——数学组;X芸——英语组;汤汀——政史地组.精品文档
（X）关于校园食堂对外承包,校园环境比较凌乱的问题,学校专门对食堂有关人员开了会,对管理，卫生方面加强了整改,到现在为止学校卫生得以良好改善.精品文档
总之,我校将以这次监督检查为契机,强化管理,更加深切规
范办学,全部改善办学条件,提升教育质量.
XX七中
XXXX年X月
第五篇：学校督导检查整改措施汇报学校督导检查整改措施汇报
我们X北街学校,针对上次县（市）文教体局对学校近段工作检查后提出的意见和建议,对自身存在的问题立即着手进行了整改,已初精品文档
见效果,现向上级领导汇报如下：，学校档案,包括普九档案和学校平常教育常规档案,检查时普九档案尚未装入档案柜,学校常规教育档案没有被适时归档.学校领导责成普九档案员在不耽误正常教育任务的情形下,又抽调部分教师,加班加点,按上级要求于规定时间,把我校所有档案清楚,并分别按年按类装入四精品文档
组档案柜中待查.
第二，学校安全档案,安全是学校的一项重要工作,“生命不保,何谈教育.”我校一贯重视学校安全工作,并成立了安全工作领导小组,并有专人负责学校安全工作.保证每学期举行一次有关安全普法的大型教育活动,每星期保证一节安全教育课,可是学校在安全制度，计划和记录等档案的和精品文档
归档方面做的还不够.经过检查,我们上着手将学校XX年来
的所有安全档案和制度重新进行了归类和编号,现已装订成盒,并入学校普九档案中.另外还在课程表上按上级规定设置了安全教育课,规定上课教师必须有安全教案,各年级的教研组长是精品文档
教案检查负责人.
第三，师德师风集合教育活动,上级局领导检查了两次,我们做的都不符合要求,这次我们下努力气,仔细组织教师举办以“新风育师德,正气出和谐”为主题的教育活动,要求教师依照规定时间,采用集合与分散相联系的方法,完成规定的内容,并在上次心得体会超额完成任务的基础上,给每位教师发了笔记本,使他们把所有内容统一记录在笔记本上,以便于在实际教育中具体指导自己的工作.还紧跟局委进度,组织教师仔细剖析了自身存在的实际问题,经过以组为单位的集体宣读和讨论,认清了自己存在的缺点和错误,并精品文档
顺利转入整改阶段,全体教师现正针对自身缺点着手书写和制订深刻的整改措施,力求
这次教育活动取得实效.
第四，关于“两免一补”工作情形,我校一开始就仔细领会上级文件精神,严格依照上级要求,组织举办享受“两免一补”学生的评审认定工作,先在全校进行了发动,使符合条件的学生写出书面申请,然后组织有村委会，社会，学校人员参加的评审委员会,对所有递交申请的学生进行了认定,然后凭据上级下发的指标,确定等额享受对象,适时进行了公举办示,和资金按时发放,顺利完成精品文档
了我校的“两免一补”工作.
第五，在上次局委对教育常规检查过程中,对我校教师在的作业和教案中出现的问题提出了有针对性的批评意见.我们依照意见要求,上组织全体教师,仔细通报和反馈局委检查结果,并针对到现在为止存在的作业量少和批改不到位,教案书写简单,不符合规定水准的现象,我们重新制订了学校作业，教精品文档
案检查内容和办法,以及与此同时又修改了学校的《教师百分量化考核制度》,严格教育常规管理,充分发挥年级组长和教研组长的模范带头与监督检查作用,使我校近段作业全批全改与教案规范书写有了较大改善.精品文档
从今往后我们一定要树立“学校无小事,处处皆教育”的育人思想,身体力行和仔细实践上级指示精神,尽快走出一条适合我校的素质精品文档
教育之路.
X北街学校
XX年年XX月XX日
运城市人民政府办公厅关于加强政府系统督促检查抓好工作落实的意见
文章属性
【制定机关】运城市人民政府
【公布日期】2009.07.27?
【字
号】运政办发[2009]102号
【施行日期】2009.07.27?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
运城市人民政府办公厅关于加强政府系统督促检查抓好工作落实的意见
（运政办发〔2009〕102号）
各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：
近年来，各县（市、区）、开发区及市直各部门高度重视并积极开展督促检查工作，有力推动了中央、省、市各项决策部署和领导重要批示的贯彻落实，对促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。面对当前金融危机带来的严峻影响，全市经济社会发展的任务非常艰巨，对督促检查工作提出了新的更高的要求。为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》（国办发[2008]120号）和《山西省人民政府办公厅关于加强政务督查切实抓好工作落实的意见》（晋政办发[2009]46号）精神，进一步创新全市政府系统抓落实机制，推动政务督查工作科学化、规范化、制度化，促进全市各级行政机关改进工作作风，提高办事效率，狠抓工作落实。经市政府同意，现就加强政府系统督促检查抓好工作落实提出如下意见：
一、高度重视检查工作
督促检查工作的出发点和落脚点是抓落实，加强督促检查工作是推动政府系统全面落实党和政府重大决策部署的关键环节，是促进依法行政和提高政府执行力的重要手段，也是推进作风转变，保证政令畅通的必然要求。各地、各部门要从全面贯彻落实科学发展观的高度，进一步提高对督促检查工作重要意义的认识，把抓落实放到与抓决策同等重要的位置，研究决策时明确督促检查事项，部署工作时提出督促检查要求，开展督促检查时保证落实效果。切实加强对督促检查工作的组织领导，认真履行督促检查抓好工作落实的责任。
二、明确督促检查内容
（一）主要任务
政府系统督促检查工作的主要任务是，对政府重大决策和重要工作部署、政府发布文件、政府会议决定事项和政府领导同志批示事项的贯彻落实情况进行督促检查。
（二）工作重点
中央、省及市委、市人大要求市政府执行和落实的事项；市政府各项决策部署、包括《政府工作报告》、市政府全体会议、常务会议和市政府领导同志主持的专题会议、现场办公会议等决定事项、市政府及市政府办公厅下发重要文件所确定事项；市政府领导同志指示或交办的事项；市政府其它需要督查落实的事项。
三、健全督促检查责任体系
（一）强化职责。各县（市、区）、开发区及市直各部门主要负责同志是本行政区、本部门全面工作督查落实的第一责任人，分管领导是其分管工作督查落实的直接责任人。按照“分级负责、分工协作、归口办理”的原则，建立统分结合的全员抓落实机制，层层推进落实，人人强化落实，事事高效落实。各级政府督查机构是履行政务督查职责的综合协调单位，具体开展组织协调、督促落实、巡视检查的职责。
（二）落实责任。对中央、省及市委、市政府的重大决策部署，各县（市、区）、开发区、市直各部门主要负责人要负总责，亲自抓好贯彻落实工作。对上级交办的督查落实事项，实行领导和部门责任制，明确目标任务、工作内容、完成时限、执行单位和责任人，按照“交必办、办必果、果必报，事事有回音，件件有落实，急事急办、特事特办”的要求，一级对一级负责，逐级抓好落实。
四、完善督促检查工作制度
（一）建立重点工作报告反馈制度。对中央、省及市的重要决策部署和重点工作的落实情况，各县（市、区）、开发区和市直各部门应及时向市政府报告。对承担的市政府年度重点工作，原则上每季度向市政府办公厅报告一次工作进展情况，年底报告全面落实情况。对中央、省、市的文件、会议决定事项有落实时限要求的，应按时限要求办结并及时报告；没有明确落实时限的，根据轻重缓急适时报告进展情况。
（二）建立督办事项报告反馈制度。各县（市、区）、开发区及市直部门收到市政府办公厅转办的领导批示件及交办事项通知后，要按时限要求及时办理并反馈结果。对因特殊情况没有按期办结的事项，要说明原因并继续跟踪办理，适时反馈进展情况，直至督办事项办结。市政府领导明确批示给各县（市、区）、开发区或市直有关部门负责人的督办件，负责人要亲自签发反馈结果。
（三）建立通报制度和责任追究制度。市政府办公厅对各县（市、区）、开发区和市直各部门贯彻落实中央、省、市重大决策部署的情况将及时进行通报，对落实工作抓得好的要表彰鼓励，对措施不得力、工作不落实的要通报批评并督促整改。对政府部门及其工作人员存在行政不作为、乱作为或其他违纪行为的，要及时将有关情况移送行政监察部门立案调查，调查属实的要严格追究责任。
五、创新督促检查工作方式方法
（一）加强组织协调。根据工作任务的轻重、主次和缓急，制定督促检查计
划，加强组织协调，及时沟通情况，充分发挥督促检查工作最佳效能。积极做好与党委督促检查工作的协调，探索与党委联合开展督促检查工作的方式方法。
（二）发挥监督作用。积极探索督促检查与人大代表、政协委员监督相结合的方式。主动接受、积极配合人大、政协对政府工作的监督，开展联合督查，多元参与，推进党委、政府重大决策部署和事关民生工作的落实；建立政务督查、行政监督和舆论监督联动抓落实机制，及时公开有关政府决策部署贯彻落实的情况，适时适度公开群众关注的热点难点问题解决的进展情况，回应群众的关切和诉求，形成督促检查工作着力点、行政监察重点和新闻宣传热点共同推动工作落实的合力。
（三）提高督查效率。督促检查是发现问题、完善决策、推动工作落实的重要渠道。在督促检查中，既要注意了解决策落实情况，又要注意和挖掘典型，以抓典型来促落实；还要对发现的矛盾问题及时反馈，提高督查效率和完善决策。加强政府系统督促检查工作信息的互联互通，当好政府决策的参谋助手。
六、严格政府工作目标责任考核
（一）落实责任制。各县（市、区）、开发区和市直部门要进一步建立健全严格的目标管理责任制，将《政府工作报告》中提出的各项工作任务分解列项，逐项落实到领导、主管部门，明确到承办单位和法人，并明确工作要求和进度，形成统分结合、权责清晰、狠抓落实、督查到位、严格考核的目标责任考核体系。
（二）建立考核制。全面推行“三考两评”工作机制。即：对省定的三方面39项指标、招商引资、争取上级资金进行考核，对市、县两级经济行政管理部门、社会管理部门、执法监督部门和公共服务行业进行评议；对各县（市、区）政府、开发区进行评议，按照“公开透明、科学公正、便于操作”的原则，多角度、全方位考核，全面准确地反映各县（市、区）、开发区和市直部门的工作实绩。
七、加强督促检查队伍建设
（一）加强组织领导。各县（市、区）、开发区和市直部门要把督促检查作为
一项重要职责、放在重要位置，充分发挥督查部门在抓落实方面的组织、综合、协调作用，督查部门要按照政府工作思路和部署，做好牵头抓总，组织协调、催办查办、考核通报等工作。
（二）抓好队伍建设。各县（市、区）、开发区和市直部门要建立健全督促检查机构，完善组织网络。将政治素质和业务素质好、组织协调和文字能力强的人员充实到督查机构，加强政策法规和业务培训，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的督促检查工作队伍。
各县（市、区）、开发区和市直部门要结合实际，制定具体的实施办法，不断强化政府系统，督促检查工作，狠抓工作落实，确保各级党委和政府的决策部署真正落到实处。
二〇〇九年七月二十七日
强化督导指导狠抓?作落实省局节前督导检查西川监狱安全稳定?作为深?贯彻落实司法部、省厅局关于国庆期间安全稳定?作安排部署，9?26?下午，在局党组成员党永忠带领下，省局联合督导组??7?到西川监狱开展节前督导检查?作，监狱党委书记、政委袁国庆及领导班?成员陪同检查。督导检查组??采取“四不两直”?式深?罪犯?活区、习艺区、监狱医院、施?现场、民警备勤室等重点部位和场所，通过现场查看、询问了解、查阅台账等开展全?督导检查，并对中秋节前检查中发现的问题隐患整改落实情况进?“回头看”。
督导组??对西川监狱问题整改落实情况和安全稳定整体?作给予肯定，并从持续做好值班备勤、监管安全、消防安全、疫情防控、?活卫??作等??提出了意见建议，要求严格落实核?管理制度，层层抓好落实，为监狱安全稳定?作夯实基础。
袁国庆表?，将进?步提?政治站位，树牢安全稳定第?意识，严格落实厅局党组安排部署，持续开展安全风险分析研判?作，强化监管安全和疫情防控，全?确保监狱安全稳定。?字：杨海龙编辑：张琬悦审核：赵黎明签发：多杰冉丹
严格督查抓落实
强化考核求实效
——全县基层组织建设工作、教育实践活动稳步推进
半年来，全县各级党组织围绕“提高基层党建工作科学化水平”目标，按照“点上有特色、面上有品牌”要求，统筹谋划、精心组织、狠抓落实，着力提高基层党建工作科学化水平。6月下旬，县委组织部分3个督查考核组，通过查阅资料(台账)、听取汇报、现场问答干部群众、召开会议反馈情况、量化评分等形式，对全县15个乡镇党委、4个县直党工委就远程教育设备管理运行、干部在线学习、乡镇干部素质提升工程、五包双承诺、“三联四问五制”工作法工作推行、“四个规范”等基层组织建设重点工作及党的群众路线教育实践活动开展进行了全面考核督查。对督查过程中发现的典型经验、创新工作进行现场挖掘；对发现的问题，当面指出，现场填写《督查反馈单》，要求限期整改，做到带着问题下，带着收获回。
工作责任意识进一步增强。各党工委高度重视，加强组织领导，特别是各党工委书记都能够自觉履行党建工作第一责任人职责，真正将基层组织建设工作放在心上、抓在手上、落实到行动上，形成了整体联动、分级负责、齐抓共管的良好局面。柳林镇、教育局党委贯彻落实“书记抓、抓书记”制度，分管书记统筹抓，组织员重点抓，党委班子成员共同抓，形成抓基层党建工作的合力。洮砚乡严抓干部纪律作风，对平时参加会议、进村入户、纪律考勤等情况及时公开通报。
杓哇乡为加强干部日常管理，采用指纹签到的方式，严格干部考勤制度。
软件建设水平进一步提高。各级党组织围绕“注重平时积累、紧扣重点活动、把握每个环节、着眼规范达标”的工作目标，狠抓文件档案、规章制度、图片表格、台账记录等文件资料的规范整理，台帐体现基础，档案服务内容，实事推动工作，用恰当的形式充分体现内容、活动、实效。木耳镇、纳浪乡制定村级综合服务中心工作日志及村级工作剪影，直观明了地反映工作动态和工作记录。藏巴哇乡每季度下发村级财产登记工作通知，对村级财产进行核查，并详细作出记录。
重点工作落实扎实有效。各级党组织切实把思想和行动统一到县委、县政府重大安排和部署上来，进一步增强工作责任感和使命感，结合各自实际，扎扎实实推进各项工作。洮砚乡68名包村干部包村联户，包片领导定期对干部学习笔记、民情日记批阅,分A、B、C、D四个等级按月考核，党委书记每月随机抽查10人,并根据平时工作表现和记写情况作出批阅意见，季度公示。在乡镇干部素质提升工程季度测试中设计两套试卷，对缺考人员及时组织补考。严抓干部纪律作风，对平时参加会议、进村入户、纪律考勤等情况及时公开通报。阿子滩乡由选调生和大学生村官组成宣讲团，发挥专业知识丰富优势，深入各村宣讲农牧业合作社、药材种植、牲畜养殖技术，收到很好的效果。乡党委组织村干部、种植户赴岷县考察调研药材种植，并邀请专业技术人员到村
讲解种植养殖技术。扎古录镇结合实施乡镇干部素质提升工程，收集内容涵盖新型农牧村合作医疗补贴、农业机械购置补贴、计划生育等涉及农牧民群众切身利益的47条强农惠农政策，发放到驻村干部手中，人手一册，要求干部日常学习，随机抽查测试掌握情况，做到党的惠农政策“一口清”，强化工作落实。
硬件建设力度进一步加大。各乡镇更加重视村级综合服务中心建设，将农牧村综合服务中心建设作为推进农牧村基层组织建设的一项重要内容，为提升农牧村基层组织管理水平和为民服务能力带来了新的机遇。尼巴乡面对异常艰巨的发展任务，充分履行主体责任意识，多方筹措资金7万余元，为已完成建设的村级综合服务中心进一步配齐配全会议桌凳、办公桌椅、文件柜、床、烤箱、文件盒、档案袋等办公设施，科学规划布局综合服务中心，组织驻村干部开展村级综合服务中心卫生大扫除活动，美化亮化环境卫生，大踏步的提高了基层党建硬件建设水平。喀尔钦乡立足于现有村级组织活动场所功能提升和作用发挥，管好用好村级组织活动场所，完善配套设施，规范场所管理，提高使用效率。
服务群众水平进一步提升。各乡镇坚持干部坐班制度，继续深化推行为民服务全程代理制，群众办事更加方便、快捷、高效。申藏乡以为民服务全程代理中心为主导，构建了乡、村两级便民服务体系，实行公开工作人员姓名、服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话和工作人员岗位职责等“七公开”，使群众得到最快捷、最方便、最周
到的服务，受到了群众的欢迎。尼巴乡党委和村“两委”班子在牧民群众搬牧期间，充分发挥领导协调作用，积极引导群众有秩序完成牧场搬迁工作。木耳镇、藏巴哇乡围绕经济抓党建，抓好经济促发展，突出引导群众产业结构调整，打造出了木耳镇多坝农家乐，藏巴哇乡九甸峡水库网箱养鱼，经济林果、中藏药材种植，高原无公害蔬菜等一批在全县具有可看、可学、可比的工作亮点，增加群众收入，示范推动全县基层党建整体上水平。
教育实践活动开展扎实有效。各党工委自我加压，紧紧围绕着力解决广大农牧民群众生产生活中的实际困难和问题，将贯彻落实党的群众路线转化成为民服务的具体行动，努力践行全心全意为民服务的宗旨，真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。柳林镇设计制作了教育实践活动“五进五清、六必访”谈话表，明确谈话人、谈话时间、谈话地点、谈话对象详细情况、谈话内容等，由包片领导带领驻村干部深入老队干、老党员、双联户、贫困户、低保户、残疾户等各类群众家庭，听取意见，实现征求意见范围广覆盖，确保听到真意见。在撰写对照检查材料过程中，领导班子成员紧密结合自身思想状况和工作实际，深入查摆自身存在的“四风”问题，逐项列举具体表现和典型事例，深刻剖析问题产生的原因，提出务实管用的具体整改措施，为开好民主生活会奠定了基础。藏巴哇乡在县委活动办“四风”体检表基础上，结合乡镇党员干部实际，对“四风”表现细化为72项具体表现，供党员干部对照检查。喀尔钦乡将网络
征求意见与电话征求意见相结合，申请注册了“多元喀尔钦”QQ号，在各村的意见箱下留下QQ号和包村领导的手机号码，广泛征求农牧民党员、服务对象和群众的意见建议，并将征求到的意见建议梳理汇总，列入《即知即改工作台账》，及时查找不足，整改问题。领导班子成员坚持将整风精神贯穿民主生活会始终，聚焦“四风”，一风一风地查，一风一风地找，在开展批评上，敢于动真碰硬、一针见血，不留情面。班子成员对主要领导提出18条批评意见，班子成员之间真刀真枪、见筋见骨，意见坦率真诚，点到了要害，戳到了痛处，体现了整风精神。完冒乡以“访致富能人问经验、访影响力强的人问建议、访弱势群体问困难”为主要内容开展“三访三问”活动，开门问计，征求群众意见，对群众反映突出的问题公开承诺、即知即改，接受群众监督、让群众评价。
在总结成绩的同时，工作落实过程中还存在许多问题，有些问题在部分乡镇和县直党工委还表现的特别突出。一是思想认识不到位，作用发挥不充分。个别党工委书记对基层党建工作重视程度不够，工作部署多、督促检查少，被动应付多、主动谋划少。基层党建目标任务落实停留在开会、发文件、建制度的层面，缺少抓落实的有效措施，对上级基层党建工作检查抱有应付检查的侥幸心理。完冒乡根沙村新建综合服务中心环境卫生差，使用率低，作用发挥不明显。木耳镇、康多乡各包村领导到联系村组检查指导党建工作记录较少，个别领导班子成员调研报告没有结合自己分管工作、个
人思想实际撰写，存在网络下载，被动应付现象。二是工作创新少，缺乏特色和亮点。部分乡镇仍然习惯于用老方法，老套路来推进工作，重视路边村、绕开难点村、不管边远村，工作开展仅仅停留在会议部署、口头动员和示范点建设上，整体工作水平不高。个别乡镇工作不仅没有整体推进、全面落实，而且连示范点建设也是应付差事，不负责任。少数村级党组织工作被动应付的多，主动开展的少；书面形式的多，实质推进的少；为民办事的多，总结宣传的少。三是日常管理不规范，党务工作人员业务水平不够高。通过对乡镇分管基层组织建设的党委班子成员、党委秘书、党建干事、党建指导员等党务工作者进行党建基本知识现场问答，有的连基本问题都答不上来。喀尔钦乡达子多村大学生村官、村干部对教育实践活动和基层组织建设基础工作内容了解不清，思路不明。柳林镇东石沟村软件资料上出现的常识性、程序性错误，从侧面反映出个别党务工作者精力不够集中，业务不够娴熟，工作方法简单，工作得过且过。四是部分重点工作不达标。村级综合服务中心人员开展工作不实，部分基层组织建设会议记录、工作简报、远程教育收看记录等有坐在办公室记写、被动应付的现象。尼巴乡格拉村基础性台帐不健全、不更新、不规范，档案建设不完善，为了应付检查而临时进行“补课”，存在收集整理不齐全、分类填写不认真、内容过于简单等问题。部分村没有真正对党务进行公开，党组织负责人对党务公开的内容和程序都不十分清楚，出现会议记录、底表、公开栏内容和时间倒挂现象。杓哇乡大庄村
党务公开会议记录无内容,党务公开栏内无内容；大部分农牧村党员干部现代远程教育设备存在故障，甚至损坏，难以保证正常使用，远程教育基本未开展。藏巴哇乡巴都村远程教育干事对设备财产不清楚，操作不熟练。五是软弱涣散党组织整顿提升落实不力。纳浪乡温旗村、洮砚乡古路坪村找出了问题不敢揭短亮丑，对重点问题、突出问题、关键问题抓得不准，整改措施笼统粗放，针对性不强，整改不积极，措施不具体，责任人员、整改时限不明确，纠偏不到位，转化不明显。
关于进一步加强督促检查抓好工作落实的实施意见
龙政综〔2009〕42号
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
2008年10月，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于进一步加强督促检查抓好工作落实的意见》（国办发[2008]120号）。
为贯彻落实国务院办公厅文件精神，进一步加强督促检查，狠抓工作落实，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、高度重视督促检查工作
督促检查工作是政府工作的重要组成部分，贯穿于决策和工作部署的全过程，督促检查工作的出发点和落脚点是抓落实。加强督促检查工作是推动政府系统全面落实党和政府重大决策部署贯彻落实，实现科学决策和确保决策落实的关键环节，是促进依法行政和提高执政力的有力手段，是推动作风转变、保证政令畅通的必然要求。为政之要，贵在务实，重在落实。但是，在部分地方和部门仍然存在重决策轻落实、重布置轻检查等问题，致使有些重大决策部署不能得到及时有效落实，影响政府执行力和公信力。切实履行督促检查抓好工作落实是各级政府、政府各部门不可推卸的责任，各级政府、政府各部门无论是主管督查工作的领导、还是分管领导，无论是专职督查人员还是兼职督查人员都要从全面贯彻落实科学发展观的高度，从树立政府形象，维护政府权威的高度，深刻认识做好督促检查工作的重要性，增强做好督促检查工作的紧迫感和责任感，牢固树立督促检查服务意识，把督促检查工作纳入政府重要工作议事日程，认真研究，采取有力措施，努力推动政务督查工作上层次、见成效。
二、明确督促检查工作主体
（一）各级政府、市政府各部门是对决策部署贯彻落实进行督促检查的主体，主要负责同志是抓落实的第一责任人。各级政府、市政府各部门要按照各自的职责范围，进行督促检查，从制订计划到组织实施，从工作内容到工作方式，都要紧紧围绕落实作文章，在落实上下功夫，在落实上见成效，确保上级党委、政府重大决策和重要工作部署在本地区、本部门的贯彻落实。要及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，并提出进一步完善决策部署的建议。
（二）各级政府办公室、政府各部门办公室督查工作是政府督促检查的重要组成部分。要充分发挥政府办公室在督促检查工作中的作用，把督促检查作为一项重要职责，放在突出位置，主动协助政府抓好督促检查，加强对督促检查工作的组织协调与指导，加大督促检查工作力度，当好政府决策的参谋助手，推动政府重大决策和重要工作部署的落实。政府作出决策和重要工作部署后，办公室要根据政府决策部署意图，迅速拟订督促检查方案，进行分解立项，明确督查内容、办理责任和时限要求，真正做到事事有人抓，层层有责任，件件有落实。政府督查部门是政府督促检查
的具体承办者，要按照市政府的要求，依照有关程序组织开展积极有效的督促检查。在抓落实过程中，要及时掌握动态，跟踪决策落实的进展情况。
三、突出督促检查工作重点
政府系统督促检查工作的主要任务是对政府重大决策和重要工作部署贯彻落实进行督促检查；对政府发布文件贯彻落实进行检查；对政府会议决定事项进行督促检查；对政府领导同志批示事项贯彻落实进行督促检查。各级政府、政府各部门要紧紧围绕政府中心工作，重点抓好省政府及市政府的重大决策和重要工作部署的督促检查；抓好省政府和市政府及其办公厅（室）公文中明确规定需要报告贯彻落实情况的督促检查；抓好省政府会议决定需要落实的重要事项和市政府全会、常务会议、专题会议、现场办公会议议定事项的落实反馈；抓好省、市领导重要批示件、批办件、信访件的查办落实；抓好上级机关批示交我市查办事项的落实反馈；认真办理省、市人大、政协交市政府办理的人大代表建议、政协提案；督查、督办、核查市领导交办的其他事项。督促检查必须围绕政府中心工作进行，自觉服从和服务于政府中心工作，坚持分流督办、分级负责原则、实事求是原则、注重实效原则，凡督查事项要及时拟定督促检查方案，适时组织督促检查活动，按时反馈督促检查情况，做到件件有结果，事事有回音。反馈情况时，要侧重反映工作落实中存在的问题和漏洞，并及时总结典型经验。
四、完善督促检查工作制度
（一）建立目标责任制度。要建立责权统一的目标责任制度，构筑自上而下的层层抓落实的目标责任体系。凡督促检查事项，都要明确目标任务、工作内容、完成时限、执行单位和
责任。对市政府重大决策部署，各县（市、区）政府、政府各部门主要负责人要负总责，亲自抓好贯彻落实工作。
（二）建立报告制度。省政府、市政府重要公文和会议凡是明确要求报告时限的，要按照要求的内容和时限及时报告；没有明确报告时限的，公文一般在20日内办结，会议纪要一般在15日内办结，因特殊情况不能按要求时限报告的，要及时报告原因和进展情况。省政府领导同志批示及交办事项一般应在15日内办结并报送查办结果；市委、市政府领导同志批示及交办事项一般应在20日内办结并报送查办结果；领导对交办单位有特殊要求的，要特事特办，及时报告查办结果；确有特殊情况，难以在规定时限反馈或办结的，要及时报告原因，并在规定的时限内先报告办理进展情况，待办结后再续报查办结果。
（三）建立通报制度。市政府办公室定期或不定期编发《政务督查》或以其他形式，对各县（市、区）、各部门抓决策部署落实、办理领导批示件、办理人大代表建议、政协提案等情况进行通报。
（四）建立工作联系制度。要建立健全市政府系统督促检查工作联系渠道，形成便捷、畅通、高效的督促检查工作网络。要加强督促检查工作交流，办好《政务督查》，使之成为全市政府系统通报督查工作情况、经验交流和理论研究的阵地。
（五）建立考评制度。将督促检查工作结果纳入对各县（市、区）、各部门年度绩效管理考评内容。对领导重视，督促检查工作成绩突出的予以通报表扬；对领导不重视，反馈不及时，办理结果质量差的或多次反馈领导同志仍不满意的地方和部门，从该单位年度绩效管理考评总分中扣减分值，并予以通报批评；对因办理工作不力或弄虚作假，造成严重后果恶劣影响的，按有关规定追究有关单位及其负责人的责任。
（六）建立总结表彰制度。各县（市、区）政府、政府各部门要在年中（6月底）和年末（12月底）向市政府办公室（督查室）报告督查工作完成情况，内容包括办理督查件的件数、查办情况、办理人大代表建议、政协提案的情况以及存在的问题等。市政府办公室将定期召开市政府系统政务督查工作会议，总结交流督查工作经验，传递督查信息，表彰先进，督查后进，提高督查工作水平。
五、落实督促检查工作责任
（一）市政府督查室：
负责《政府工作报告》、《市委、市政府为民办实事项目》、市政府常务会议议定事项的督查；市长批示件、查办件的登记、交办、督办和反馈；市政府、市政府办公室公文办理程序中注明由督查室办理的公文的起草；省、市人大代表建议、政协提案的交办与督办；市政府、市政府办公室主要领导同志批示中要求督查室办理的其他事项的督查、督办与核查；具体牵头组织市政府重大的专项督查等。
（二）市政府办公室各业务科室：
负责对应副市长、市政府副秘书长、办公室副主任组织召开的专题会、协调会议定事项的督查；市长批转对应副市长、市政府副秘书长、办公室副主任的批示件的登记、办理、督办和反馈；对应副市长、市政府副秘书长、办公室副主任的批示件的登记、办理、督办和反馈；市长、副市长下基层调研、检查指导工作、现场办公时所作重要指示的督办和反馈；市政府、市政府办公室公文办理程序中注明由业务科室办理的公文的起草；市政府、市政府办公室领导批示中要求业务科室办理事项的督办和反馈；交由市政府办公室的省、市人大代表建议、政协提案的办理和反馈等。
（三）各县（市、区）政府和市政府各部门、各单位：
负责《政府工作报告》、《市委、市政府为民办实事项目》确定事项和市政府、市政府办公室各类公文和会议决定事项的办理、落实和反馈；市政府领导批示件的办理和反馈；市政府办公室交办的省、市人大代表建议、政协提案的办理和反馈等。
六、规范督促检查工作程序
（一）对省政府、市政府及其办公厅（室）公文和会议决定事项的督促检查工作程序
1、接省政府、省政府办公厅公文后，按市政府或市政府办公室领导要求，明确一个科室督办（需几个科室共同督办的，要明确牵头科室）。督办科室要及时将需要督查落实的内容分解立项，明确承办单位和办结时限，提出办理要求，经秘书长或分管副秘书长、办公室分管领导审核，报
市长或分管副市长同意后，以办公室名义下发《督查通知》或以其他形式将督查事项及要求交承办单位。
2、市政府、市政府办公室公文下发后，公文中注明的督办科室要及时将需要督查落实的内容分解立项，明确承办单位和办结时限，提出办理要求，报秘书长或分管副秘书长、办公室分管领导同意后，制发《督查通知》或以其他形式将督查事项及要求交承办单位。
3、《政府工作报告》经市人民代表大会审议通过后，市政府督查室要及时对《政府工作报告》涉及的重要工作分解立项，以市政府办公室名义发文，明确责任单位，提出办理要求。
4、市政府全会、常务会议、专题会议、协调会议形成纪要后，市政府督查室和办公室有关业务科室要及时对会议纪要中需要落实的事项分解立项，明确承办单位和办结时限，提出办理要求，制发《督查通知》或以其他形式将督查事项及要求交承办单位。
5、承办单位要认真负责，及时、全面、准确地向市政府报告省政府和市政府决策部署贯彻落实情况，报告内容应包括本地本部门落实省政府、市政府决策部署的安排意见，抓落实的具体实施办法，落实过程中各个阶段的情况，落实中的成绩和经验、遇到的困难、问题以及解决问题的建议等，提供对市政府抓决策部署落实有参考价值的情况和建议。
6、有关科室接到承办单位向市政府或市政府办公室报送的反馈报告后，要及时汇总整理，经分管副秘书长或办公室分管领导把关，呈送分管副市长或市长阅示。需向省政府或省政府办公厅反馈的，由督办科室根据领导要求，代拟市政府或市政府办公室的反馈报告，经秘书长或分管副市长、市长审签后上报。
（二）对领导批示和交办事项的督促检查工作程序
1、省政府领导同志和市长批示件，凡市长直接批转各县（市、区）政府和市直有关部门及其负责同志查处的，由市政府督查室办理；凡市长批转副市长，副市长也作出批示的，由市政府办公室对口业务科室办理。
2、副市长的批示件，由市政府办公室对口业务科室办理。
3、市长、副市长下基层调研、检查指导工作、现场办公时所作重要指示需要落实的事项，由市政府办公室对口业务科室负责办理。
4、接领导批示及交办事项后，市政府办公室有关科室要及时制发《督查通知》，明确办结时限，提出办理要求，在不违反保密规定的前提下，可用电话、传真、计算机网络迅速将领导批示及交办事项以《督查通知》等形式交承办单位。
5、各承办单位收到领导批示及交办事项后，要准确把握领导批示精神，指定牵头部门或专人负责，认真办理，按要求及时向市政府或市政府办公室报送查办结果。
6、领导批示及交办事项办理完毕后，承办单位要写出办理情况报告，由本级政府或部门的负责同志审签后，以正式公文形式上报市政府或市政府办公室。办理情况报告必须实事求是，结论准确，具体内容一般应包括承办单位领导对批示件的态度、事件的基本情况、原因分析、主要结果、应总结的经验或吸取的教训、改进措施等。对反映违法违纪的问题，情况属实的，必须有明确的处理意见；需要整改的，必须有具体的整改措施。各承办单位不得将下属单位的反馈报告照转市政府。
7、对承办单位的报告，不经市政府办公室有关科室把关不能随意分送市领导。各督办科室要按照工作职责权限，严格把关，对行文不符合要求的，要坚决退回重报；发现办理结果有事实不清、结论不准确、对有关责任人处理不到位、没有整改措施或整改措施不具体的，经领导同意后，退回承办单位，限期重报。
8、对符合要求的查办报告，市政府办公室各督办科室要逐项登记、建档，及时将承办单位的报告呈送作出批示或交办事项的市政府领导同志。根据市政府领导要求，对本级政府范围内督查件在适当范围内通报。对上级领导同志批示件，可由督办科室依据承办单位的反馈报告，草拟市政府的反馈报告，经市政府领导审签后上报省政府或省政府办公厅。对省政府办公厅要求仅需地方或部门的负责同志“阅知”，如无特殊要求，仅将承办单位的查办结果向市政府领导报告，由市政府办公室督办科室存档备查。
（三）群众来信督促检查工作程序
1、对省信访局及有关部门转来的信访件，按照省信访局和有关部门规定和要求，由市政府办公室各业务科室负责反馈办理结果。
2、对写给市政府的重要群众来信，由市政府督查室负责盖章、编号、登记，按职责分工，转交市政府办公室业务科室呈分管副市长阅示，按照领导批示件办事程序，由督查室负责下发督查通知，交承办单位限期办理和反馈。
3、承办单位要以对政府和人民高度负责的态度，认真办理群众来信。凡署名信件，承办单位在一个月内答复来信人，并报市政府督查室备案。
（四）人大代表建议、政协提案办理的督促检查工作程序
1、省人大代表建议、政协提案交市政府后，由市政府督查室提出拟办意见，经分管副秘书长或办公室分管领导同意后，按工作职责交市政府办公室各业务科室办理。
2、市人大代表建议、政协提案交市政府后，由市政府督查室根据“两会”的批办意见，分别交各县（市、区）、政府和市直单位办理；属市政府办公室办理的，由市政府督查室提出拟办意见，经分管副秘书长或办公室分管领导同意后，按工作职责交各业务科室办理。
七、改进督促检查工作方式方法
（一）加强组织协调。各县（市、区）政府、政府各部门要根据督促检查工作计划，加强组织协调，及时沟通情况，充分发挥督促检查工作最佳效能。要创新督查工作机制，充分整合全市政府系统的督查力量，把政府督查与部门督查有机结合起来形成合力；探索与党委督查系统力量的整合，与党委联合开展督促检查工作的方式方法，加强与党委督促检查工作的沟通协调，避免工作交叉重复。
（二）完善政府决策。督促检查是发现问题、完善政策的重要渠道，是推动工作的重要方式。要加强对督促检查情况的研究，对督促检查中结合决策的制定和落实情况，开展督查调研，关注决策落实中的深层次问题，注重发现和研究新情况，及时总结推广发现的典型和经验；对发现的矛盾问题要及时反馈，注重了解和分析决策落实中的关键性问题，提出解决办法，提出补充完善政策的意见和建议，当好政府决策的参谋助手。
（三）发挥监督作用。督促检查工作是政府自我监督、确保政令畅通的重要手段。各级政府、政府各部门要主动接受、积极配合人大、政协对政府工作的监督；注意与舆论监督、社会监督的结合；充分发挥政府门户网站作用，及时公开有关政府决策部署贯彻落实的情况，适时适度公开群众关注的热点难点问题解决的进展情况，回应群众的关切和诉求，自觉接受群众的监督。
（四）提高督查效率。要应用现代信息技术，提高督促检查工作效率，由传统方式向电子网络转变。督促检查工作量大面广、时效性强，要进一步提高督查工作效率，在推动督查工作队伍网络建设的同时，还要在推动督查工作信息化上下功夫。要依托政府专网和内网建立督促检查工作信息化管理平台，建立一条贯通上下的督查网络系统，尽可能在网上实现督查工作的立项交办、跟踪了解、反馈情况、交流经验等环节的高效运转，提高工作效率，实现政府系统督促检查工作信息的互联互通。
八、加强督促检查工作的组织领导
（一）加强组织领导。各级政府、政府各部门是对决策部署贯彻落实进行督促检查的主体，主要负责同志是抓落实的第一责任人。市政府秘书长、市政府办公室主任是市政府开展督促检查工作的主要助手，要加强对督促检查工作的组织协调与指导，对市政府办公室的督促检查工作负总责；市政府副秘书长和办公室分管领导对职责范围内的督促检查负责；市政府办公室各科（室）科长（主任）作为本科室督促检查工作的第一责任人，同时要明确一名同志具体负责本科室的督促检查工作。各县（市、区）政府、市政府各部门主要领导对本地、本部门、本单位的督促检查工作负总责，分管领导、办公室负责人为督促检查工作具体责任人。市政府系统督查机构要认真负责地完成各项督促检查任务，主动与各级政府、政府各部门沟通情况，密切配合，形成督促检查工作合力。
（二）重视督查队伍建设。要进一步健全全市政府系统督促检查机构，各县（市、区）政府要完善督查机构建设，重视选配分管督查工作的领导和督查机构负责人，配强督促检查力量，抽调责任心强、政策水平高、年富力强的同志充实到督查队伍中，逐步改变现有督查机构职能杂、人员兼职多的现象。要为督查工作部门创造必要的工作条件，让督促检查人员充分了解政府的决策意图、工作思路，授予必要的组织协调、情况通报、处理问题等督促检查方面的权力，发挥督查工作部门在牵头抓总、催办、通报评价等抓落实工作方面的组织、综合、协调作用。督查工作部门要增强大局意识、服务意识和责任意识，强化对督查人员的日常管理，通过开展理论研讨、业务培训和督查调研，不断提高督查人员的政治思想、工作作风和业务水平，努力提高驾驭工作、把握大事、归纳总结、综合协调、开
拓创新、发现问题和分析问题的能力。要发扬埋头苦干和无私奉献精神，通过严谨求实和锲而不舍的工作作风，树立督查人员形象，维护督查工作权威，不断适应新形势下做好督查工作的需要。
龙岩市人民政府
二○○九年二月二十日
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江苏省人民政府办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的实施意见
文章属性
【制定机关】江苏省人民政府
【公布日期】2008.12.09?
【字
号】苏政办发[2008]124号
【施行日期】2008.12.09?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】失效
【主题分类】机关工作
正文
江苏省人民政府办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的实施意见
（苏政办发〔2008〕124号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
加强督促检查工作，是全面落实党和政府各项决策部署的关键环节，是促进依法行政和提高政府执行力、公信力的有效手段，也是提升行政效能、建设服务型政府的必然要求。近年来，我省各地区、各部门认真开展督促检查工作，取得了明显成效，但也存在一些薄弱环节。为进一步提高政府系统督促检查工作水平，确保国家和省的各项工作部署顺利实施，根据《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》（国办发〔2008〕120号）精神，现提出如下实施意见：
一、进一步明确督促检查工作总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“全面达小康、建设新江苏”奋斗目标，进一步加大督查工作力度，健全督查工作制度，创新督查工作方式，切实加强党和国家的路线、方针、政策执行情况的督促检查；加强政府重大决策和重要工作部署落实情况的督促检查；加强各个
时期经济社会发展目标任务完成情况的督促检查；加强政府发布文件和政府会议决定事项落实情况的督促检查；加强人代会及其常委会决定、决议落实情况和人大代表建议、政协委员提案办理情况的督促检查；加强领导批示、交办事项和《省长信箱》来信办理情况的督促检查，着力提高督查工作实效，全面推进政府各项工作落实，促进经济社会又好又快发展。
二、认真抓好督促检查工作重点
（一）加强对国务院和省政府重大决策部署贯彻落实情况的督促检查。对国务院、国务院办公厅和省政府、省政府办公厅文件中明确要求报告贯彻落实情况的事项，对国务院和省政府会议决定中需要本地区、本部门落实的事项，都要及时拟定督查方案，适时组织督查活动，按时反馈督查情况，确保国务院和省政府的重大决策部署得到及时贯彻落实。
（二）加强对国务院和省政府领导同志批示件办理情况的督促检查。对国务院领导同志批示件办理工作，按《省政府办公厅关于办理国务院领导同志批示件有关事项的通知》（苏政办发〔2002〕57号）规定执行。省政府领导同志明确要求有关地区或部门办理，以及给有关地区或部门负责同志的批示件，需要报告或反馈办理结果的，有关地方政府、省有关部门应作为急件送主要负责同志阅批，指定分管领导牵头办理。报告办理情况要事实清楚、结论准确、措施切实，由主要负责同志签发后以地方政府、省有关部门名义报省政府或省政府办公厅。
（三）加强对政府年度重点工作完成情况的督促检查。根据人代会批准的政府工作报告，做好目标分解、任务细化和方案制定等工作，将年度重点工作及时分解到有关责任部门，明确责任领导，明确工作要求，明确时序进度。对重点工作开展经常性的督促检查，掌握进展情况，强化协调服务，确保措施落实、责任落实、工作落实。
三、努力创新督促检查工作方式
坚持因地、因时、因事制宜，实行全面自查与组织抽查相结合，书面督查与实地督查相结合，督查与调研相结合，进一步拓展政务督查的深度和广度。在抓好政府系统内部层级督查的基础上，努力创新督查工作方式。
（一）开展联合督查。围绕落实党和政府的重大决策部署，加强与党委督查部门的工作协调，积极与党委督查部门开展联合督查。对一些涉及面广、难度较大的督查事项，全省政府系统上下配合、共同完成，进一步增强督查工作合力。
（二）邀请视察检查。围绕人代会确定的各项目标任务，积极配合人大、政协对政府工作的监督，主动邀请人大代表、政协委员和政府参事视察检查，认真听取各方面的意见和建议，加强和改进政府工作。
（三）组织新闻调查。围绕事关改革发展稳定全局的重点工作，协调组织有关媒体开展新闻调查，全面报道真实情况，广泛宣传典型经验，及时反映存在问题，充分发挥新闻舆论监督作用。
（四）强化民意调查。围绕社会广泛关注、群众反映强烈的热点难点问题，协调有关专业部门，运用电话、网站、问卷等多种方式进行民意调查，并适时适度向社会公开督查情况，自觉接受群众监督。
（五）运用现代信息手段督查。在政府专网和内网建立督查工作信息化管理平台，实现政府系统督查工作信息的互联互通。进一步完善建议提案和《省长信箱》来信网上办理系统，优化工作流程，提高督查效率。
四、建立健全督促检查工作制度
（一）强化目标责任制度。坚持分级负责、责权统一，构筑自上而下的各层次抓落实的督查责任体系。重点督查事项均应明确目标任务、工作内容、完成时限、执行单位和责任人；涉及多个单位的，分别明确主办单位和协办单位的责任。建立重点工作绩效评估和考核奖励制度，进一步完善激励约束机制。
（二）严格执行报告制度。对国务院和省政府发布的重要文件、召开的重要会
议，凡明确报告时限的，要按时报告。国务院和省政府领导同志批示事项，凡要求报告结果的，有时限要求的严格按时限要求办结并报告；没有时限要求的一般应在30个工作日内办结并报告；特殊情况需要延长查办时间的，要及时报告原因和进展情况。
（三）建立情况通报制度。对各地区、各部门贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署情况，省政府办公厅将通过《督查简报》、《督查专报》等形式及时通报，对落实情况好的进行总结推广，对工作不得力的督促整改。各地区、各部门也要建立相应的督查情况通报制度。
（四）完善工作联系制度。各地区、各部门要进一步畅通督查工作联系渠道，形成运转高效的工作网络，实现督查工作协调联动。强化对基层督查工作的业务指导，组织开展经验交流和教育培训活动，不断提高督查工作整体水平。
五、切实加强对督促检查工作的组织领导
（一）摆上重要位置。各地区、各部门要把加强督促检查作为推进工作落实的关键环节来抓，切实做到在研究决策时明确督查事项，在部署工作时提出督查要求，在开展督查时保证落实效果。主要负责同志是推进工作落实的第一责任人，要亲自抓好重大决策部署的督促检查。各地区、各部门办公室（厅）要把督查作为重要职责，秘书长、办公室（厅）主任要成为领导同志开展督查工作的主要助手，加强组织、协调和指导，确保督查工作取得实效。
（二）健全督查机构。各市县政府、省级机关各部门要明确专门机构、专门人员具体负责督查工作。根据政府授权和工作需要，督查部门可组织协调本地区、本部门政府系统的督查活动，按照领导同志要求督办和处理有关问题，对相关工作提出意见和建议。
（三）提升队伍素质。围绕新的形势和任务，引导督查工作人员加强理论学习和实践锻炼，不断提高政治素质和业务能力；注意选配优秀中青年干部从事督查工
作，进一步优化队伍结构；积极改善督查工作条件，主动帮助督查工作人员解决实际问题；努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质督查工作队伍，为加强督促检查、推进工作落实提供有力保证。
二○○八年十二月九日
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