政法工作座谈会发言稿
各位领导，根据此次座谈的要求，我将结合自身工作，就加强基层政法工作谈一些体会建议，不到之处请各位批评指正。
首先，我觉得基层政法工作，特别是镇一级工作，主要存在这样几个方面的突出问题：
1、政法综治维稳基层基础依然薄弱。一是护村队、治保会、调委会等群防群治组织工作制度不完善，活动不够正常；二是基层队伍的待遇不能得到很好地落实，村综治维稳员待遇偏低，对其工作的考核评价和奖励约束机制难以落实，队伍工作缺少主动性和积极性，事前履职情况的少，事后参与的情况多，致使职能作用不明显，有些基层综治组织因此变成“空壳”组织；三是群众诉求、矛盾纠纷问题难以在基层得到有效解决，于是群众有事向上跑，致使问题积压，矛盾上移，工作压力增大。
2、基层政法队伍执法水平有待提高。比如说，基层派出所现在大多数是刚出校门的年轻干警，在处理实际问题的过程中，由于缺乏一定的工作经验，导致一些问题处理简单化致使矛盾激化。再比如说，基层综治维稳专干兼职现象突出且变动频繁，在职责上、时间上和精力上都“专”不起来，导致工作业务水平不高，工作方法简单，解决复杂矛盾问题能力不强，履职效能不明显。
3、维护社会稳定的压力仍然比较大。受当前信访考核机制影响，各级对信访责任追究的规定比较严厉，加之走司法程序花时间和成
本，所以许多群众解决问题往往选择信访渠道，信访不信法。一是上访的表现程度趋于激化，对抗性增强。群众维权意识日趋强烈而法律意识淡薄，不能采用合法正当的手段和途径反映自己的诉求，部分人抱有“法不责众”、“小闹小得利，大闹大得利，不闹不得利”等思想，为达到自己的目的，置法律法规于不顾，盲目闹访缠访；二是要求解决的问题难度越来越大。既有历史遗留下来长期得不到妥善解决的问题，也有新形势下出现的新问题，既有群众要求合理但政策一时难以解决的原因，也有期望过高、要求过于苛刻使问题难以解决的情况；三是矛盾对立面正在改变，由人民内部、社会各群体间的对立转向与党委政府的对立，不信赖党委政府，有的公然与执法人员对抗或组织、煽动群众到上级党委机关上访闹事，采取极端手段向党委政府施压。
针对这些突出问题，我想谈四点建议：
1、人力和财力向镇村一线加强。建议加强镇村综治人力、财力投入。选调年轻的干部充实到镇综治队伍，配齐配强村级专兼职信息员、调解员、巡防员、保安员，强化人员培训教育，提高人员综合素质。要严格按照保障标准，将政法部门公用经费、综治维稳工作经费、人民调解工作经费、涉法涉诉救助金等足额纳入财政预算，重点向镇一线倾斜，按照“义务为主、补助为辅”的原则，多渠道给予补助。建议加大基础设施投入力度。（比如，海安采取以奖代补的方式鼓励各村建立一站式服务中心，新建的市、镇财政各奖励25万元。同时为每村配备一台电脑专门用于综治平台建设。这些做法，值得借鉴）
2、建立工作责任推进制度，强化对基层工作监督和考核，既要
用好“一票否决”等惩治性考核评价手段，又要探索建立基层工作奖励激励机制，发挥基层工作主动性，真正发挥基层组织在维护社会稳定中的作用。（比如，海安县委县政府为加快经济社会的全面发展，在政法综治工作上专门设立“长安法治杯”竞赛，将社会治理创新、平安建设、法治建设工作要求指标化列入竞赛内容对获得竞赛前三名的区镇，分别授予“金、银、铜”杯，并分别奖励12万元、10万元、8万元。）
3、建强一支队伍。坚持以人为本，全面加强基层政法队伍建设。要做到当配则配，该齐则齐，能稳则稳，能专不兼，努力实现机构全、人员齐、队伍稳、工作专。（比如，海安每村配备2名保安人员，每年工资3万元。同时配备网格员，每月补助100元，市镇财政各负担50%。他们负责网格内社情民意和矛盾纠纷、治安、信访维稳、安全生产、特殊人群等动态信息，每年评比“十佳网格员标兵”和“百名优秀网格员”）。同时，注重加强对基层队伍的学习培训。建议对专职调解员逐镇进行“轮训”，开展“巡回培训、巡回调解、巡回督查、巡回走访”活动，以此推动基层管理创新，筑牢首道防线，以实际行动推进社会管理创新深入基层。。
4、坚持法治原则抓维稳。不以违反法律原则为代价迎合当事人，实现“案结事了”、“息诉罢访”，解决群众“信法不信访”的问题。要以服务党委政府工作大局为中心，以维护群众合法权益、及时反映社情民意、促进社会和谐稳定为目标，在抓工作本身和抓宣传教育两方面下功夫。在抓工作本身上，要从解决群众初信初访和事要解决两
方面着力，抓责任促落实，抓重点促一般，抓制度促规范，抓典型促提高，对突出信访问题逐案分析、交办，定包案领导，定解决措施，定处理时限。抓宣传教育上，一方面抓机关工作人员依法行政、照章办事的意识和能力，杜绝因领导干部违规行政损害人民群众利益而引发信访上访的事件；另一方面是抓人民群众法制教育，让群众知晓和遵守国家政策、法律法规，不提违反法律法规的无理诉求，并依法按正确的途径反映自己的诉求，维护自己的权益；对于无理缠访闹访的，严厉批评教育，依法依规进行处置，坚决不开妥协的口子。始终坚持依法治访，依法打击违法闹访行为，引导信访人依法理性维权。
全市政法工作会议上的讲话（精选3篇）
全市政法工作会议上的讲话
篇1同志们：
刚才，和平同志对全市20xx年政法工作进行了总结回顾，对今年的政法工作进行了安排部署，我完全赞同。
近年来，全市各级政法部门和广大政法干警，按照科学发展观的要求和省、市委的部署，紧紧围绕全市工作大局，全力维护社会稳定，努力建设平安长治，打击犯罪能力进一步提高，社会治安防控能力进一步增强，违法犯罪得到进一步遏制，人民群众安全感进一步提升，队伍建设进一步加强。政法战线卓有成效的工作，有力地保障和促进了全市经济持续快速发展，营造了安定和谐的社会环境，为我市的改革发展稳定做出了重要贡献。对全市各级政法部门的工作，市委、市政府是充分肯定的，全市人民群众也是满意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市政法战线的同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先进单位表示热烈的祝贺!当前，全市经济建设和社会事业正进入快速发展期，总体形势是好的，但不安全、不稳定的因素也在增多。面对复杂的形势和繁重的任务，我们必须深入贯彻落实党的xx大精神，坚持以科学发展观统领政法工作，紧紧把握“执法公正，一心为民”这一新时期政法工作的根本要求，努力在促进发展上、维护稳定上、执法为民上下功夫，不断为改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，推动我市政法工作再上一个新台阶。下面，我讲三点意见：
一、端正指导思想，坚持以科学发展观统领政法工作
科学发展观是我们党在新的历史阶段，从党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是政法工作必须长期坚持的指导思想。政法部门作为维护社会稳定的主力军，要坚持科学发展观、实践科学发展观，用科学发展的办法解决前进中的困难和问题，用共建和谐的理念处理社会生活中的各种矛盾，真正把科学发展观落实到政法工作的各个方面。
坚持用科学发展观指导政法工作，必须牢固树立大局意识。全市各级政法部门要把学习贯彻党的xx大精神和全国、全省政法工作会议精神，作为当前首要的政治任务抓紧抓好，高举旗帜，坚定信心，牢固树立政权意识、大局意识，增强为改革发展服务的自觉性和坚定性，增强建设社会主义法治国家的责任感和使命感，在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现中国特色社会主义的正确方向，始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
坚持用科学发展观指导政法工作，必须牢固树立服务意识。随着我国经济快速发展，社会建设和管理面临着许多全新课题，政法机关要切实从防范控制型管理转向服务型管理。要充分发挥社区、单位等基层组织的服务作用，采取有效措施，提高服务质量、提升服务水平、增强服务能力，把支持发展、服务发展作为政法工作的主动追求，找准服务经济社会发展的切入点和着力点，努力为全市又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
坚持用科学发展观指导政法工作，必须牢固树立群众意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，维护人民权益是做好政法工作的根本目的。进入新时期，人民群众对政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法机关和政法干部都要把不断满足人民群众的新要求、新期待作为加强和改进政法工作的着力点，全面提升工作标准和服务水平，以深厚感情服务人民，以亲和态度对待群众，以实际行动赢得民心，使政法工作的成效更好地体现在改善民生、维护民生、保障民生上。
坚持用科学发展观指导政法工作，必须牢固树立创新意识。当前，我们正处在经济社会发展的转型期，同时也处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，由利益格局调整引发的人民内部矛盾和群体性事件时有发生，这些都对政法工作提出了新的更高的要求。解决这些问题都需要我们改革创新。如果我们还是拘泥于老办法、老套路，在思维方式、工作制度和工作方法上创新，就无法适应不断发展变化的新形势。各级政法部门都要主动适应形势，树立创新意识，与时俱进，开拓进取，努力开创全市政法工作的新局面。
二、突出工作重点，在履行职责中推进和谐社会建设
构建社会主义和谐社会，是我们党顺应我国社会的深刻变革，作出的一项重大战略举措。和谐社会稳定是前提。我们必须牢固树立稳定是硬任务、稳定是政绩的理念，充分发挥政法部门在维护社会稳定中的主力军作用，突出重点，整体推进，为构建和谐长治做出积极贡献。
一要通过建设“平安长治”创和谐。开展平安建设是构建和谐社会的重要内容。开展平安建设就要从源头上解决影响社会治安的突出问题，以平安建设为载体，构建社会治安防控体系，提高安全防范水平。要加强和规范各种形式的群防群治队伍建设，推进治安防范队伍专职化、专业化。加强基层组织建设，强化城乡社区警务工作，确保良好的治安秩序。
二要通过追求公正执法促和谐。公平正义是和谐社会的基石，维护社会公平正义是政法工作的永恒主题。政法机关要把公正执法贯穿于政法工作的各个领域、各个方面、各个环节，落实到每一名政法干警身上，落实到每一个具体的执法行为上。严格忠实于法律、忠实于事实，平等公平对待当事人，依法保护当事人的合法权益。通过公正执法，维护公平正义，促进社会和谐。
三要通过开展严打整治保和谐。严打整治是打击犯罪、促进社会和谐的重要手段。经过近几年的努力，我市社会治安明显好转，刑事和治安案件发案率持续下降，广大人民群众的安全感明显增强。全市各级政法部门要进一步深入开展严打整治斗争，建立严打长效机制，始终保持对犯罪分子的高压态势，增强打击的针对性和实效性，为人民安居乐业提供有力的法治保障。
四要通过化解矛盾纠纷求和谐。构建和谐社会的过程，就是妥善处理各种矛盾的过程。今年是奥运年和改革开放30周年，全国“两会”也即将召开，化解矛盾纠纷，维护社会稳定的任务十分繁重。各级政法部门要按照省委开展“矛盾纠纷排查调处年”的总体要求，抓紧建立健全工作机制，强化工作措施，积极预防化解各种矛盾纠纷，努力实现“六个确保”目标，维护社会和谐稳定。我认为，政法工作有两
个重要手段。一个是调，就是调解人民内部矛盾。随着转型期利益格局的调整，人民内部矛盾和群体性事件时有发生，要坚持正确处理人民内部矛盾的原则，通过调解达到和谐。开展“双十百优”评选活动，就是要鼓励动员基层调解员、调解组织积极做好工作，防止由于不及时、不到位调解，小矛盾激化成大矛盾。这一方面我们有龙晓霞等先进榜样、好的典型，全市要进一步大面积开展矛盾纠纷排查调解活动;二就是打，对敌对势力、邪恶组织要严厉打击。打出正气，打出气势，打出公安机关的良好形象，确保长治平安稳定。
五要通过提升队伍素质谋和谐。政法队伍是维护社会稳定、促进社会和谐的重要力量。我市政法队伍是一支可以信赖的战斗力强的队伍，近年来先后涌现出了郊区检察院、城区法院等一批全国先进集体和龙晓霞等先进个人。要按照严格、公正、文明执法的要求，进一步加强政法队伍建设，不断提升执法公信力，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。要坚持政治强警，教育干警树立正确的世界观、人生观、价值观，端正执法思想;坚持素质强警，积极开展各种形式的岗位练兵活动，切实提高干警的业务素质、执法水平;继续深化“双争双创”和“树标兵”活动，不断丰富活动内容，提升活动质量。同时，要对那些政治素质不高、业务素质不强、破坏政法干警形象、违法乱纪的人要清理出政法队伍，纯洁我们的队伍，树立政法干警在人民群众中的良好形象。
三、把握政治方向，加强和改善党对政法工作的领导
加强和改善党对政法工作的领导，是建设社会主义法治国家的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是政法工作坚持正确政治方向的根本保证。各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导，加强对新形势下政法工作面临的新情况新问题的研究，有针对性地解决影响政法工作的重大问题，提高政法机关维护社会和谐稳定的能力。
第一，要切实加强政法机关的党组织建设。公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法单位和律师事务所、公证机构等法律服务机构，都要建立健全党的组织，充分发挥党组织的领导核心作用，保证党的路线方针政策和国家法律的正确实施，确保各项工作的正确政治方向。要把基层党组织真正建设成为坚强战斗堡垒，充分发挥党员的先锋模范作用，以健全保持共产党员先进性长效机制为重点，加强党章教育，强化党员意识，把党的先进性体现在各项执法和法律服务活动中。
第二，要切实加强党委政法委建设。党委政法委是党委领导管理政法工作的重要职能部门。要进一步加强各级政法委特别是县级政法委的自身建设，充实力量、理顺关系、明确职责、健全规范，以更好地发挥职能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求，规范政法委员会会议制度和工作制度，落实政法机关重大事项报告制度，注重发挥政法委员会集体领导的作用，真正发挥党管政法的作用。要加强对政法机关和政法工作的监督，切实维护执法权威，维护党的权威。
第三，要切实解决政法机关面临的困难和问题。全市各级党委和政府都要关心支持政法工作，及时研究解决政法机关特别是基层政法部门面临的困难和问题，努力改善政法干警的工作生活条件。要进一步健全和完善政法机关经费保障机制，确保政法部门所需经费列入财政预算，确保经费按时落实到位，同时要进一步加大科技强警投入，保证政法部门装备的及时更新，提高政法机关的技术装备水平，为搞好政法工作奠定坚实基础。
同志们，政法战线肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命，任务艰巨，责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，振奋精神，埋头苦干，顽强拼搏，为开创全市各项事业的新局面作出新的更大的贡献。
全市政法工作会议上的讲话
篇2同志们：
这次全市政法工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，云亭书记传达了全省政法工作会议精神，回顾总结了去年全市的政法工作，并对今年工作进行了全面部署。讲的很好，我完全同意。希望各级各部门按照会议要求，结合实际，抓好贯彻落实。
近年来，我市政法部门在市委、市政府的正确领导下，按照科学
发展观和构建社会主义和谐社会的要求，自觉服从、主动服务于全市工作大局，以“平安建设”为载体，狠抓矛盾化解，加强综合治理，强化法治保障，优化法律服务，不断提升维护稳定工作水平，使全市呈现出了公众社会治安满意度高、信访流量低的良好局面，综治工作连续六年名列全省前茅，并被中央综治委表彰为全国社会治安综合治理优秀地市，为推进经济社会又好又快发展提供了一个安定和谐的社会环境。这充分表明，我市的政法队伍是有战斗力的，是一支能够吃苦、善打硬仗、值得信赖的队伍。对全市各级政法部门的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!今年是实施“”规划的重要一年，也是我市实施“三三战略”、建设“三个长治”的关键之年，特别是党的xx大要召开，对稳定工作提出了更高的要求，政法战线的任务更加艰巨，责任更加重大。全市各级政法机关要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，紧紧围绕实施“三三战略”、建设“三个长治”总体工作思路和奋斗目标，坚持执法为民，创新工作机制，狠抓措施落实，深入推进平安长治、和谐长治建设，努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。借此机会，我强调几点意见。
一、着眼于预防，抓好矛盾纠纷排查调处。中央和省委在部署政法工作时，将处理人民内部矛盾作为第一位的任务予以安排。全市各级政法部门要以化解社会矛盾为主线，维护社会稳定，促进社会和谐。
各级党政领导要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的执政理念，强化公仆意识，转变工作作风，超前工作，变群众上访为领导下访，深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去，了解民意，体恤民情，高度关注并解决好社会热点问题。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响，当地主管领导或主管部门的领导要靠前，面对面做群众工作，理顺群众情绪，不回避矛盾，不敷衍推诿，防止因执法不公和方法不当激化矛盾。继续抓好涉法涉诉信访工作，落实好稳控措施，启动案件终结办法，坚决依法打击违法闹访人员。立足于经常性、主
动性做工作，把经常性排查和集中性排查结合起来，对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题，做到早发现、早报告、早控制。要通过建立行之有效的矛盾纠纷解决机制，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
二、着眼于基层，实现政法综治工作重心下移。
构建社会主义和谐社会，重心在基层。基层是整个社会和谐稳定的基础，构建社会主义和谐社会的各项任务最终要落实到基层，构建和谐社会的成效最终要体现在基层。要体现以人为本，构建文明法治、稳定和谐、理解宽容、互爱互助的文明化、人性化长治，必须牢固树立“固本强基”的思想，人往基层走，劲往基层使，钱往基层花，夯实稳定基础，把政法基层基础工作作为主线，全面加强政法综治工作。大力推动警力下沉，以基层所队专业化建设为抓手，进一步推动警力沉到社区村庄、走上街面路面、投入实战警务，打牢破案攻坚基础，把打防管控连起来。围绕社区建设，建立民情必访、民意必访、民忧必访制度，变“被动候诊”为“主动巡诊”。确立“围绕发案抓防范、围绕破案抓基础”的导向，构建警种优势互补、基础共建、整体联动的勤务机制。
三、着眼于打击，保持对犯罪活动的高压态势。坚决打击各类违法犯罪，维护社会稳定，是建设社会主义和谐社会的必然要求。政法部门要充分发挥职能作用，全力维护我市政治安定、治安稳定的良好局面。要增强政权意识、国家安全意识，准确把握敌情、社情变化的新特点，不断提高发现能力、控制能力、处置能力，牢牢掌握对敌斗争的主动权。继续坚持严打方针不动摇，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。进一步加强对互联网的监控，严厉打击敌对势力利用互联网进行的渗透破坏活动。进一步提高防范和应对恐怖暴力事件的能力。进一步加大对严重暴力犯罪和侵财性犯罪的打击力度。改进打击方式，增强打击实效，以实施宽严相济的刑事政策为导向，深化“严打”整治，遏制预防犯罪，做到该严则严，该宽则宽，尽可能减少社会对立。同时对治安混乱部位和突出治安问题，要不间断地进行集中整治，切实解决人民群众反映强烈的热点问题，增强广大人民群众的安全感。
四、着眼于能力，进一步加强政法队伍建设。
政法队伍是维护国
家安全和社会政治稳定的主力军。近年来，我市在队伍建设、科技强警、素质强警方面取得了较好的成绩。广大政法干警在惩治犯罪，保护人民，维护稳定，保障改革开放和建设经济强市工作中，作出了突出贡献。可以说，政法队伍的主流是好的，总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看，仍有不相适应的地方。比如执法不严、以权谋私的现象还没有完全杜绝;执法粗暴、欺压群众等问题还存在一定程度上存在;业务素质、业务技能还不能全面适应打击犯罪的需要等。各级党委、政府和政法部门一定要按照张宝顺书记关于“必须把队伍建设放在第一位，要通过开展队伍整顿，保证各项工作的开展”的要求，以社会主义法治理念教育为抓手，着眼于执法能力的提升，增强队伍建设的紧迫感，坚持不懈地推进政法队伍建设。全市各级政法部门要以领导机关和领导干部的作风建设为重点，对照在中纪委第七次全会上对领导干部提出的八个方面良好风气的要求，对照太行精神、申纪兰精神，查找和解决作风方面存在的突出问题，认真解决执法活动中的地方和部门保护主义，进一步解决“执行难”的问题，切实改善执法环境。要坚持以公正执法为原则，大力加强政法领导班子建设，积极推进队伍思想政治建设，全面提高业务素质，努力促进严格公正文明执法，努力打造一支业务精，作风正，纪律严的政法铁军。
五、着眼于保障，为政法综治工作提供有力支持。搞好政法工作，推进社会治安综合治理，建设平安长治、和谐长治，落实领导责任是关键。要按照中央关于社会治安综合治理“属地管理”与“谁主管，谁负责”的原则，各级各部门党政领导要真正担负起“为官一任，保一方平安”的政治责任，继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。要通过加强和改进党对政法工作的领导，更好地体现党执政为民的政治理念，下更大的决心，采取更有力的措施，认真解决政法工作中存在的困难和问题。特别要从待遇、经费、装备等方面，加大投入和支持力度，安排和使用资金，要严格执行“收支两条线”政策，严禁给政法部门规定罚没指标，严禁以各种借口截留和坐支政法经费，真正为政法部门公正执法创造良好的环境。
同志们，做好新时期政法工作，任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定，使命光荣而神圣。让我们更加紧密在团结在以为的党中央周围，在省委的正确领导下，以高度的政治责任感，以求真务实的工作作风，以开拓进取的精神状态，尽职尽责，扎实工作，全力维护好社会稳定，为建设实力长治、魅力长治、和谐长治做出新的更大的贡献!全市政法工作会议上的讲话
篇3同志们：
今天，县委、县政府在这里隆重召开全县创建省级"双拥模范县"迎检工作会议，主要任务是：认真贯彻落实全市双拥工作关于深入开展创建"全省双拥模范县"活动会议精神，总结我县双拥创建工作成绩，安排部署我县创建省级"双拥模范县"工作，广泛动员全县各级各部门和驻军部队同心同德，齐抓共管，掀起拥军优属、拥政爱民的新热潮，确保今年实现省级"双拥模范县"目标。会上，县委副书记、县双拥工作领导小组组长郑开廷同志还要作重要讲话，请大家认真领会，贯彻落实。下面，我先就全县双拥工作讲三点意见。
一、近四年来全县双拥工作回顾
20xx年以来，在各级党委、政府、人武部及驻军部队领导的高度重视和各双拥成员单位的共同努力下，我县认真贯彻落实国务院、关于进一步做好双拥工作，加强军政军民团结等一系列重要指示精神，紧紧围绕创建省级"双拥模范县"的目标，狠抓落实，双拥工作取得了新成效，主要表现在以下四个方面：
(一)领导重视，双拥工作水平不断提高
近年来，县委、县政府、县人武部和驻军部队一直把双拥工作列入重要议事日程，把双拥工作与中心工作同布置、同检查、同考核、同落实。县委成立了由县委书记为组长的双拥工作领导小组，每逢"八一"建军节和春节期间，县四大家班子主要负责人亲自带队，走访慰问重点优抚对象及驻军部队。同时，全县各级各部门各单位均建立和健全了拥军优属服务组织，常年为驻军和优抚对象开展服务，全力支持部队工作，竭尽所能地为驻军部队和全县重点优抚对象办实事解难题。五个驻军单位认真贯彻落实各级有关"双拥"工作的指示精神，积极响
应党中央实施"双拥"共建活动的号召，按照军民共建"三个为主"原则，始终"把驻地当故乡，视人民如父母"，积极开展军民共建活动，形成领导重视、部门参与、军地互动的良好工作格局，有力地促进了巴东县经济发展，维护了社会大局和谐稳定。
(二)广泛宣传，拥军热情进一步提高
我县始终坚持把"双拥"宣传和国防教育纳入全民教育体系之中，广泛扎实有效的宣传教育，使双拥观念深入人心，全县上下拥军氛围更加浓厚。近四年来，通过广播、电视等新闻媒体和固定标牌、宣传专栏、标语等媒介广泛开展"双拥"宣传。各乡镇、中小学校根据不同层次采取形式多样的宣传形式，将国防教育列入宣传。各乡镇、村每年党员冬训、民兵集训都把国防教育作为重要内容列入计划。县人武部对新入学的初一、高一学生进行为期一周的。同时，始终高举爱国拥军旗帜，把支持、帮助驻军部队排忧解难作为双拥工作的出发点和落脚点，把支持国防和军队建设纳入全县经济社会发展规划，积极探索军民结合、寓军于民的新路子，从而使驻军部队国防建设实现又好又快地发展。
(三)发挥优势，积极支持地方经济建设
三个驻渭部队发扬人民军队爱人民的优良传统和作风，把渭源当成自己的第二故乡，在完成训练、执勤等任务的同时，积极投身到地方经济建设和扶贫帮困工作中，积极参加社会治安、消防安全等活动，自觉服务渭源经济发展和社会公益事业建设，经常与学校、社区、机关、贫困户等开展共建活动，为渭源的经济建设、社会安全和稳定作出了积极贡献。
(四)落实政策，切实维护优抚对象合法权益
为使广大重点优抚对象的生活水平随着群众生活水平同步提高，我县从20xx年起进一步完善了优抚对象抚恤补助经费自然增长机制。同时，以"关爱功臣"活动为契机，每年筹集数十万元资金，为重点优抚对象解决"住房难"。着力构建以城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度为主，城乡医疗救助和医疗优惠为辅的优抚对象医疗保障体系，积极推行优抚对象住院费"一站式"即时
结算，极大地方便了优抚对象住院治疗，缓解了优抚对象的"医疗难"。全面推行城镇退役士兵安置制度改革，城镇退役士兵自谋职业率达到100%。按政策接收安置军队离休、退休干部，认真落实军休干部两个待遇，受到军休干部的一致好评。
尽管我县双拥工作取得了可喜的成绩，但是也还存在着一些不足的地方，主要表现在：认识不到位，宣传力度不够，活动开展不够深入，组织机构不健全、人员不落实、职责不明确、业务不熟练、工作形式单一、缺乏创新等，这些问题严重影响了我县双拥工作的进一步开展。因此，我们一定要以这次会议为新的起点，充分调动一切积极因素，凝聚方方面面的力量，不断巩固和提升双拥工作水平，努力实现今年创建省级双拥模范县的目标。
二、紧盯目标，狠抓落实，扎实开展下阶段双拥创建工作
实现创建"省级双拥模范县"的要求高、任务重、时间紧。各部门、各单位、各乡镇和驻军部队要高度重视，对照目标要求，扎实开展创建工作。
(一)提高认识，切实增强争创省级"双拥模范县"的责任感和使命感
拥军优属、拥政爱民，是中国共产党领导下我国亿万军民开展革命斗争和经济建设的伟大创举，是我党我军特有的政治优势，也是全国各族人民的优良传统。在社会主义现代化建设的新时期，扎实做好双拥工作，不断密切军政军民关系，进一步发挥军地双方的优势，共同推动经济社会又好又快发展，巩固安定团结的政治局面，不仅是推动县域经济发展的需要，更是建设社会主义和谐社会的必然要求。
省级"双拥模范县"的光荣称号，是省委、省政府、省军区授予地方党委政府的最高政治荣誉，也是一个地方政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志，更是一张军政军民团结、社会和谐进步的名片。大家必须清楚地认识到,20xx年我县还只是被命名为省级"双拥合格县"，我们还需进一步加大双拥创建工作力度，确保在已经取得的荣誉前提下,争取实现省级"双拥模范县"目标。今年3月份，全国双拥工作领导小组重新修订颁布了《双拥模范城(县)创建命名办法》、《国家双拥模范城(县)考评标准》，面对新形势新要求，全县上下必须进一步提高认
识，统一思想，切实增强争创"双拥模范县"工作的责任感和使命感，从讲政治、讲大局的高度，从确保国家长治久安、民族兴旺发达、社会和谐稳定，巩固我党执政地位和推动巴东经济社会又好又快发展的高度，充分认识和深刻领会做好新时期双拥工作和争创"双拥模范县"的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，精心组织，扎实工作，军地携手，军民共建，确保今年实现省级"双拥模范县"目标。
(二)突出重点，确保创建目标任务的顺利实现
争创省级"双拥模范县"活动，是我们做好新时期双拥工作的重要载体。全县各级各部门、各单位和驻军部队，一定要认真分析研究当前双拥工作存在的热点和难点问题，积极探索加强军政、军民团结的新思路和新办法，落实优抚安置各项政策措施，加大拥军保障力度，加强双拥资源整合，充分调动一切积极因素，凝聚各方面的力量，不断巩固和提升双拥工作水平。
第一，切实加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。加强国防教育和双拥工作宣传，增强全民国防观念和双拥意识，是争创"双拥模范县"的重要基础。各级各部门各单位和驻军部队要围绕社会主义精神文明建设，结合正在组织开展的"三级联创"、"争先创优"、文明单位创建等活动，广泛深入地开展军警民共建活动，加强思想道德建设，传播精神文明，形成良好社会风尚。在宣传方法上，要充分利用会议、广播、电视、报刊、网络等各种宣传渠道，注重集中宣传、重点宣传与经常宣传相结合，深入推进全民国防教育和双拥宣传，切实做到"会议有安排、广播有声音、电视有图像、报刊有文章"，真正做到双拥创建工作家喻户晓、人人皆知。在宣传内容上，既要注重宣传国防教育和双拥工作有关政策法规，也要注重宣传我县争创"双拥模范县"的重要意义;既要注重宣传我党我军的光辉历史，也要注重宣传我县深厚的红色文化底蕴;既要注重宣传我县拥军优属的光荣传统，也要注重宣传新时期我县涌现出来的双拥工作先进典型。在宣传形式上，要通过制作双拥专题片、组织双拥文艺汇演、开设国防教育课、设立永久性双拥宣传牌等多种形式，丰富宣传载体，灵活宣传形式，提升宣传效果。县委
宣传部要加强引导，指导县广电局制作好双拥专题片;县人民政府门户网站要开设创建"双拥模范县"专栏;各村(居)委会、社区、驻军部队要设立专门宣传栏或宣传橱窗。县卫生局、交通运输局和旅游局要在医院、车站、旅游景区等场所的醒目位置设置"军人优先"、"军人免费"等相关固定标志牌。通过广泛的宣传活动，努力在全县形成"人人话双拥，处处搞创建"的浓厚氛围。
第二，扎实开展军民共建活动，进一步密切军政军民关系。军民共建是在党的领导下，巩固发展军政军民关系的重要实践。我们要按照"军民共建务求成效，双拥活动坚持经常"的要求，紧紧围绕"以人为本"这一核心，达到"组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥政工作成果显著、拥军工作扎实有效、政策法规落到实处、双拥活动坚持经常、军民共建富有成效、军政军民关系融洽、涉军维稳措施得力"九条标准,切实实现好、维护好、发展好广大军民的切身权益，真正做到能让全县广大军民真切领会到"民拥军、军爱民，军民鱼水情"的深刻内涵。全县各级各部门，特别是双拥领导小组成员单位要以创建省级"双拥模范县"为载体，多为驻军部队办实事、解难题，想方设法解决随军家属户口迁移、工作安排、下岗安置和子女上学等具体困难，特别要把军队转业干部的安置工作作为一项政治任务认真抓好，为广大官兵排忧解难。同时，要进一步落实好义务兵家庭优待金的发放工作，加大城镇退役士兵的安置力度，探索新形势下城镇退役士兵安置工作的新路子，进一步激发人民子弟兵建设"第二故乡"的内在动力。驻军部队必须牢固树立"驻巴东、爱巴东、建巴东"的主人翁意识，确定军民共建联系点，在完成训练、执勤等任务的同时，自觉履行拥政爱民的光荣义务。一是要在推进巴东跨越发展中发挥生力军作用。围绕我县的发展目标，广泛深入地参与地方经济社会发展，积极投身新农村建设、重大工程和基础设施建设。二是要在急难险重任务面前发挥中流砥柱作用。勇担急难险重任务，在保护国家利益和人民群众生命财产安全的斗争中挺身而出，冲锋在前。三是要在促进社会和谐方面发挥人民卫士作用。积极配合公安机关维护公共安全，妥善处置各种突发事件，全力维护社会稳定。
第三，不断加强国防教育工作，努力提高全民双拥和国防意识。加强国防教育工作，重点在强化教育，关键在抓好实效。全县上下要以创建省级"双拥模范县"为契机，采取多种形式，创新有效载体，坚持深入开展国防教育，进一步提高全民双拥和国防意识。
一要坚持全民国防教育长抓不懈。坚持把国防教育列入各级党委中心学习组学习内容，着力培养领导干部国防建设与经济建设协调发展的观念，提高履行国防职责的意识、素质和能力。坚持把青少年学生的国防教育同加强未成年人思想道德建设有机结合起来，使国防教育"进课表、进、进课堂"，充分利用我县即将建成的烈士陵园等教育基地广泛开展教育，让更多的群众，特别是青少年学生牢固树立爱国、爱党、爱军的理想信念。
二要坚持经常性教育与阶段性教育相结合。充分利用每年的"春节"、"八一"等重要节日，开展"军事日"、"国防日"、"军地联欢"、走访座谈、慰问演出、传统报告等活动，以活动促教育，掀起双拥热潮。
三要加强对国防教育开展情况的监督检查。充分发挥人大、政协和新闻媒体的监督作用，定期检查国防教育开展情况，对工作中的好经验、好做法及时推广，对工作不落实、不到位的加强督促与检查并及时进行通报，限时整改，督促全县各级各部门各单位切实抓好国防教育工作。
三、加强领导，细化措施，确保迎评工作任务圆满完成
双拥工作是一项政治性、政策性、社会性很强的工作，做好新形势下的双拥工作，是全社会的共同责任。全县各级党委、政府和人武部门要适应新形势、新任务的要求，进一步加强组织领导，创新机制，加大协调力度，确保双拥创建迎评工作任务圆满完成。
一要加强领导，落实责任。要切实把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划，把双拥工作摆上重要议事日程，经常分析形势，研究解决重大问题。要从战略全局出发，高度重视双拥工作，坚持经济建设和部队建设有机结合，做到有明确的目标任务，有具体的实施计划，有完善的保障措施，有严格的检查考核。各乡镇各部门、军民共建单位、驻军部队务必要紧急行动起来，按照创建"双拥模范县"的总体安排部署，将双拥创建工作作为一把手工程，一把手负总责，分管领导靠前抓，安排专人具体负责本单位的双拥创建工作，并加大投入力度，采取得力措施确保此项工作的扎实有效开展。
二要强化制度，健全机构。县委、县政府高度重视"双拥模范县"创建工作，及时调整充实了双拥工作领导小组，进一步明确了各成员单位的职责。各乡镇和驻军部队要成立相应的创建"双拥模范县"领导机构，落实好人员和经费，确保创建工作顺利开展。各级双拥工作领导小组要认真履行组织、协调、指导的职能，建立健全双拥工作各项，完善领导小组会、议军会和联席会议制度，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保工作有部署、有检查、各项任务措施落到实处。
三要齐抓共建，形成合力。各乡镇各部门各单位和驻军部队要切实增强大局意识和责任意识，讲风格、顾大局、不推诿、不扯皮，抓紧制定出创建，分解细化工作责任，认真抓好落实。全县上下要树立"人人都是双拥主人，个个关系双拥创建"的理念，密切配合，群策群力，形成创建工作的强大合力。在这里，我特别强调两点：一是11月15日以前相关双拥领导小组成员单位要设置或完善永久性双拥宣传牌，各乡镇在醒目位置书写一条固定性双拥宣传标语。二是11月15日各部门各单位、军民共建单位和五个驻军单位必须将双拥创建的所有资料、文件、图片及影视资料按20xx年、20xx年、20xx年、20xx年四个年度分别收集、整理好，并按要求上报县双拥办公室。
四要查漏补缺，强化督查。今年，湖北省修订了《湖北省双拥模范城(县、区)创建命名管理实施细则》和《湖北省双拥模范城(县、区)考评标准》。各乡镇、各成员单位和驻军部队要全面准确理解这两份文件的有关内容，认真研究解决创建中的重点、难点问题，对各自的工作进行全面自查，针对存在的问题和不足进行限期整改，既要保证分值较高工作指标真正落到实处，又要保证提高群众满意度。县"两办"督查室、县双拥办要组建督查组，定期不定期地进行督促检查，并对整改情况进行通报，对工作落实不到位，创建成效不明显的，要定整改要求、定责任人员、定完成时限;对工作不力、影响验收成绩的，要
严肃追究单位相关责任人的责任。
同志们，做好20xx年的双拥工作，争创省级"双拥模范县"任重道远，意义重大，时间紧，任务重。我们要认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神、抢抓机遇、扎实工作，不断巩固和发展军民"同呼吸、共命运、心连心"的新型军政军民关系，为争创省级"双拥模范县"而努力奋斗!
镇政法工作会议讲话（精选4篇）
镇政法工作会议讲话
篇1同志们：
今天是大年二十七，离春节越来越近了，今天的会是春节之前召开的最后一个工作大会。这表明越是年关，越是大家休息的时候，越是政法工作显得尤其重要的时候。今天的会既是政法工作的总结部署会，又是推进平安靖安建设的布置会，更是春节期间维稳工作的安排会。
刚才，秋林同志宣读了20xx年全县社会管理综合治理工作先进单位和个人的表彰决定;基先同志作了一个很好的报告，客观总结了去年的成绩，深刻分析了国际、国内以及我县的形势，明确提出了今年的工作目标和任务，我完全赞同;会上，公、检、法三家负责同志作了很好的发言，希望大家认真履职，再创佳绩;伟斌同志下发了20xx年度综治目标管理，大家要明确职责，抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、围绕中心、服务大局，政法工作取得明显成效
20xx年，全县政法系统围绕改革、发展、稳定大局，积极履行职能，为建设平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作，取得了优异的成绩。
1、服务经济发展有为。前不久，我们刚开了县“两会”，关于全县经济社会发展，伟斌县长在政府中作了很好的总结，所有的经济指标都是两位数的增长。我再讲几个方面：一是我们的成绩很好。我县在全市的巡回看变化中，排名13个县市区第4名，这个成绩来之不易。二是我们的人气很旺。现在街上的人多、车多，移动漫游的用户达到了2万户，一个礼拜前是3000多户，现在增加了5倍多。同时，20xx年高速公路收费站的进出车流量增长了40%。三是我们的实力很强。总投资51亿元的洪屏电站今年上半年开始蓄水，下半年调试，明年三台主机发电，正式发电后我县将增加税收6000万;5A级景区创建成功后，全县旅游人次和收入将增加3-7倍。一期投资30亿元(总投资100亿元)的连天红家居文化产业园项目已经落户靖安，今年5万平方米的厂房将竣工投产，五年之内将聚集5万人就业。四是我们的后劲很大。靖安成功入选了“第二批全国生态文明示范工程试点县”，再度入选全省“美丽乡村”建设试点县，是全省唯一的“绿色低碳工业示范县”。厚积而薄发，我们的生态优势正在转化成为一系列发展优势。这些优异的成绩是在全国经济总体下行的情况下取得的，难能可贵，而成绩单背后是政法工作的坚强保障。
2、支持政法工作有力。一是县委、县政府对政法机关厚爱一分，20xx年县财政预算内安排政法各部门人均经费、公务经费，以及上级政法转移支付资金总额达到5800万元，切实保障了全县政法机关正常运转和办案的需要。二是上级政法机关对我县公检法厚爱一分，落实了2千万资金，将用于政法部门城北新区业务大楼建设。三是市委对公检法厚爱一分，前任公安局长、法院院长均得到了提拔重用。
3、维护社会稳定有方。去年全县刑事案件共291起，破案率达73.7%，检察机关公诉准确率达到100%，审判机关结案率达94.7%。交警大队成功调处交通事故纠纷1028起，化解率达99%。全省公众安全感测评中，我县全年排名位列全市第1，全省第3，公检法司四家群众满意度均位列全省前列。县检察院、县公安局、县司法局荣获20xx—20xx年全省政法满意单位，获得了全省“平安杯”，全省仅11个，我县就占了3个。靖安法院陈小弟荣获“全国优秀法官”称号。可以说，20xx年政法战线的工作硕果累累。
这些成绩凝聚了广大政法战线干警的心血和汗水，充分证明了全县政法战线是值得县委、县政府信任、人民群众信赖的钢铁长城。在此，我代表县委，向刚才受到表彰的先进单位和个人、向全县政法战线的同志们表示热烈的祝贺、诚挚的慰问和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要保持头脑清醒。一是外忧。随着我国快速崛起，敌对势力采取公开和隐蔽的手段，加大对我国的西化、分化力度，矛盾斗争加剧。二是内患。我国经济发展步入新常态，经济下行压力加大，改革步入深水区，利益关系深刻调整，矛盾问题与之相伴相生，风险和挑战明显增多;人民群众对美好生活有更高期盼，对安全和公正有更高标准，对政法工作提出了新的要求。三是挑战。
信息化、工业化、城镇化加速推进，社会开放性、流动性增强，利益表达渠道更多，信息传播速度更快，扩散面更广，政法工作难度不断加大。四是压力。我县正处于“绿色崛起、跨越发展”的黄金期、关键期，5A景区创建、项目建设、产业发展步伐加快，可以预见、难以预见的不稳定因素日益增多。五是能力。有的干部观念和能力没有与时俱进，法治思维、法治能力还有待加强。
平安建设、政法维稳工作永远是动态的，成绩永远是过去的。我们说不得大话，说不得过头话，必须居安思危，牢记“生于忧患、死于安乐”的道理，把成绩不断的“归零”，把压力当作动力，切实增强责任感和使命感，努力适应新常态，展现新作为，开创新局面。
二、依法治理、整体发力，深入推进平安靖安建设
平安靖安使命光荣。大家要牢记几点：一是牢记一个大局，政法工作要放在依法治国的大局上来谋划。二是注意两个发挥，发挥社会主义制度的优势、发挥法治引领和保障的作用。三是注重两个坚持，坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理;坚持问题导向、法治思维和改革创新。四是牢记三大任务，即：维稳，要维护好社会大局的稳定;公道，要保障人民安居乐业;护航，要服务好靖安的经济社会发展。蜘蛛为什么捕食能坐享其成，主要是因为它在平时都是在辛勤的织网，做足准备，才能事半功倍。推进平安靖安建设，任务艰巨，必须编织好“三张网”。
1、“天网”。“天网恢恢，疏而不漏”。一是完善“天网工程”。“工欲善其事，必先利其器”。我县“天网”工程实施以来，对于防案、破案起到了很好的作用，去年全县刑事案件总量下降了19.2%。事实证明，“天网”工程是犯罪分子头上的一把利剑。随着道路沿线设备的完善，要不断巩固和扩大成果，强化控点、连线，增加规模;还要升级扩面，提升科技含量，逐步构建“点线面全覆盖、网格化全封控”的社会治安“天网”。二是加大打击力度。平安不平安，关键看治安。要加强社会治安排查整治，特别是针对岁末年初可能进入“两抢一盗”的高发期，继续加大打击力度，切实做到除恶务尽，露头就打。要加强防范，有效整治“黄赌毒”等突出治安问题，特别是吸毒
人员，危害很大。毒资从哪来，小到偷盗手机、电动车，大到强揽工程，这种现象要坚决打击。同时，环境是靖安最大的优势，我们要牢固树立“六以理念”，把以“河”为贵、以“树”为荣落实到具体工作中，严厉打击砍伐珍稀大树、乱排污水、非法采砂等破坏环境的违法行为。三是健全防控体系。社会治安不仅要严打、还要严防。要以“不发案、少发案”为立足点，健全治安防控体系，加快构建以专门机关力量为骨干、群防群治力量为补充、信息化手段为支撑，以街面防控、社区防控、内部防控、区域防控、科技防控和“虚拟”社会防控为一体的社会治安防控体系，提高动态化社会治安防控能力。
2、“地网”。俗话说：“天罗地网”，两者相辅相成。平安创建要筑牢基层基础这张网。一是完善网格化管理。要继续开展好县领导和有关单位挂点帮扶工作，落实好“一区一警”、“多格一警”的治安机制，充分发挥每个网格内社会志愿者、居民楼院长、法律工作者和老干部、老党员等社会力量作用，形成政府治理和社会自我调节的良性局面。我们要学习其他地方的先进经验，比如在上海，陌生人一进入居民楼，就会有社会志愿者，立刻上前盘问，掌握相关情况，做到及时防范。二是夯实群防群治基础。首先是“化”。去年，我们创新管理手段、整合基层力量，推出了“和事佬”制度，有效化解矛盾纠纷，进一步巩固了基层稳定“防火墙”。其次是“防”。刚才，我们表彰了巡防员、网格员，这些同志做了大量卓有成效的工作，下一步还要不断加大基层防控力度。三是开展平安创建活动。要继续扩大平安创建覆盖面，深入开展平安乡镇、平安小区、平安医院、平安校园、平安景区等多种形式的基层和行业平安创建活动，以平安创建的星星之火汇聚出燎原之势。
3、“人网”。平安是“必须品”，也是“易碎品”。要做到“三个注重”：一是思想上编织好公众安全之网。各乡镇各部门要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，切实加强食品药品、烟花爆竹、危险化学品等重点物品的安全监管，做到公共安全无盲点、无死角。高安“病死猪肉”的问题，对宜春甚至江西都造成了严重的负面影响，我们必须保持高度警惕，举一反三、认真自查、严格监管。
二是工作中编织好干群和谐之网。我们要因势利导，善于做群众工作，更重要是我们要有真情，关心群众的冷暖。从前有座山，山里有座庙，庙里住着一个老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化缘，结果大家对他的态度冷冰冰，没有化缘成功。回来之后，小和尚向老和尚抱怨道：“师傅，我对别人热情，而人家不理我，你说这个寺庙香火要旺是永远不可能了。”老和尚不语,叫他去睡觉，一会之后，被子热了，老和尚问他：“你开始是冰冷的，被子也是，为什么你钻进去被子暖和了，到底是你把被子捂热了，还是被子把你捂热了。”小和尚回答不上，老和尚接着说：“其实你把被子捂热的同时，被子也保护了你的温暖”，顿时小和尚开悟了。这个故事告诉我们，只要我们用了真情，热情热心为群众做好事、做实事，解决实际问题，老百姓始终会知道的，接纳我们的同时他们也会温暖和保护我们。三是关键时编织好应急处置之网。“12·31”上海外滩拥挤踩踏事件，造成了36人死亡、49人受伤，这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发重大伤亡和严重后果的事件。春节期间，企业、群众等聚会活动一定会增多，要做好，加强防范。2月11日，中部梦幻城正式开业，靖安人凭身份证就可以进去游玩，开始预计会有几千人，结果接待了2万多人，由于我们做好了应急方案，现场的秩序还比较好。在应急处理时，一定要注意“群众要散，干部要聚”，就是说群众立即疏散开来，但干部第一时间要聚拢起来。特别我们处在跨越发展的攻坚期，要在发展中解决问题，就像骑自行车一样，骑的过程中才能保持稳定。各乡镇各部门要完善应急处置和动员机制，提高处置突发事件的能力。春节临近，人回来了，车流量多了，用电用火需求量也大了，事故发生时党员干部要迅速到位，将危害降低到最小，确保春节及两会期间的安全稳定。同时，要注意防火防盗和交通安全，注意盯住重点维稳对象、重点信访人员、刑满释放人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群，人盯人有时候是最笨的方法，但也是最管用的办法。还要关爱留守儿童、空巢老人，强化管理，健全机制，奉献爱心，帮助解决生活中的实际困难。
三、牢记使命、奋发有为，全面提升政法工作水平
发展是第一要务，稳定是第一责任。我们要以更大的决心、更有力的措施推动政法工作新发展。
1、毫不动摇坚持党的绝对领导。指出：“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征。”要把握好“三个方面”：一是思想高度统一。全县上下必须坚持党的绝对领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保经济社会各项事业取得成功。二是态度旗帜鲜明。政法机关是党和人民掌握的“刀把子”。全县政法系统要旗帜鲜明地服从党的领导，维护党的权威，履行好支持人民当家做主、推进依法治国的职责使命。三是行动敢于担当。政法系统干部要始终保持政治清醒和政治自觉，理直气壮地反对敌对势力刻意否定、攻击党对政法工作领导的言行，大胆坚决地进行斗争，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2、坚定不移维护社会和谐稳定。正确处理好“三种关系”：一是处理好发展与稳定的关系。当前，影响我县社会稳定的主要矛盾表现在征地拆迁、山林权属、交通安全事故、医患关系、涉法涉诉等方面。各乡镇各部门一方面要充分认识到“稳定压倒一切”的意义，发展是以稳定为保障的发展，稳定是发展中的稳定。没有稳定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群众合法权益，确保基本权利得到有效维护。二是处理大事与小事的关系。千里之堤，毁于蚁穴。小事不及时处理就可能变成大事，所以我们平时要听民情、访民生，发现和化解各类矛盾问题，要跟铁道工一样，在铁轨上随时注意松动的螺丝，及时拧紧螺丝，要发挥手术刀的作用，一有问题，及时处理。三是处理好活力和秩序的关系。政法系统要做到掌控得法、张弛有度，发动全社会一起来做好维稳工作，确保社会既井然有序，又充满活力。要刚柔并济，做到该打压管控的决不手软，该坚守的法律底线决不退让。同时，要加强疏导化解，有问题及时解决、有困难及时帮助，让群众感受诚意、解开心结。
3、铁的纪律打造过硬政法队伍。“打铁还需自身硬”。狠抓政法队伍建设，要做到“三个过硬”：一是政治过硬。政法干警往往穿着制服，在群众眼里就是公平和正义的象征。要强化政法干警核心价值
观教育，严守党的政治纪律和政治规矩，做到强调的“四个决不允许”，即：要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。这就是对政法队伍的政治纪律要求。二是责任过硬。保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。面对人民群众的困难和求助，能够敢于负责、乐于奉献;面对急难险重任务，能够豁得出来、顶得上去;面对歪风邪气，必须坚决斗争，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。三是作风过硬。政法干警作风是否过硬、执法办案是否公正，直接关系政法工作的成败。县政法委机关要结合全县即将开展的“两转三争”大竞赛活动，教育和引导好每一名政法干部，切实转变作风，严守廉洁底线，争做谋事实、创业实、做人实的“三实”干部，争当攻坚、崛起标兵，打造一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的铁的政法队伍。
同志们，做好新形势下的政法工作任务艰巨、使命光荣。希望各乡镇、各部门，特别是全县政法机关，在县委、县政府的坚强领导下，以时不我待的精神、坚忍不拔的毅力，进一步凝心聚力、开拓进取，为打造一个法治、平安、文明的靖安，实现靖安绿色崛起、跨越发展作出新的更大贡献!镇政法工作会议讲话
篇2同志们：
今天，我们召开社管综治维稳工作会议，安排部署20xx年的综治维稳工作，进一步加强社会治安综合治理，为全镇群众安居乐业，舒心过日子营造一个平安和谐的生活环境。就抓好贯彻落实，我再讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，增强做好综治维稳工作的责任感和使命感
近年来，在县委政法委的正确指导、大力技持和派出所的有力配合下，在全镇干部群众的共同努力下，我镇政治安定，社会稳定，人民群众安居乐业。但必须清醒地认识到，一些威胁和影响国家安全、人民生命财产安全的因素仍然存在：
从国内外形势看，当今世界仍不太平，西方敌对势力分化、西化我国的图谋从未改变，利用各种机会捣乱破坏，利用我国人民内部矛盾制造社会对立，对我国安全和社会稳定造成严重危害;国际恐怖主义抬头，已对我国构成现实威胁;我国周边一些国家政局不稳，恐怖活动十分猖獗，恐怖事件频繁发生。
从社会发展阶段看，我国目前正处在从温饱到中等收入水平的社会转型时期，在这个阶段，经济结构、分配体系的调整，往往会引起社会关系变化和利益格局变动，导致社会矛盾多发，特别是当前经济比较困难的时候，各种矛盾很容易激化，从而诱发各种群体性事件。
从社会心理角度看，经济形势好的时候，人们的社会心态比较平和，即使有一些困难和问题也大都能理性对待;经济形势严峻时，社会心态比较敏感、脆弱，一些人因为生活艰难、遇有大病或发生灾害不幸事故，就会产生悲观失望和不满情绪，为了发泄心中的不满，容易采取过激行为，对社会进行报复。
从我镇的形势看，没有发生大的治安案件和刑事案件，特别是通过“六五”普法的宣传教育，广大群众的法制意识有了很大提高，今年以来，没有发生一期到县上上访的事件，实现了“零”上访目标。但是，这并不能证明我们就没有矛盾纠纷，没有安全隐患，问题和困难仍然存在：一是一些历史遗留问题长期得不到解决，这类问题有其时间空间造成的，或因权限所致短时间内解决有很大的局限性。二是社会经济生活中，包括家庭、邻里之间发生的一些矛盾，对和谐稳定都会产生一些不良影响，给社会稳定带来严重冲击。
面对影响国际国内稳定的既复杂又严峻形势，面对我们存在的问题和困难，清醒认识发展是硬道理，稳定是硬任务，是第一责任，没有稳定，就谈不上发展，构建和谐就会成为空话，我们务必要从全局和战略的高度认识综治维稳工作的重要性、复杂性和紧迫性，务必要把思想认识统一到市县对当前稳定形势的分析判断和决策部署上来，以对党对人民高度负责的态度进一步增强做好综治维稳工作的责任感和使命感。
二、面向群众，真心服务，努力提高综治维稳工作的水平
国泰民安，崇尚和谐，历来是中华民族的所示和期盼。保持国家长治久安，营造人民群众幸福安宁的生活环境，是综治维稳工作的职责所在和根本任务。我们在强调发展经济，提高群众物质生活的同时，一定要高度重视综治维稳工作，确保一方平安。
一要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各种社会矛盾，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等衔接联动的“大调解”机制的作用，调动方方面面力量，运用各种行之有效的工作方式和手段，有效调处种种利益冲突，把矛盾化解在萌芽状态，切实避免群体性事件和突发事件的发生。在这里我想强调的是，群众生产生活中，引发的小矛盾，如果我们不及时妥善解决，有可能会导致大是非，小矛盾小纠纷对一个家庭的和睦和谐都是一件大事，有可能搅得一家人不能安宁，过不成日子。在我们今天召开综治维稳工作会前，就加强社会治安综合治理做了大量的工作，组成了镇有综治办、司法所，村有治保会，组有人民调解，机关有治安联防队的维稳“网络”。各级综治、司法、人民调解员，始终要有急群众之所急、想群众之所想的同情心，将心比心都一理，如果矛盾发生在我们自己身上或自己家中，试想自己是一个什么样的感受。所以，我们必须带着对群众的深厚感情做维稳工作，牢固树立“群众利益无小事”的观念，把关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，解决群众的诉求，始终放在第一位。我们要有一颗公正之心，公生明，“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓”，群众看我们，评价我们就是看我们处事公不公。
二要组织群众，发挥群众力量在打击预防违法犯罪活动中的作用。坚持依靠群众，群防群治，是综治工作最鲜明的特点和优势，是党的群众路线在综治工作中的具体体现。因为广大人民群众对社会治安的感受最直接，对我们存在什么样的突出问题最清楚，也最有办法解决。我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动，要依靠村级治保会、调委会、治安联防队和广大人民群众的力量，这些组织来自群众，深得群众信赖，又在群众之中，最了解群众，也最有可能清楚矛盾产生的起因和症结，从他们那里也最易找到最佳
处理问题的法子，可以达到事倍功半的效果。
三要强化信息收集，防患于未然，为问题处理争取主动。俗话说：“治未病才是高手，防未然才是良方。”打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的，从控制犯罪、遏制犯罪的角度讲，预防违法犯罪更具有意义，只有从源头上抓，从源头上预防，才能对有可能发生的群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。我们要时刻掌握和排查不稳定因素，要防止外来黑社会的破坏。排查工作要深入到每一个村组、每一个群体、每一个环节、不留空白，不留死角，尽可能使矛盾纠纷通过我们的政法优势得到有效解决，真正做到“绝之于未形，止之于启萌”，不要等到演变成群体性事件，局面变得无法控制后，再去处理。
四要坚持政策，依法处理矛盾纠纷。造成矛盾的原因，有的很复杂，有的很简单，群众要求解决问题的愿望，也会千差万别，无论什么原因，无论群众的何种诉求，有一点可以肯定，矛盾和问题大多数与群众的切身利益息息相关，有的甚至是热点、难点，是共性问题。在处理过程中，我们必须也一定要坚持原则，坚持依法办事，按政策办事，要区别对待，对于正当合法和合理诉求，要认真研究、及时解决;对于少数群众不正当利益、不合理要求，要旗帜鲜明，及时答复，千万不能“和稀泥”，更不能乱开口子，花钱买平安;对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题，要耐心习细致地做好说服教育工作;对非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子，配合政法机关严历打击。
三、加强领导，强化责任，为综治维稳工作提供坚强保证
一是强化组织领导。做好综治维稳工作关键是抓领导，领导抓。从工作责任讲，我们各村支部书记，镇属各单位的负责人相应也是第一责任人，分管领导和联村、联校、联单位的其他科级领导就是直接责任人，出了稳定问题，谁都难辞其咎，我们要在在县委政法委的具体指导下，要有强烈的责任意识和高度的责任感，自觉主动开展工作，绝不允许我行我素，各自为政，要顾大局，一级抓一级，层层抓落实，确保问题得到解决，矛盾得到化解，隐患得到有效预防。
二是靠实工作责任。各村、各单位，特别中小学要强化内外管理，以平安创建为主线，紧紧围绕综治维稳工作责任目标的要求，细化任务，责任到人，按照“谁主管，谁负责”，切实“管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事”。对因工作不力，责任心不强，遇事推诿扯皮，上交矛盾，严重影响社会稳定重大问题的单位和个人，要按有关责任追究办法，严肃处理。
三齐抓共管，形成合力。做好稳定工作，是全社会共同的责任，仅仅靠镇政府的力量是不够的，生活在这一方的每一位公民都有责任重视综治工作，关心综治工作，支持综治工作，有义务自觉维护稳定，积极创先争优，个个争做守法明礼诚信的好公民，人人争当创建平安和谐的模范;见义勇为，弘扬正气，同违法犯罪分子做坚决的斗争。
同志们，做好综治维稳工作，维护社会和谐稳定，是人民安居的重要保证，是人民群众的共同心愿，是我们综治、司法干部，调解员和广大党员干部的政治责任，在矛盾和问题面前，要勇于担当，守土有责，把精力集中到抓落实上，把功夫下在解决问题上，以扎实有效的工作，推动综治维稳工作上水平、上台阶，努力营造平安和谐的社会环境，为全镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!镇政法工作会议讲话
篇3同志们：
今天的政法工作会议，是我镇认真学习贯彻落实中央、省市区政法工作会议精神的一次十分重要的会议。是为保障党委、政府全年各项工作顺利完成的一次推进会。刚才，华勇书记认真总结回顾了20xx年全镇政法综治工作，深入分析了当前工作面临的形势，并对今年的工作进行了部署，我完全同意。各单位、村居也分别向党委、政府递交了工作目标责任状，希望大家一定要抓好落实。今天的会，我也贯彻执行中央的八项规定，开短会，讲实话，不讲空话和套话。下面，我在华勇书记讲话的基础上强调三点意见。
一、提高认识，切实增强政法工作的责任感和使命感
党的强调指出，要把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，今年中央一号文件，大篇幅讲的也是城乡一体化，并明确要求解放和发展农村生产力，实施“四化同步”的战略部署。市委张雷
书记在全市三级干部大会上指出“没有农村成功转型升级，泰州就不可能正真成为转型升级示范区”。今年是我区争创“全市转型升级先行区”的关键之年、突破之年，区委孙耀灿书记在全区召开政法工作会议会上也要求“全区政法综治组织要为加快转型升级和现代化进程营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境”。目前，我镇正处于加快发展机遇期，产业发展转型期和招商引资集聚期，这些主流因素对我们的政法综治工作提出了更高的要求和挑战，一是周边镇街快速发展的挑战，特别是毗邻的姜堰撤市建区带来的又一良机;二是中国的“人口红利”期已进入拐点，境内与境外、虚拟社会与现实社会、人民矛盾与敌对矛盾相互交织，维稳工作也面临前所未有的挑战。如何应对这些挑战，已成为党委、政府和政法机关亟待解决的现实问题。因此，我们一定要充分认清形势的严峻性、复杂性，把可能遇到的风险估计更充分，把应对措施准备更扎实。各单位、村居主要负责同志一定要打消“政法综治是形式主义，是表面文章”的错误认识，要树立“发展是关健，稳定是基础”的意识，充分发挥我们的区域优势借姜堰撤市建区的“东来紫气”守土有责，切实增强做好政法综治工作的责任感和使命感，建树“全市转型升级先行区”的标杆。
二、围绕中心，确保全镇社会和谐稳定措施落实
政法工作是党和国家工作的重要组成部分，政法综治部门要自觉把思想认识、工作重点和对策措施融入到服务经济社会发展的大局中。一是要坚决服从服务于保障发展这一中心。政法各部门一定要坚持以科学发展观为指导，围绕今年经济发展的目标任务，找准政法工作与经济建设的结合点，确保政法工作有效服务于全镇经济发展的全过程。在快速打击刑事犯罪的同时，要切实加大对经济犯罪的打击力度，依法打击非法集资、非法违法生产、经营等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪，打击制售假冒伪劣商品、破坏生态资源等扰乱市场秩序的严重经济犯罪，同时我们还要打击阻碍重点工程施工的违法活动，确保重点工程顺利施工。二是要坚决维护全镇社会大局的和谐稳定。各部门要周密安排部署，强化工作预案，严密防范敌对势力的渗透破坏，确保我镇不发生任何有影响的问题。要着眼大局，明
确任务，打防结合，综合治理，进一步加强社会治安防控体系建设，特别要预防重大案件和群体性事件发生，确保全镇的长治久安。要着力夯实基层基础，着力提高新形势下基层群防群治工作水平。要继续创新开展社会管理综合治理，进一步提升全镇平安、法治建设的整体水平。三是要坚决维护好广大人民群众的根本利益。就我镇情况来讲，随着经济的发展和改革的深入，在企业改制、土地征用、城镇拆迁等方面的问题还存在矛盾隐患。对此，各部门必须引起高度重视，积极探索社会管理创新的新途径和新办法，认真负责地予以解决。作为处在化解矛盾一线的政法部门，一定要坚持用科学发展观统领政法工作，始终把人民的利益放在第一位，及早发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障群众合法权益。
在此我要特别强调三项重点工作：一是社会管理服务平台建设问题。首先要高标准建好镇社会管理服务中心、村社会管理服务工作站两级服务平台，其次更要保证好两级服务平台运行实效，不能让服务平台成为摆设，要真正发挥平台作用，做到合理整合社会管理和公共服务资源，理顺社会管理服务体制，完善工作运行机制，提高社会管理服务能力和水平，为群众提供综合性、一站式服务。二是强化矛盾排查和信访积案化解。要进一步健全矛盾排查定期分析、分级预警、责任追究制度。各村(社区)要巩固“四项排查”成果，认真推行网格化排查，及时发现问题，明确责任，提升化解能力，自主解决;同时政法部门要完善人民调解、行政调解、司法调解相配合的大调解体系;继续开展党政负责人驻村蹲点、定期下访接访活动。多措并举，把公调、访调、纪调、民调等多种手段有机整合起来，力争小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。三是大力推进法治惠民工程。一要在规范建设上做文章，村(社区)要全面推行“四民主、两公开”制度，让群众充分行使知情权;重大项目建设要严格执行招投标制度，召开村(居)民代表大会，征求群众意见，让群众享有参与权;二要在系列创建上求实效，以平安、法治创建为载体，积极开展民主法制示范村(居)和诚信企业创建，进一步凝聚创建合力。三要在依法办事上下功夫，认真开展“六
五”普法活动，充分运用法律手段解决征地拆迁、企业改制、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及群众切身利益的问题，依法打击犯罪，加强安全生产管理，破解涉法涉诉信访难题，引导群众以理性、合法方式表达利益诉求、解决矛盾纠纷、维护合法权益，努力提高干群的法治意识和依法治理水平。
三、强化领导，确保政法工作取得实效
党委、政府要全面加强对政法工作的领导，树立“发展经济是第一要务，维护稳定是第一责任”的理念，坚持属地管理和谁主管谁负责的原则，切实做到管好自己的人、办好自己的事。各村(社区)党(总)支部主要领导要把维护稳定工作作为第一要务。把政法工作的安排部署落到实处，确保政法工作健康有序进行。政法综治部门作为党领导和管理政法工作的职能部门，要切实担负起对政法工作的统一领导、组织、协调和监督责任。要建立健全重大事项报告制度，对重大部署、重大问题、敏感案件充分研究讨论。集体研究决定。通过不断创新实践，进一步完善党委统一领导、政法部门组织推动、单位部门协作配合、社会力量广泛参与的政法工作体制。统一思想认识，确保政令畅通，配合有力，形成维护稳定和保障发展的强大合力。
同志们，做好新形势下的政法综治工作，任务艰巨而繁重，维护社会和谐稳定，使命光荣而神圣。让我们以高度的政治责任感，求真务实的工作作风，开拓进取的精神状态，恪尽职守，扎实工作，为全力维护社会稳定，促进苏陈转型升级而努力奋斗!谢谢大家!镇政法工作会议讲话
篇4同志们：
这次会议是党委、政府在新年度召开的第一次政法综治工作会议，是一次非常重要的会议。会议的主要任务是：以党的xx大精神为指针，学习贯彻省、市、县政法工作会议精神，总结去年的工作，分析面临的形势，研究部署我镇今年的政法综治工作任务。刚才，传达了市、县政法工作会议精神;镇党委政府又与部分村、综治委成员单位签订了20xx年度社会治安综合治理责任书。各村、各部门要认真学习领会，紧密联系实际，抓好贯彻落实。下面，我根据省、市、县政法工作会议精神和党委、政府研究的意见，主要讲三个方面的问题。
一、认真总结经验，正确分析形势，切实增强做好政法综治工作的责任感和紧迫感
过去的一年，是全镇上下凝心聚力，加快发展的一年，是经济实力显著增强，各项事业蒸蒸日上的一年，是全镇政治安定，社会稳定，人民群众安居乐业的一年。在这一年里，政法综治工作也取得了一定成绩，为保障全镇经济和社会各项事业的发展做出了突出贡献。这主要体现在：狠抓了各村、各部门领导责任制，目标管理责任制和一票否决等制度的落实，有效推动了政法综治工作的开展;坚持“严打”开路，始终保持了严厉打击各种刑事犯罪的高压态势，派出所、司法所积极配合，有效地震慑了犯罪，维护了社会治安秩序。继续深入开展了同*组织，特别是是对“*”违法犯罪
活动的斗争;以降低刑事发案率为抓手，加强了基层基础和治安防范工作，初步做到了“以防为主”，有力的控制了治安局面，对一些基础薄弱、问题较多的村，加强了综合整治，收到了明显效果;大力加强了站岗巡逻工作，深入开展了矛盾纠纷排查调处工作。
在充分肯定成绩的同时，也必须充分认识到当前形势的复杂性、严峻性，去年上半年我镇刑事犯罪活动危害严重，下半年刑事案件上升的势头虽有回落，但案件数量仍然偏高，且暴力性犯罪突出，流窜犯罪增多。人民内部矛盾和社会热点、难点问题仍然存在，特别是越级上访问题时有发生，由此引发的群体性事件影响很坏。同时也要看到，我们的工作还存在一些薄弱环节，主要是：“一岗双责”落实还不够扎实，各部门齐抓共管的局面还没真正形成，作风转变还不够深入，以防为主的意识还设有真正深入人心，工作方式方法还不完全适应形势任务发展变化的要求。基层基础工作仍相对比较薄弱，政法综治队伍的整体素质还有待于进一步提高等。同时，政法综治工作的保障机制还不健全，警力不足，也在一定程度上制约了工作的开展。
因此，我们既要充分认识和把握有利条件，坚持以往成功的经验做法，坚定信心，与时俱进，又要充分认识社会治安形势的严峻性、复杂性，进一步明确政法综治工作的必要性和紧迫性。把思想统一到省、市、县政法工作会议精神上来，统一到党委政府的工作部署上来，切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，以对党、对国家、对人民、对社会高度负责的态度，把各项工作措施落实到实处。
二、突出重点，努力开创政法综治工作新局面
今年，我镇政法和社会治安综合治理工作的总的指导思想是：认真贯彻党的xx大精神和“三个代表”重要思想，正确处理改革、发展、稳定的关系，与时俱进，改革创新，以降低刑事发案率为抓手，按照“打击、防范、公正、效率”的总体思路，抓完善、抓落实、抓巩固、抓提高，确实起到为××经济和社会各项事业的发展起到保驾护航作用，创造稳定和谐的社会治安环境。
今年要突出强化社会治安防范和政法队伍建设这两个工作重点，进一步深化严打整治斗争、矛盾纠纷排查调处等工作，落实社会治安综合治理责任制，确保实现争当省、市级社会治安综合治理先进乡镇。
(一)加强治安防范，强化社会治安综合治理各项基础工作。降低了刑事发案率，维护社会治安关键的一条就是“防”，防范胜于打击，防范是基础，是“本”，打击是手段，是“标”。打击不是根本目的，打击是为了惩罚罪犯，震慑犯罪，起到惩罚与教育的作用，最终实现防范。我镇的治安防范工作有一定基础，也积累了一些经验，但离县综治委的要求与兄弟单位相比，还有很大的差距，这也要求我们在今后的工作中要坚持好的做法，力争把基础性工作做得更加扎实有效。要以创建活动为载体，进一步健全“四级治安防范网络”继续抓好农村的治安防范工作，充分发动群众，采取义务站岗、治安承包责任制等办法，落实站岗巡逻制度，保障广大农民群众的生产生活安全，增强群众的安全感。公安机关要切实转变职能。实践证明，就打击抓打击，只能是“摁下葫芦瓢起来”。刑事犯罪就象割韭菜一样，割了一茬，又冒出一茬，打不胜打，始终不能从根本上解决问题。面对新形势，我们要解放思想，更新观念，改革警务战略，强化治安防范工作。只有以打开路，打防结合，并且以防为主，进一步强化“防范”意识，把“打防并举，以防为主，标本兼治，重在治本”的方针落到实处，才能真正达到安全防范的目的。今年，根据上级关于成立联防中队、治安岗亭的要求，镇党委政府研究决定拿出专项资金成立59人的治安联防中队，设立三到四处治安岗亭。与其犯罪后再打击，不如不让他犯罪，至少让犯罪分子不敢在朱保的地盘上犯罪，我们的治安环境慢慢地就会好转，我们也就有更多的时间搞建设，搞发展。从根本上讲，治安防范才是真正意义上的严打整治斗争，搞好了治安防范才能巩固严打的成果，落实了防范措施才能体现整治的效果，预防了犯罪，才能达到严打的目的，只有这样才能让才老百姓心里感到踏实，说话有底气，真正做到了“警民联手，共保家园平安”。要加强群防群治组织建设。认真研究市场经济条件下贯彻群众路线，搞好群防群治的新路子，充分调动群众参与社会治安防范，维护社会治安秩序的积极性，尊重广大群众的创造性，不管什么形式，只要群众接受，维护稳定的效果好，就要给予肯定，就要大胆实行。
(二)要进一步加强政法队伍建设。加强政法队伍建设是当前的一项重要任务。首先要保证政治合格。组织广大干警认真学习和努力实践“三个代表”，深入开展理想信念教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在复杂的形势面前始终保持政治立场，严明的组织纪律，经受住各种风浪和复杂斗争的考验。其次，要提高业务水平。随着经济的发展和科技的进步，案件所涉及的领域越来越宽，作案手段也有了新变化，如果我们的业务水平不能尽快提高，就很难有效完成所承担的任务。因此，必须把业务培训作为队伍建设的重要一环，搞好规划，采取多种形式，切实抓出成效。第三要严格公正职法，综治委各成员单位要从思想上真正解决为谁掌权，为谁执法，为谁服务这个根本问题。在执法实践中，牢固树立严格依法办事观念，按照法律规定的程序办案，自觉抵制各种不正之风的干扰和影想，努力提高严格公正执法的自律能力。
三、落实责任，加强对政法综治工作的领导。
各村、各部门要按照“争一流，创特色”的要求，认真落实领导干部“一岗双责”制度，把政法综治工作列入重要议事日程，及时作出部署安排，确保各项工作措施的落实。
要加强领导，落实责任。这次会上，党委政府与各村签订了20xx年度社会治安综合治理责任书。各村要，逐级把任务分解落实。做到一级抓一级，层层抓落实。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，把维护稳定责任制真正落到实处。要健全责任追究制，必须明确认识到：各村、各部门主要负责人就是本村、本部门的政法综治工作的第一责任人，绝不能认为“与已无关”。对政法综治工作，必须做到“三舍得、三优先”，即舍得派人、舍得拿线、舍得出时间和精力，研究工作优先，解决问题优先，待遇保障优先，认真落实各项综治措施。对因责任制不落实，工作失职等原因，导致矛盾激化或发生严重刑事犯罪，或发生重大治安灾害事故的，要严格追究主要负责人和有关人员的责任;对严重危害社会稳定，造成恶劣影响的重大问题的，要严肃追究这些村、部门负责人责任，直至做出组织调整，重点管理。
要齐抓共管，形成合力。维护稳定是全社会的共同责任，各村、各部门都要积极支持和配合。在班子配备、人员选配、干部培训等方面，给予在大力支持，综治委各成员单位在做好本部门和本单位综合治理及创安工作的同时，对全镇的综治工作开展负有不可推卸的责任。派出所、司法所等单位要逐级量化，细化职责，实现管人、管地、管事的统一，确保辖区内发案少、秩序好、群众满意。同时，政法各部门要多联系，多沟通，多商量，既要各司其职，互相监督，又要相互支持，密切配合，形成团结战斗的统一整体。
同志们，做好今年的政法综治工作，保持长期和谐稳定的社会环境，意义重大。希望各村、各部门和全镇广大政法干警，以xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大精神，坚持与时俱进，开拓进取，以新的风貌、新的作为推动全镇政法综治工作再上新台阶，为全镇的繁荣与发展做出新的更大的贡献!
在全区政法工作会议上的讲话（通用3篇）
在全区政法工作会议上的讲话
篇1同志们：
今天是全区政法工作会议，参加会议的大多数着装，是法律的部队，纪律的部队，战斗的部队!区委、区政府对这次会议很重视，书记办公会和会专门进行了研究，并充分肯定了去年的政法工作。刚才，德钧书记作了很好的，我都赞成，请大家认真贯彻落实。
过去的一年，政法战线出色地完成了上级组织交给的各项工作任务，为全区改革、发展、稳定立下了卓越的功劳。在此，我谨代表区委、区政府向全区政法战线的全体同志和所有关心、支持政法工作的同志表示衷心的感谢!今年，是我区向“全面小康”目标奋进的开局之年，也是我区承上启下、继往开来关键的一年，更需要一个
政治
大局稳定、治安秩序良好、群众安居乐业的社会环境
。面对新的形势和要求，我们要进一步做好政法工作。下面，在德钧书记讲话幕∩希我再强调三个“务必”?/SPAN>
一、务必增强做好政法工作的责任感和紧迫感
当前,国内外形势异常复杂，社会治安和社会稳定面临的形势仍然十分严峻。西方敌对势力亡我之心不死、渗透破坏活动加剧，境内外民族
分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力相互勾结，不断寻机滋事，严重扰乱社会秩序。这几年我区发展很快，社会
政治
大局保持稳定，但是随着经济
结构调整步伐加快，随着城市化进程的推进，随着社会生活中出现的利益主体、就业方式、社会组织形式的多样化，各种矛盾和不稳定因素增多，社会治安问题不断增加，生产安全问题突出，群体性、突发性事件呈上升趋势，维护稳定形势严峻、任务艰巨。全区各级各部门党政一把手和政法部门的同志们必须从
政治
的、全局的、战略的高度，充分估计社会治安和社会稳定面临的严峻形势，深刻认识新形势下加强政法综治工作、维护社会
政治
稳定的极端重要性和复杂性，居安思危，未雨绸缪，牢牢把握和尽快适应国际国内形势
的新特点和新变化，正确处理改革、发展和稳定的关系，时刻保持清醒的头脑和高度的警觉，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，自觉增强“为官一任发展一方、为官一任稳定一方”的责任感和紧迫感，增强维护安定团结和社会稳定的政治
意识、大局意识和责任意识，确保稳定促发展，优化环境
促发展，始终以坚定的信心和昂扬的战斗激情，积极主动做好维护稳定的各项工作。
二、务必深入贯彻xx大精神，全面推进政法工作的改革和创新
在xx大报告中指出：“贯彻三个代表重要思想，必须使全党保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界”，“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”。一个地方能否快速发展、保持稳定，要靠全区人民共同努力，关键又在政法部门。要做好政法工作，必须针对形势的发展变化，勇于改革和创新。各级各部门特别是政法部门一定要有强烈的责任心，贯彻xx大精神，充分发挥政法机关职能，加快改革和创新，做好各项工作。
一是要认真学习领会xx大精神实质，思想高度统一。各部门要把学习贯彻xx大精神作为当前的首要
政治
任务来抓，要运用辅导、研讨、交流等多种形式，在全区政法战线开展xx大精神的专题学教活动，引导政法干警自觉把思想统一到xx大精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来，统一到全面建设小康社会的宏伟目标上来，进一步增强
政治
责任感和历史使命感。二是要认真履行职责，创造良好的社会环境
。要深刻理解“xx大”报告中关于稳定工作要求的深刻含义，毫不动摇地把维护社会稳定与安全放在首位，切实增强
政治
敏锐感，牢固树立“稳定压倒一切”的责任意识，正确履行政法
机关各项工作职能，为广大人民群众安居乐业和全面建设小康社会创造安全、稳定的社会环境
;三是要与时俱进，开拓创新，政法工作节奏紧跟时代步伐。政法各部门一定要进一步解放思想，实事求是，与时俱进，认真研究敌情社情的新变化、社会治安的新问题、基层工作的新情况、政法工作的新特点，固守“有利于维护社会主义法制的尊严和统一、有利于确保司法公正、有利于确保廉洁执法、有利于提高政法队伍整体素质”
的原则。从健全工作机制入手，着眼于优化经济
发展的法制环境，根据形势的变化不断改进工作方式方法，调整工作部署，积极稳妥地推进司法体制和各项政法工作的改革，做到体制更合理，管理
更科学，监管更有效，素质更优良，保障更有力。四是要实践宗旨，实现执法与服务的有机统一。要牢牢坚持“执法为民”的宗旨，视群众为父母，牢固树立亲民爱民为民的“民本”思想，政法工作自觉服务于第一要务，把政法工作置于人民群众的监督之下，置于党的绝对领导之下，不断扩展服务领域，提高服务质量，主动超前服务，优化投资环境，树立政法队伍新形象，推动政法工作向健康、良好的方向发展。
三、务必加强和改进党对政法工作的领导
政法战线一定要讲
政治，树正气，强实力。首先要确保党对政法工作的领导合法、有力、到位。要保持党对政法工作的绝对领导，确保“召之即来，来之能战，战之能胜”。其次要给予政法战线深情厚意的关心和支持。政法队伍是和平时期的子弟兵，是最可爱的人。要对政法工作和政法队伍高看一等，厚爱一筹，对政法队伍要以深厚的同志、战友情怀予以关爱和支持。对政法战线同志真正做到
政治
上关心、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体恤。第三，政法部门和政法战线同志要进一步增强接受党的领导的自觉性和主动性。政法各部门要进一步增强党性观念和大局意识，自觉接受、坚决服从党的领导，依法独立行使职权，不折不扣地贯彻党的路线方针政策和工作部署。区委政法委是区委领导政法工作的具体部门，要切实担当起领导、指导、协调和监督政法部门的任务，特别是要加强执法监督和对重大案件的协调，确保公正司法，维护社会稳定，营造良好的发展环境，保障全区物质、精神、政治
文明建设持续健康发展。
同志们，做好新一年政法工作，责任重大，任务艰巨，意义深远。我真诚地期望广大政法战线的领导和干警以“三个代表”重要思想为指导，振奋精神，坚定信心，顽强拼搏，努力工作，为确保全区社会
政治
稳定、全面推进全区“三化”进程作出新的更大的贡献!谢谢。
在全区政法工作会议上的讲话
篇2同志们：
这次全——政协文史工作座谈会，主题是研讨文史资料如何更好地为经济和文化建设服务，为“三个文明”建设服务，为全面建设小康社会服务，使文史资料在我州的社会主义现代化建设中发挥更好更大的作用。借这个机会，围绕会议主题我先讲几点意见：
一、进一步提高对文史资料工作重要性的认识
政协文史资料工作是一项独具特色的社会主义文化事业，是人民政协工作的重要组成部分。政协文史资料有其鲜明的统战性、翔实的史料性和生动的可读性，具有不可替代的价值和作用。政协文史资料补史之缺、续史之无、详史之略、纠史之错，是史料宝库中的瑰宝。通过研究整理、编辑出版文史资料，可团结和联系各界爱国人士，巩固和扩大爱国统一战线;可为研究近代、现代历史和补充国家档案提供丰富、确实的基础资料;可将有价值的资料流传后代、可用历史知识教育启发后代创造更加美好的未来。政协文史资料工作是一项有益于今人、惠及后世的文化事业，在服务社会主义现代化建设的伟大事业中，具有重要的作用和意义。
我州的文史资料工作，在全——各级政协领导的重视和关心下，在广大政协委员及社会各界人士积极参与下，全——各级政协组织努力工作，积极征集编辑出版地方史料，在80年代中期始至今，共征集编辑出版了70辑约近800多万字的文史资料选辑。这些选辑，立足统战，面向社会，坚持文史资料工作的三性(统战性、史料性、可读性)和三亲(亲历、亲见、亲闻)的特色，增进了各界人士对楚雄近代、现代历史的共识，扩大了人民政协的团结面和联系面，客观地反映了楚雄近代、现代曲折而坎坷的历程，为政协委员和各界人士在参政议政活动中借鉴历史经验提供了一些翔实可信的“三亲”史料，这些具有统一战线特点和地方特色的专辑史料，从不同侧面和角度展示了彝州的昨天和今天，展现了新中国成立以来楚雄州各条战线工作取得的辉煌成就和经验教训，给人们启迪和教育，为人们了解彝州，研究彝州历史，对人民群众特别是青少年进行爱国主义和革命传统教育，提供了具体生动的素材，较好地发挥了“存史、资政、团结、育人”的作用。
在建设中国特色的社会主义事业中，进一步做好文史资料工作，以发挥其更大的作用，是人民政协光荣的历史任务。各级政协领导应把文史资料工作列入议事日程，经常听取文史工作部门的汇报，并给予具体指导。政协文史资料工作者，要进一步增强做好文史资料工作的责任感和使命感，勤奋敬业，努力工作，多做贡献。
二、保持特色，开拓创新，充分发挥文史资料的社会功能
政协文史资料是具有统一战线特色的近代、现代史资料，是历史当事人和见证人对历史事件和历史人物的记述。史料性、“三亲”性、统战性是政协文史资料的基本特性和优势所在，是政协文史工作生存和发展的前提条件。政协文史资料工作要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举爱国主义旗帜，坚持实事求是原则，把握团结和民主两大主题，继承和发扬优良传统，适应人民政协工作和社会主义文化事业发展的新形势和新任务，保持特色，开拓创新，充分发挥文史资料的“存史、资政、团结、育人”的社会功能。
一要坚持党的基本路线。坚持党的基本路线是文史资料工作的根本方针。政协文史资料工作作为一项社会主义文化事业，必须服从和服务于党的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放和四项基本原则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领政协文史资料工作，始终保持正确的发展方向，积极为经济建设和各项事业提供有益的历史借鉴。要坚持主旋律，坚定不移地把社会效益放在第一位，努力向社会提供更多更好的精神产品。政协文史资料工作要有利于推动社会主义现代化建设，有利于促进改革和扩大开放，有利于促进民族团结、社会进步、人民幸福。
二要立足统一战线。文史资料产生于统一战线，发展于统一战线，服务于统一战线，是政协履行职能、巩固和发展爱国统一战线的重要手段。政协文史资料工作只有立足于统一战线，才能高举爱国主义旗帜，广开文史资料的征集渠道，发挥扩大联系、增进团结、服务于改革和建设的独特作用。政协文史资料要体现统一战线大团结、大联合的宗旨，把统一战线各方面人士亲历、亲见、亲闻有历史价值，有教育意义，有借鉴作用的史料真实地记录下来，公正的评价历史人物。
要通过史料的征集和撰写，增强各方面人士对近代、现代历史的共识，增强凝聚力，不断扩大统一战线的团结面和联系面。
三要坚持实事求是。坚持实事求是是文史资料工作的根本原则。实事求是是马克思主义的精髓，是政协文史资料工作的灵魂和价值所在，生命所系。离开了他，文史资料工作就失去了生命力。政协文史资料必须严格恪守实事求是的原则，只有坚持这个原则，才能使史料
尊重历史，忠于真理，经得起历史的检验，才能使史料有价值并发挥作用。征集和出版文史资料，应坚持不拘观点、不拘体裁、不拘长短的原则，凡是实事求是地反映经验和教训的资料都要全面征集，不应人为地设“禁区”，应以“抢救”的姿态把最有价值的资料挖掘出来。同时，要加强调查研究，去伪存真，鉴别是非，去粗取精，还历史的本来面目。
四要强化服务意识。为社会主义现代化建设服务是文史资料工作的宗旨。政协文史资料工作要把为现代化建设服务作为自己的宗旨，通过整理出版文史资料，帮助人们科学认识州情，客观总结历史经验和教训，为社会主义现代化建设提供有益的借鉴，团结和调动各族各界人士为建设中国特色社会主义的伟大事业而努力奋斗。
五要努力开拓创新。要坚持在继承中创新，以创新求发展，努力探索为政协工作服务的新思路，保持人民政协文史资料工作的生机和活力。要将文史资料工作与履行政协职能结合起来，选准切入点，开展与文史相关的视察、考察、调研活动，充分发挥委员参政议政的作用。要结合本地实际，注重以记述近代、现代的历史和现状为主，体现时代的特点、时代的精华，发挥地方特色，体现出当地自然和社会发展的面貌和客观规律。要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务，为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。
三、进一步加强文史队伍建设，努力提高文史工作质量
各级政协要切实加强对文史资料工作的领导，关心文史干部队伍的思想、组织、业务建设，注重培训和学术研究，以提高文史队伍的政治和业务素质。要重视培养、选拔专业对口、德才兼备的干部充实到文史干部队伍中，尽可能保持政协文史干部队伍的相对稳定。要积极创造条件，不断改善办公条件，保证文史资料工作的正常开展。要做好宣传工作，以取得各级政协委员和各界人士的有力配合和积极参与。要进一步加强州、县(市)政协文史委相互间的学习、交流、协作和联系，发挥整体功能。广大政协文史工作者要不断加强业务学习，深化理论研究，进一步增强历史责任感和使命感，保持坚定的政治方向，不断提高统一战线和人民政协的理论和政策水平，继承和发扬敬业奉献、求真务实、严谨认真、团结协作的优良传统和作风，努力提升文史专业修养，适应新时期、新形势文史工作的新标准、新要求，做一名新时期人民政协合格的文史工作者。
今年我们准备征集出版全——旅游景点文史专辑。大家知道，我州各县都有一些各个朝代遗存下来的具有不同风格和不同内涵的建筑。这些建筑是各个历史时期文化的精粹和象征，这些建筑今天已经成为我州珍贵的文化遗产，已经成为今天宝贵的旅游资源。把这个专辑整理出版，可以继承和发掘我州先人勤劳智慧的宝贵财富，可以促进我州的文化发展，促进旅游业的发展。我们要精心把这个专辑整理出版好。希望大家调动撰稿人的积极性，配合他们努力把这项工作做好。
同志们，希望这次会议后，大家要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻好全国、全省、全——政协文史工作座谈会议精神，结合我州实际，进一步研究一些新问题，用科学发展观和求真务实的精神，不断推动全——政协文史工作再上一个新台阶，为全面建设彝州小康社会和促进三个文明建设的发展作出新的贡献。
最后，预祝会议取得圆满成功!《政协主席在政协文史工作座谈会上的讲话》来源于，欢迎阅读政协主席在政协文史工作座谈会上的讲话。
尊重历史，忠于真理，经得起历史的检验，才能使史料有价值并发挥作用。征集和出版文史资料，应坚持不拘观点、不拘体裁、不拘长短的原则，凡是实事求是地反映经验和教训的资料都要全面征集，不应人为地设“禁区”，应以“抢救”的姿态把最有价值的资料挖掘出来。同时，要加强调查研究，去伪存真，鉴别是非，去粗取精，还历史的本来面目。
四要强化服务意识。为社会主义现代化建设服务是文史资料工作的宗旨。政协文史资料工作要把为现代化建设服务作为自己的宗旨，通过整理出版文史资料，帮助人们科学认识州情，客观总结历史经验和教训，为社会主义现代化建设提供有益的借鉴，团结和调动各族各界人士为建设中国特色社会主义的伟大事业而努力奋斗。
五要努力开拓创新。要坚持在继承中创新，以创新求发展，努力探索为政协工作服务的新思路，保持人民政协文史资料工作的生机和活力。要将文史资料工作与履行政协职能结合起来，选准切入点，开展与文史相关的视察、考察、调研活动，充分发挥委员参政议政的作用。要结合本地实际，注重以记述近代、现代的历史和现状为主，体现时代的特点、时代的精华，发挥地方特色，体现出当地自然和社会发展的面貌和客观规律。要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务，为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。
三、进一步加强文史队伍建设，努力提高文史工作质量
各级政协要切实加强对文史资料工作的领导，关心文史干部队伍的思想、组织、业务建设，注重培训和学术研究，以提高文史队伍的政治和业务素质。要重视培养、选拔专业对口、德才兼备的干部充实到文史干部队伍中，尽可能保持政协文史干部队伍的相对稳定。要积极创造条件，不断改善办公条件，保证文史资料工作的正常开展。要做好宣传工作，以取得各级政协委员和各界人士的有力配合和积极参与。要进一步加强州、县(市)政协文史委相互间的学习、交流、协作和联系，发挥整体功能。广大政协文史工作者要不断加强业务学习，深化理论研究，进一步增强历史责任感和使命感，保持坚定的政治方向，不断提高统一战线和人民政协的理论和政策水平，继承和发扬敬业奉献、求真务实、严谨认真、团结协作的优良传统和作风，努力提升文
史专业修养，适应新时期、新形势文史工作的新标准、新要求，做一名新时期人民政协合格的文史工作者。
今年我们准备征集出版全——旅游景点文史专辑。大家知道，我州各县都有一些各个朝代遗存下来的具有不同风格和不同内涵的建筑。这些建筑是各个历史时期文化的精粹和象征，这些建筑今天已经成为我州珍贵的文化遗产，已经成为今天宝贵的旅游资源。把这个专辑整理出版，可以继承和发掘我州先人勤劳智慧的宝贵财富，可以促进我州的文化发展，促进旅游业的发展。我们要精心把这个专辑整理出版好。希望大家调动撰稿人的积极性，配合他们努力把这项工作做好。
同志们，希望这次会议后，大家要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻好全国、全省、全——政协文史工作座谈会议精神，结合我州实际，进一步研究一些新问题，用科学发展观和求真务实的精神，不断推动全——政协文史工作再上一个新台阶，为全面建设彝州小康社会和促进三个文明建设的发展作出新的贡献。
最后，预祝会议取得圆满成功!在全区政法工作会议上的讲话
篇3同志们：
这次会议是深入贯彻落实区委二届八次全体(扩大)会议和区“两会”精神，进一步加强新形势下党管武装工作召开的一次重要会议，对于进一步做好今年的人武工作，全面加强人武工作正规化建设，促进我区经济发展、社会稳定等都有重要意义。刚才，做了很好的报告，认真总结了去年全区武装工作，深刻分析了当前形势，全面部署了今年武装工作任务，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好武装工作，加强国防和民兵预备役建设讲三点意见。
一、提高认识，进一步增强做好武装工作的责任感
坚持党管武装是我党的优良传统和一项重要的政治原则，是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证，是各级党委、政府一项义不容辞的职责。做好人民武装工作，不仅关系国家安危、社会稳定和经济发展，也是凝心聚力，兴惠富民，实现我区跨越发展的需要。刚刚
过去的一年，在**市委、军分区党委、区委的正确领导下，区人武部团结带领广大专武干部和民兵预备役人员，科学谋发展，精心保稳定，思想政治建设深入推进，综合保障能力明显增强，党管武装、双拥共建工作得到进一步巩固和发展，区人武部被国防部评为全国征兵工作先进单位，全区武装工作和国防后备力量建设取得了较好成绩。特别是在积极应对国际金融危机、参与生态建设、承担急难险重任务、维护社会稳定等方面发挥了重要作用，有力地支持和促进了我区经济社会的发展，赢得了社会的赞誉和好评，在此，我代表区委、人大、政府、政协向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺!向工作在武装战线上的广大专武干部和民兵预备役人员致以亲切的问候和崇高的敬意!20xx年，是积极应对国际金融危机，保持经济平稳较快增长的关键之年，是**市成立50周年的大庆之年，也是我区调整远期发展方略的承上启下之年，要开好局、起好步，就需要动员包括广大专武干部和民兵预备役人员在内的社会各方面的力量，共同致力于加快**区的发展。因此，我们一定要从巩固党的执政地位、维护社会稳定的战略高度，充分认识做好武装工作的重要性，进一步增强责任感，正确处理好经济建设与国防建设的关系，促进国防后备力量建设与经济建设协调发展。
二、服务大局，为全力打造陆港经济区作出新贡献
民本文兵预备役工作是一项地方军事性工作，与地方经济社会各项事业相互依赖、相互影响、相互作用，是地方经济社会发展不可分割的重要部分。积极投身到促进地方经济发展的光荣事业，是民兵预备役人员义不容辞的责任，也是和平时期锻炼部队、考验部队、提高战斗力的有效途径。一要争当经济建设主战场的骨干。民兵预备役人员是各行各业的骨干力量。要积极构建经济建设与民兵工作相互促进、协调发展机制，发动和组织民兵预备役人员积极投身全区经济建设的主战场。各乡镇、各部门要通过各种形式，不同载体，为他们提供信息服务，帮助解决资金困难，引导他们树立发展意识，理清发展路子，选准致富门路，掌握致富本领，使他们成为生产骨干、技术能手、行业标兵。二要争当精神文明建设的标兵。要不断适应民兵预备役人员
特点，充分发挥人武部优势，把民兵预备役人员组织起来，积极参与到文明城市、卫生城市、森林城市等各类精神文明创建活动中，争做精神文明的建设者、传播者和维护者。要进一步加大科学理论、先进思想文化、时代文明新风和社会正气宣传教育力度，引导他们带头移风易俗，带头抵制封建迷信。要组织他们积极参加公民道德建设，以实际行动推进“三德工程”建设和双拥共建工作。要认真总结经验，培育典型，创新载体，以点带面，在构建和谐中发挥积极作用。三要争当完成急难险重任务的突击队。民兵预备役人员具有政治素质好,作风纪律严,作战能力强等优势,是执行急难险重任务的生力军和突击队。要牢固树立前列意识、有为意识和忧患意识，尤其是在急难险重任务面前，更要发挥优势，义无反顾地履行职责，为地方党委、政府分忧解难。要科学组织、周密部署民兵预备役人员的参建工作，尤其是在防凌防汛、自然灾害和突发事件等关键时刻，要勇挑重担，冲锋在前，敢于克难点、攻险关，切实提高民兵预备役的作战能力和执行任务能力，确保紧急情况下能够“拉得出、用得上、打得赢”。四要争当维护社会稳定的卫士。一个地方的发展，离不开安定有序的社会环境。当前我们面临的重要战略机遇期，既是可以大有作为的“黄金发展期”，又是诸多不稳定因素的“矛盾凸显期”。广大民兵预备役人员要带头贯彻落实党的路线方针政策、带头遵守国家的法律法规，以个体带动整体，在维护全区政治稳定、化解矛盾纠纷、处置各类突发性事件中充分发挥示范作用，为建设“平安”多作贡献。
三、加强领导，推动全区武装工作迈上新台阶
人民武装工作涉及军队与地方，衔接军事与经济，关乎平时与战时，是一项全民性、社会性的系统工程。面对新形势、新任务、新要求和新机遇，全区各级党政组织和党员干部都要把做好人民武装工作作为一项重要任务，切实加强领导，推进武装工作全面发展。一要狠抓思想政治建设。思想政治建设是武装工作的灵魂。要把思想政治建设摆在首位，认真抓好国防观念、爱国主义和形势政策教育，坚持用党的最新理论成果武装头脑，不断提高专武干部和民兵预备役人员的思想政治觉悟，增强政治坚定性。要加强学习调研，进一步深化对区
情的认识，理清工作思路，明确工作目标，创新发展措施，以思想大解放促进武装工作大发展。二要狠抓各项制度建设。要一以贯之地坚持和落实党委议军、武委会例会、定期到军事机关办公和过“军事日”等一系列行之有效的工作制度，切实提高各级干部的国防意识，从而进一步增强各级党委、政府关心、支持武装工作的自觉性，使党管武装工作制度化、经常化。三要狠抓专武干部队伍建设。专武干部是基层人民武装工作的具体组织者和一线指挥员，是组织民兵预备役部队执行多样化任务的骨干力量。近年来，随着形势任务的发展变化，专武干部队伍建设出现了许多新情况新问题，因此，必须着眼需求、立足长远、紧贴实际，有针对性地研究解决。要按照“用、练、养”相结合的思路，提高专武干部正规化建设水平。要不断改进“管”的方法，提高“管”的能力，切实把党管武装落到实处，抓出成效，把专武干部和民兵预备役部队建设成为召之即来、来之能战、战之能胜的实战力量，建设成为维护稳定、促进发展的有生力量。四要注重解决武装工作面临的各种问题。各部门、各单位要相互协调，紧密联系武装工作实际，正视困难，为武装工作办实事、解难题。对武装工作的重要任务和活动，要提供有力的政策保障、人力保障、后勤保障和舆论支持。要积极做好各项拥军优属工作，进一步巩固和发展拥军优属、拥政爱民的良好局面，真正把民兵预备役建设成为一支“拳头”力量。
同志们，人民武装工作任务艰巨，责任重大。让我们团结一致，奋力拼搏，务求实效，开拓创新，全面推进人民武装工作和国防后备力量建设向纵深发展，为全力打造陆港经济区贡献力量，以优异的成绩向**市建市50周年献礼。
政法工作会议领导讲话
党的十七届三中全会指出：做好新形势下的政法工作，必须围绕稳定大局，完善社会管理，促进公平正义，保证人民安居乐业。下面就是店铺给大家整理的政法工作会议领导讲话，仅供参考。
政法工作会议领导讲话(一)：
同志们：
这次会议主要是深入学习贯彻中央和省委、市委政法工作会议精神，总结工作、表彰先进、分析形势，安排今后一个时期政法综治维稳工作任务，进一步提升平安**建设水平。刚才，隆重表彰了**年度平安**建设、政法队伍建设、信访维稳工作、“双打”专项斗争、防范和处理邪教、见义勇为先进单位和先进个人。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!下面，就做好政法和平安建设工作，我讲三个方面的意见：
一、认清形势，把握大局，进一步增强平安**建设的责任感
过去的一年，面对复杂严峻的国内外环境和艰巨繁重的发展任务，全县上下认真贯彻市委、市政府重大决策部署，统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生”等各项工作，经济社会实现平稳较快发展。全年完成生产总值249.75亿元，增长9.2%;公共财政预算收入9.24亿元，增长22.97%;规模以上固定资产投资191.73亿元，增长15.4%;城镇居民人均可支配收入24678元、农民人均纯收入11136元，分别增长9.27%和11.42%;辖内金融机构存款余额较年初增加34亿元，贷款余额增加27.5亿元，辖外金融机构新增贷款16亿元。进出口增幅、出口总量、省级生态乡镇数量等多项指标位居全市第一，五保集中供养、城乡环卫一体化、食品药品安全、环保综合执法、城乡客运一体化、村干部报酬待遇等多项工作走在全省乃至全国的前列，获得全国粮食生产先进县、全省绿化模范县、省级乡村文明行动示范县等7项省部级以上荣誉称号。这些成绩的取得，是全县各级各部门团结奋进、共同努力的结果，更是政法综治、信访维稳战线和从事平安**建设工作的同志们扎实苦干、奋力拼搏的结果。前不久，市政法委主要领导
同志来**调研时指出：**政法综治系统政治坚定、工作得力，很多工作都走在了全市前列，为全市经济社会发展创造了和谐稳定的环境。这充分体现了市里对我县政法工作的肯定。
总结去年政法、综治和信访工作，突出体现在四个方面：一是思想认识到位。把维护社会稳定作为重大政治任务，谋划在早，防控在先，完善机制，压实责任，加强矛盾源头预防，加大问题化解力度，依法维护信访秩序，以最大的力度、最硬的作风，确保了社会和谐稳定。二是组织领导到位。各级党委、政府坚持把政法综治工作和平安**建设摆上重要议事日程，主要领导同志亲力亲为，分管领导同志定期研究指导，帮助政法部门解决困难和问题，提供了坚强的组织保障。三是工作措施到位。创新社会治理体制，夯实社会稳定根基，“打、防、管、控、建”一体化推进，特别是基层政法场所建设、村级综治规范化建设、视频监控全覆盖工程、网格化管理、综治大巡防、综治宣传、见义勇为等工作，因地制宜，创新发展，探索出很多好经验，走在了全市前列。四是服务大局到位。政法综治部门强化大局意识、创新工作思路，主动适应经济发展新常态，扎实开展“双60”工程(60家重点企业、60个重点村庄)、驻企警务室建设、“打黑除恶、打霸治痞”专项整治活动，有力促进了经济发展。
这些工作，总结起来不长，但是每一项工作蕴含的工作量都很大。**年全县没发生重大暴力恐怖事件，没发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，没发生大规模群体性事件和重大个人极端事件，没发生重大公共安全事件，群众对社会治安的安全感和满意度进一步提升。这非常不容易，我们现在的社会治安管理任务比原来繁重多了，举个例子讲，改革开放初期，一个乡里一个干警，往往一年没什么事情;现在一个乡里3-5个干警，加上几个协警有七八个人，平均一天光接警、出警就得二十起左右，这些警接了后还要处理，就那么三五个人，那么多的事情，还有其他一些工作，难以想象一个基层派出所承担着那么重的任务。反过来，群众却不这么考虑，群众认为我报警了，你出警了，就得给我处理好，还要处理快，这本身就是一个矛盾。去年，在经济下行的严峻形势下，我们综合治理、信访维稳工作取得这
些成绩非常不容易，打心底感谢大家。
党的十八届四中全会作出全面推进依法治国重大战略部署，这是我们党历史上第一次以依法治国为主题的中央全会，充分体现了党对法治建设的高度重视。在落实依法治国、加快推进法治建设的进程中，政法系统站在守住公平正义的最后防线，肩负着维护社会和谐稳定的重大责任，一定要准确把握面临的新形势、新变化、新任务。
一要准确把握中心任务的新变化。我国已进入经济发展新常态。所谓新常态，一是经济从高速增长转为中高速增长，二是经济结构不断优化升级，三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态不是不要发展速度，不唯GDP不是不要GDP增长。就**来说，一方面总量还很小，很多指标在全省全市位次靠后，必须保持一个较快的发展速度;另一方面，传统产业比重大，高新技术产业比重低，加快转型升级任务艰巨繁重。在这一转型过程中，维稳工作呈现出很多新特点，比如，受经济下行压力加大的影响，部分中小企业资金匮乏，经营困难，债务纠纷增长非常快;一些非法集资、地下高利贷资金链断裂，涉众型经济犯罪逐渐浮出水面;建筑行业劳资纠纷明显增加，等等。作为政法机关，一定要深入研究新常态下可能发生的矛盾和问题，积极做好应对准备，自觉改进思维方式、拓宽服务思路、强化保障措施，牢牢把握工作主动权。同志们可能感觉到了，今年春节前，建筑系统出现一些索要债务的过激行为;公安系统在春节前后这一个月是最忙的时候，上访的多，要账的多，闹事的也多。20xx年会出现什么情况，大家要有思想准备。
二要准确把握稳定形势的新变化。西方敌对势力对我实施西化分化战略和渗透破坏活动从未停止，“xx功”等邪教组织非法活动屡打不绝，现实危害和潜在威胁日益突出。在我县，已经发现的邪教组织就有7种，虽然目前局势平稳，但一些顽固分子仍在活动，受外界影响仍有发生重大问题的可能。暴恐活动向内地渗透迹象越来越明显，今年以来，我省济南、泰安等地公安机关已查获多名涉恐分子，部分活动涉及聊城，我们在这方面的压力将越来越大。刑事犯罪总量持续在高位徘徊，暴力犯罪、侵财性犯罪，特别是入室盗窃案件居高不下，仅**年就立查各类刑事案件1221起，人民群众对此反应强烈。另外，各类群体性事件、安全生产事故易发多发，还有我们目前经常见到但并没有引以注意的一些问题，比如说，往墙上喷的小广告，有的上面内容非常低级、下流，其实他背后的目的不是办证、做广告、做生意，他就是给群众添恶心、臭共产党，他就是想让同志们认为，有一股势力在不断的活动，就是想给老百姓造成一种错觉，党委、政府连一个小广告都治不了。再就是xx功贴的反宣品，大家仔细琢磨琢磨，xx功在大陆已经没有市场了，他贴反宣品的目的就是影响党委、政府的形象，就是给社会安定带来一些不祥和的东西。今天早上我过人行道的时候，又发现一些新贴的东西，这些我们都得管，我们司法系统要管，城建也要管，我们每一个公民都要管，如果这些东西控制不好、管理不严、处置不当，它就会越来越多。我们回顾一下前三十年，一开始小广告往电线杆上贴、往厕所墙上贴，先是贴白纸做的，后来成了喷广告，现在成了贴小方块，大家想一想，小广告由一开始的治病，到后来的办证、制发票，再到后来一些污秽的内容，其实这都是那些恶意丑化社会的不法分子所为。处理这些问题，对维稳、处突、打击、管控、执法等各方面提出了全方位挑战。
三要准确把握群众期待的新变化。随着全面依法治国进程的加快，群众法治意识明显提高，司法需求日益增长，标准要求不断提升。面对群众新期待，不可否认的是，在我们一些领导干部、执法机关和执法人员身上仍然存在一些明显问题和不足。我分析一下，同志们看看对不对。
第一，群众要求执法、司法过程中要热情、文明、高效。这六个字说起来很简单，但是在司法过程当中做到很难。还是拿派出所举例子，派出所就那三、五个人，每天面对的就是基层的治安案件和刑事犯罪，面对满肚子不愉快的群众，还要保持热情、文明、高效，这对干警的素质要求非常高，你即使在家里不高兴，出来接案子的时候也应该满面春风。热情、文明、高效，实际上对我们干警提出很高的要求。你虽然经常接案子，但老百姓可能一辈子就摊上这一个案子，你处理这个案子不热情、不文明，群众就对你不满意。但反映在有些执
法部门和执法人员身上的是还有一些拖沓、淡漠、机械。尽管我们执法部门、执法人员每天都有处理不完的案子，干不完的事，头绪多、任务重，但绝不能怕麻烦，也不能对待群众冷、硬、横，脸不能难看、话也不能难听、事还要办好，说起来好说，做起来很难。这种情况，有的就反映到我这里来，我的手机基本上二十四小时不关机，有天晚上十点一刻的时候，一个回族老百姓给我发了条信息，说在清泉河南岸修路灯的时候被喝醉酒的人打了，到派出所报警后，派出所也出了警，本人还住了院，在这个过程中他去派出所问情况，干警也没耍什么态度，就说这个事正在调查，你听着就行。可当事人听了就来气了，说已经两天了也没有消息，肇事者也没去医院陪个不是。大家仔细琢磨一下，如果群众来了请他先坐下，有时间倒杯茶就倒杯茶，先把群众情绪稳定下来，然后再去说案子正在办理、目前办理到什么程度了、谁来承担这个案子，大概什么时候能解决、可能会是什么样的结果，要稳下心来跟他们说。我接到这个信息之后马上就回拨了电话，大概聊了有二十分钟左右，这个事看似是小事，但如果被别有用心的人操纵，就会是一个不大不小的事件，大家琢磨琢磨是不是。政法机关一定要切实加强对文明执法的研究，制定文明执法的标准，以此推动执法司法规范化建设。
第二，群众要求执法、司法程序公开、公正、透明，但反映在有些领导、执法部门、执法人员身上的是不公开、不透明。人们对法治的信仰，关键是执法司法是否体现了公平正义，体现了法律的权威，政法部门特别是司法实践如何，对法治建设有很重要的影响作用。但有的同志法治观念淡薄、特权思想严重，遇到与自己业务或熟人有关的案子，打招呼、托人情，就办得快、办得好，这种情况客观存在，就会给群众造成误解。其实作为群众来说，他不是不懂法，而是懂法不信法、不守法、不用法，原因就是刚才我们分析的这些情况，因为他们觉得权力好使，熟人好用。我们让人民群众信法守法，自己的领导干部、司法部门必须做出榜样。我在接访工作当中有一个体会，你处理的结果最后能不能得到老百姓的认可，往往取决于他对你本人先期的认可或不认可。如果在处理这个事件一开始，他对你本人就不认
可，就算你最后处理的结果公正，他也不认可，这可能也是中国人的特点。尤其是与处理案子的司法人员一开始就顶上了，最后的处理结果往往是不满意，老百姓把这个情义，比司法结果要看得重。在聊城工作期间，我接过一起聊城中院处理的案子，上访人就说我这个案子为什么让某某同志处理，而不让其他同志去处理，因为某某同志处理根本就不会公正，他这个人连句好话都不会说。实际上司法结果没有问题，但是他上访了十几年，法院也没什么好的办法，最后通过一个论证会，让他本人参加，全程录像，才算基本解决问题。你想一想，在司法结果比较公正的情况下，他又上访多年，这是一种什么样的心态，所以说办案人员、司法人员与当事人情感上的沟通非常重要。从这再引申一步，引申到卫生领域医患关系的问题，一个态度热情的大夫给患者治病半月治好，他认可;另一个大夫态度不好十天给他治好，他可能也不真正认可，觉得让别人看一星期就能看好。所以说我们工作人员和当事人之间的情感沟通，文明礼貌的接待，往往与最后的司法结果是相吻合的，这样老百姓才会相信法律，才会对法律有敬畏之心。今年3月份，中办、国办印发了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，下一步，政法各部门要严格按照规定作好记录，对违反规定的，县委政法委要及时提出处理意见，严肃处理，绝不姑息迁就。
第三，群众要求执法、司法工作清正、廉洁、自律，但有的执法部门和执法人员却知法犯法，甚至利用职权带头违法。这种现象不多，但也个别存在。去年，我们查处了一个案件，某个科局执法人员为获取非法利益，在社会闲散人员的利诱下，利用工作之便，由社会闲散人员带领超载超限车辆逃避检查处罚，收取“带车费”，所得利益双方分成，在社会上造成恶劣影响。还有一个单位的工作人员，与欺行霸市的人联手扰乱社会市场，比如说我们**的建筑市场上的混凝土，每方比外地贵好几块，甚至贵二十块钱，就被那三两个不法分子控制着，就连回迁房建设这样的政府工程也在用被这几个人操纵的高价混凝土。大家想一想，事情看似不大，往深处考虑考虑，这是一种什么现象。还有一个案件，某科局一个科长插手企业工程项目，不给活就
安排人阻扰施工，甚至大打出手，想想猖狂到什么程度，这个科长最后还向人家伸手要酒，考虑给他留条后路，保个饭碗，没有移交司法处理，今后若再出现这种现象，该抓的就抓。吃人家的嘴软，拿人家的手短，为人处事绝对不可动贪心。贪心一动，灵智为之蒙蔽,正气由此消除,邪气随之而来，这就会以身试法，就会付出沉重的代价。我们看到的、听到的很多案件教育我们，一定要警钟长鸣，守纪律、讲规矩，既干事、更干净，既勤政、更廉洁。以上这些新情况、新变化，对我们的各项工作，特别是政法工作提出了新的更高要求。对此，同志们要清醒认识，主动适应，坚持以法治为引领，坚持问题导向、法治思维、改革创新，增强工作前瞻性，有效防控各类风险，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大责任。
二、突出重点，强化措施，努力开创平安**建设新局面
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。依法治国对中国长远发展来讲意义非常重大，原来也讲依法治国，但只是口号、方向而已，在实施上力度小得多，也不够全面。但是，党的以后，中央八项规定出台以后，可以看出来，中央依法治国的决心非常坚定。我们必须按照依法治国的要求，着力推进法治**、平安**、和谐**建设进程，营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
(一)全面服务保障经济建设。在经济发展新常态下，政法机关要敢于担当、积极作为、履职尽责，有效防控各类风险，促进全县经济健康发展。一要坚持问题导向，严格规范执法行为，落实权力清单、责任清单和涉企收费清单制度，建立健全一门受理、并联审批和多证联办的服务模式，为大众创业、万众创新拓宽服务领域。权力清单提出了“清单之外无权力”，明确了哪些事“不能干”;而责任清单则与权力清单相配套，明确哪些责任是必须要承担的，也就是哪些事“不能不干”。只有落实好这两个清单，才能把责任义务跟手中的权力有机结合起来，做到有权必有责，权力和责任对等。二要主动为政府转变职能提供法律咨询，参与政府重大决策法律论证，降低决策风险，提
高用法治思维、法治方式解决问题的能力和水平。很多案件现在来看，一个是领导决策的问题，一个是司法不公的问题。有些个人极端事件的发生，就是弱势群体对抗强权，就是群众的诉求迟迟不能解决。这里面，有的不是人民群众自己的问题，是我们工作环节上的问题。我们讲，源头防控很重要，只要我们的决策、执法、司法等各方面都能做好，就能防止大量的矛盾发生。这里面同志们要弄清楚一个概念，提出“一加九十九等于零”的概念。比如，如果20xx年一百个案子里面九十九个是公正的、公开的，但是有一个不好，舆论上就会说**的案子不公开、不公正。尤其是司法案子，尤其是在司法领域出现问题之后，媒体会特别关注，很容易成为热点。去年一年当中，两起执行死刑的案子，都是过去十年几十年的案子，又被重新反过来炒，炒的很热。这两起案子可能有问题，但是这两起可能有问题的案子，把整个司法队伍的形象给遮挡了，社会舆论不说你原来那些案子办得多好多好，就说你这两起案子办得不好，这就很麻烦。我们的标准就是每一个案子，在司法过程当中，都要保证它应有的公开公正，只有这样才能行。三要依法打击各类破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，依法维护、平等对待各类市场主体合法权益，公正高效办理民商事和行政案件。党的十八届三中全会提出，要使市场在资源配置中起决定性作用。凡是市场能够做到的，交给市场;凡是社会能够做到的，交给社会。把大量的事务交给市场和社会，这必然产生很多纠纷及民商事案件，我们要用法律手段解决好这些问题。如果不解决，或者解决的效率不高、不公平不公正，就会极大地破坏投资信心，严重影响市场参与者的积极性，阻碍长远发展。只有法治环境好了，投资、合同、诚信各个方面的问题才能解决。所以说，为市场经济秩序提供良好的法治环境，就是在营造良好的发展环境，就是在推动发展。四要处理好依法办事与企业正常生产经营秩序、维护职工合法权益的关系，处理好打击违法犯罪与激发社会活力的关系，慎用强制措施，努力实现法律效果与社会效果相统一。在这里说处理好以上关系几句话讲完了，好像很好处理，但事实上很难，我有这方面的体会，可能同志们体会更深。举个例子讲，假如一个企业出现了伤亡事件，不管企业有无责任，往
往会出现只要死了人就是有理、只要死了人就可以闹事、只要死了人就可以抬到企业门口影响生产和办公，这些问题处理起来很棘手，但公安局也要面对。在以往，电业、企业上都出现了不少这样的事情，越是把类似这样的事情处理好，对企业对社会的影响就越好;如果处理不好，那非常麻烦;如果采取不管的办法，情况就会更糟。类似这些事情对我们执法来讲都是很大的考验。
(二)全力加强社会治安防控体系建设。面对转型时期违法犯罪日趋复杂多样的新特点，要整合多方力量资源，运用多种手段方法，最大限度地预防、控制和减少违法犯罪。一要健全社会治安形势分析研判机制。政法综治机构要加强组织协调，会同有关部门开展对社会治安形势的整体研判、动态监测，并提出督办建议。加强对社会舆情、治安动态和热点、敏感问题的分析预测，加强对社会治安重点领域的研判分析，及时发现苗头性、倾向性问题，提升有效应对能力。建立健全治安形势播报预警机制，增强群众自我防范意识。二要健全部门联动机制。建立完善社会治安形势分析研判联席会议制度、社会治安重点地区排查整治工作协调机制和月报制度等，强化工作联动，增强打击违法犯罪、加强社会治安防控合力。三要加强县乡村三级综合治理巡防队伍建设，织密治安防控网络。按照“平时执勤、急时应急、战时应战”和“拉得出、用得上、战得胜”的要求，组建**综治巡防大队，主要承担日常巡逻、维稳处突、安保执勤、应急救援、协助执法等，切实改善城区社会治安环境、提高群众安全感。包括建设应急分队在乡镇开展巡逻，为什么搞这个事情，因为**八十多万人，警力明显不足，再增加一倍也达不到上级要求，况且警力增加也不是自己说了算，所以考虑到从志愿兵当中、从转业士官当中挑选一批优秀的人，通过两、三年时间，组建一支一百人的队伍，协助做好相关方面的应急工作。这在有的地方已经做了，但是规模很小，我们要搞创新，要根据需要建设好这支队伍。依托平安志愿者协会，全力打造一支政治合格、训练有素、业务精通、管理规范、反应迅速、战斗力强的专业化综治巡防队伍，实现乡镇巡防队伍服务专业化、执勤规范化、运作社会化，彻底解决巡防力量不足、深度巡防难以开展的问题。健全以
治保会为主体的村级群防群治体系，优化治保会成员结构，积极发展村级平安志愿者巡防队伍，合理解决治保会成员的经济报酬，切实加强对治保会工作的指导，发挥好治保会的作用。四要全面推进视频监控全覆盖工程建设。积极借鉴外地市的经验做法，在县城区、乡镇(街道)驻地、公共复杂场所，合理配置、安装高空旋转高速球机，进一步健全动态视频监控系统，完善管理机制，真正实现视频监控全覆盖。同时，推进公安部门与其他单位图像信息的关联整合，拓展视频监控建设规模和应用领域，并不断提高监控质量。同志们不要小看视频监控，凡是作案的人员先踩点，踩点当中一个非常重要的内容就是看有没有监控，监控太重要了，监控是一种机械，它是每时每刻都在监控，尤其是旋转的高清晰探头，它的监控范围很大，往往一些案子的侦破来源于监控的录像，它的覆盖和质量非常重要。所以说**的视频监控一定要加大覆盖面，一定要全覆盖，一定要达到高质量的监控效果。
(三)全力预防化解社会矛盾。把源头治理、动态管理和应急处置有机结合起来，扎实做好矛盾纠纷化解工作，确保社会和谐稳定。一要加强源头预防。全面推进社会稳定风险评估，抓好决策前风险评估、实施中风险管控等操作程序的落实，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，防止在决策、审批等前端环节因工作不当引发新的社会矛盾。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、跟踪反馈作为社会稳定风险评估的必要程序，最后形成科学决策。党委、政府都要做好这项工作。二要强化矛盾化解。健全社会矛盾排查调处网络，做到矛盾纠纷第一时间发现报告，第一时间落实责任人员，第一时间调处化解。发挥人民调解基础作用、行政调解防线作用和司法调解主导作用，重点抓好专业性、行业性调解组织建设，提高化解矛盾效果。稳步推进涉法涉诉信访工作改革，继续做好进京非正常上访治理工作，把化解社会矛盾工作纳入法治化轨道。三要拓宽诉求渠道。创造条件，构建集网络受理平台、行风热线电话平台、手机短信举报平台及官方微博、微信等多种形式为一体的多功能新型服务平台，为上级建立统一管理服务平台打下良好基础，为解决群众反映的问题打造便捷途径。四要扎实做好信访工作。落实领导接访和
领导包案化解制度，及时处理群众的合理诉求，认真办理各类信访案件。参与接访和包案的各级领导同志，要亲自参与案件的化解稳控，切实担负起责任，绝对不能“走马观花”走过场。要高度重视初信初访案件办理和积案化解工作，坚持用法治思维、法治方式化解矛盾，解决好群众的合理诉求，维护好群众合法权益。加大非访治理力度，特别是对非正常上访的幕后组织者、操纵者，坚决打击，决不姑息。非正常上访就不是上访，同志们要有这个概念，2005年左右的时候我就给国家信访局的领导同志提出过，我说非正常上访就不是上访，明明是治安问题，公安该管的事情，非得弄到信访上来。现在看基本上回归了，虽然还叫非正常上访，但非正常上访是以公安机关为主，当然做工作、平息事态、做思想工作、做法律疏导又与地方政府有关系。还有个需要注意的问题，要教育群众用合法的手段解决合理诉求，合法的权益要通过合法的手段来保护，既不能通过违法的手段，也不能损害别人的利益。我在接待某个小区人员上访时，首先告诉他们，堵路是不道德行为，合理诉求也要通过合法手段解决。要让群众知道，什么事做对了，什么事做错了，以后要改正什么，今后应该怎么做人。事实证明，只要上访者本质不坏，开展这种心平气和的法制教育是有作用的。
(四)全力深化平安**建设。以提升群众安全感和满意度为目标，全面加强社会治安综合治理，把平安**建设提高到新水平。一要深化严打整治斗争。毫不动摇地坚持严打方针，全力推进“科学指挥、合成作战、现场必勘、专业研判、分类侦查、准确办案”打击犯罪新机制，坚决打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和“两抢一盗”多发性侵财犯罪，坚决整治黄赌毒、盗抢骗、黑拐枪等顽症。二要做好防范和处理邪教工作。中央已经在全国开展“百县千乡万村无邪教创建示范工程”活动。要按照中央的部署要求，围绕“无邪教创建”活动广泛开展反邪教警示教育，扎实做好重点人员的教育转化、防范控制工作，依法防范和处置境内外敌对势力、“xx功”等邪教组织的渗透和破坏。三要加强和改进服务管理。继续组织法官、检察官、律师、公安、消防等专业人员开展走访座谈活动，提供全方位、多层次、跟踪式法律服
务。切实解决吃拿卡要、办事推诿、以罚代法问题，杜绝不作为、乱作为、慢作为现象，做到严格执法不渎职、文明执法不侵权、精通业务高效率。加强对各类危险行为人群和特殊人群的服务管理，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，加大经费支持力度，加强专业社会组织、社会工作人才队伍建设，落实教育、矫治、管理以及综合干预措施。四要大力发展见义勇为事业。我们**在见义勇为方面有着优良的传统，涌现出很多不顾个人安危、保护他人生命财产的感人事迹。今天受到表彰的见义勇为先进个人，就是其中的优秀代表。在聊城市见义勇为表彰大会上，**受表彰的人员占全市的三分之一。他们大多是普通群众，在国家利益、集体利益和人民群众生命财产安全受到威胁的时候，临危不惧、挺身而出，与违法犯罪行为和突发灾害事故作坚决斗争，弘扬了社会正气，树立了良好形象。在这里，我要引申一句话，为什么在见义勇为的人员当中，一般群众比较多，公职人员和党员干部比较少，一定要好好反思。今后，对那些事迹突出、社会认知度高的见义勇为者，要进一步加大奖励力度，决不让英雄流血再流泪。前一段时间，我县见义勇为协会成立，标志着见义勇为工作步入了依法、规范、健康的发展轨道。政府已经把见义勇为基金拨付到位，下一步，协会要加强自身建设，发展壮大见义勇为基金规模，建立健全见义勇为推荐机制、表彰机制、保护机制和宣传机制，不断推动全县见义勇为事业深入发展，营造“人人崇尚见义勇为、人人支持见义勇为、人人敢于见义勇为”的良好社会风尚。上次上党课的时候，我讲了三个责任(职责)，一个人生活在社会上，扮演了多个角色，承担着三个方面的主要责任，一是法律赋予你的职责，二是纪律赋予你的职责，三是道德赋予你的职责，希望大家琢磨琢磨。五要深化平安特派员工程。在“一村一警”和“双60”工程的基础上，抓好平安特派员工程，拓展活动主体，扩大参与部门，强化派驻力量。落实责任考核机制，将平安特派员纳入平安建设总体规划，与综合治理工作同部署、同落实、同评比、同检查，形成平安建设人人有责、共同参与、共建共享的良好氛围。这里面，同时还要注意创新，目前公检法人员不够、警力不足、任务很重，立足于**的现实和司法过程当中的问题，如何采取创新的手段和措施，解决一些实际问题，要深入思考。举例讲，像公安干警，警力明显不足，办案人员不够用，怎么解决，想想办法，手段与目的要统一，上面一些不合理的规定、滞后的规定可以冲破，只要目的是好的，只要手段不违法。比如教育系统，缺少一千多名老师，我们连续招考六年，仍然不能解决根本问题，怎么办?我们创新思路，在编制不允许的情况下，去年招了三百多名人事代理的教师，加上编制内的一共招了458名老师，就这样每年坚持招五百名左右的老师，还需五年才能达到一个平衡点。这样做好像上面规定不允许，但是我们总不能看着孩子没老师教，我们有钱建学校，把学生招进来，没老师教能行吗?这样做当然有风险，但是目的是让这些孩子有好的老师教。在制度比较滞后的情况下采取这种措施，应该说是种很好的创新。
(五)全力推进法治**建设。加强法治建设是一项重大任务。全县上下特别是领导干部一定要躬身力行，做法治建设的宣传者、践行者和捍卫者。党委、政府要切实提高运用法治思维、法治方式解决矛盾和问题的能力，在法治轨道上推动各项工作，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。在这方面省政府给我们带了个好头。现在省政府开常务会，法律顾问都要参加;坚持用法治思维、法治方式解决了很多重大群体性上访案件。如：去年我省处理的三联集团彩石山庄房产项目群体性上访案件，就是坚持用法治思维和法治方式，创新法律适用和司法确认程序，处置群体性案件的典范。今后，我们一定要做好这方面的工作。同时，要切实抓好法制宣传教育。现在法治宣传教育的一个突出问题就是太笼统，什么都宣传，什么也不具体。我们一定要抓实、抓具体。在这方面，徐景颜书记给我们树立了一个很好的榜样。徐景颜书记在淄博时提出“学三法、倡四德”，这“三法四德”分别是：学习交通法规，解决“中国式过马路”、闯红灯问题;学习赡养法，解决现实生活当中子告父、父告子等社会问题;学习新刑诉法，让百姓知道怎么打官司，倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，取得了很好的效果。我们也要每年选几部与老百姓生活联系密切的法律法规搞好宣传。执法
机构肩扛公正天平、手持正义之剑，是维护社会公平正义的最后一道防线，要做到严格执法、文明执法、公正司法，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。关于宣传的问题，去年下半年我就讲过一次，到我们小区里看一看，除了卖东西的广告以外，还有什么，小区里人们早出晚归，天天过往穿行，不是很好的宣传场所吗?还有清泉河南岸，每天都有上万人穿行、晨练、遛弯、休闲，那里不是很好的宣传阵地吗?电视台早八点之前、晚上十点之后没节目，中间还要套播别人的节目，利用这些时间，开展食品药品安全宣传、道德宣传等不是很好吗?创新很重要，创新来源于什么，来源于用心，什么事情不用心就没点子、没办法、没路子。同志们仔细想一想，如果每天三饱一个倒，到点就下班，整天无所事事，人生的意义何在，大家仔细琢磨琢磨是不是这样。指出要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。只有架起四个“决不允许”的“带电高压线”，用社会公平正义检验政法机关，考核每位政法工作人员执法司法能力和水平，提高政法机关公信力才能落到实处，人民群众才能从每一起案件中感受到公平正义。要坚决改变违法成本低、守法成本高的现象，谁违法谁要付出比守法更大的代价，甚至是几倍、十几倍、几十倍的代价。要以司法公开促进公平正义，以体制改革体现公平正义，以刚性问责保障公平正义，正确处理好打击犯罪与保障人权、社会治理与服务群众的关系，努力把执法为民的要求落实到平安建设每一个方面、每一个环节。针对人民群众反映强烈的社会治安、安全生产、网络安全、食品安全、环境保护、劳动保障等领域违法犯罪问题，加大依法查处力度，维护人民群众合法权益，维护社会正常秩序。在查处这些案件的过程当中，一定要公开曝光、公之于众，在这方面我深有体会，有些东西可能规定不允许公开，我们科学转换一下，还是要公开，为什么，公开以后有很多好的正面的效果。第一，让老百姓知道又有人违法犯罪，违法犯罪是会受到惩处的;第二，什么事是违法犯罪，他这种做法，就是违法犯罪;第三，要让违法犯罪的人丢人，让
人民群众知道他不光彩的一面。包括环保的这些案件，每次我都要求一定要公开曝光。最近我发现在高速公路边上，有农户怕树招虫子，定期往树根底下浇灌“3911”，用量很大、农药味很冲。同志们可能认为，人家自己的地、人家自己花钱买农药、人家自己浇，有什么不对，你仔细琢磨琢磨对不对，滥用农药不光对空气造成污染，还对土地和地下水源形成污染，不光有现实的危害，更有长久的危害。对这种事必须管，该曝光的必须曝光。电视台的同志今天也来了，一定要配合好各部门，在查处违法案件的过程当中，给予及时的曝光。领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法，做尊法、学法、守法、用法的模范。广大群众要学法、懂法、尊法，要做知法、守法、用法的合格公民，依法维护自己的合法权益，绝不能让那种大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决现象蔓延开来。
(六)全力抓好过硬队伍建设。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。一要加强思想政治建设。始终把政治建警置于队伍建设的首要位置，充分发挥党的思想政治优势，制定专门的学习意见和培训计划，通过举办研讨班、报告会等多种形式，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大民警头脑。二要加强领导班子建设。牢固树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，切实选好配强“一把手”，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的同志选拔到领导岗位上来，把领导班子建设成讲政治、顾大局、重团结、守纪律的坚强领导集体。三要加强专业能力建设。组建具有丰富实战经验和扎实理论功底的师资队伍，大力推行“全警组训、全员轮训”等培训模式，全面深入开展教育培训，把干警培养成政治坚定、业务精通、作风优良的基层一线人才。四要加强党风廉政建设。严格落实政法机关党委(党组)的主体责任和纪检部门监督责任，深入开展廉洁从政警示教育，用好正、反两方面典型，通过以案说法、法制讲座等方式，引导
干警树立正确的世界观、权力观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。
三、加强领导，落实责任，确保平安**建设落到实处
做好政法综治工作，深化平安**建设，关键在领导，重点在落实。各级党委、政府要切实增强政治意识、政权意识，把政法综治和平安建设工作摆上突出位置，加强组织领导，加大保障力度，搞好统筹协调，努力推动平安**建设再上新台阶。
(一)加强党对政法工作的领导。全县政法机关在坚持党的领导这个重大政治原则问题上，头脑要十分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明，决不能有丝毫动摇。各级党委要全面加强对政法工作的领导，支持政法机关依法履行职能，有针对性地解决影响政法工作的重大问题。要带头依法办事，带头依法行政，有效推动重大疑难案件的协调解决。要完善党领导政法工作的机制，建立健全政法机关党组(党委)重大事项向党委报告制度。县委政法委作为县委管理政法机关的组织形式，要切实担负起自身职责，严格按照《**政法机关党委(党组)重大事项向党委报告制度》，认真做好各类重大事项、工作报表的收集、分析、研判工作，统一部署、统一协调，狠抓各项工作措施的落实，确保党管政法的原则落到实处。
(二)进一步落实领导责任。党委、政府要把深化平安建设纳入经济社会发展总体规划，切实担负起保一方平安的政治责任。要将综治暨平安建设工作纳入各级党政领导班子和领导干部科学发展考核评价指标体系，将考核评价结果作为对领导班子和领导干部考核评价的重要内容。要坚持采用评估、督导、考核、激励、惩诫等措施，形成正确的激励导向。对社会治安问题突出的乡镇(街道)和单位通过定期通报、约谈、挂牌督办等方式，引导其分析发生重特大案(事)件的主要原因，找准症结，研究提出解决问题的措施，限期进行整改。对因重视不够、社会治安防范措施不落实而导致违法犯罪现象严重、治安秩序严重混乱或者发生重特大案(事)件的地区和单位，依法实行一票否决，并追究有关领导的责任。市委制定了《聊城市信访稳定工作考核奖惩办法(试行)》聊办字【20xx】13号，将对在群众上访处理工作中，因明显失职渎职行为，发生恶性上访事件的，对党政主要责任人、分管责任人、分管领域责任人和具体责任人，按照干部管理权限依法依纪依规严肃追究责任。我县相关的考核办法已经印发，大家要深入研究，抓好落实。要搞好领导干部公开接访和包案下访工作，全面推进领导干部公开接访工作的规范化、常态化、制度化。各乡镇(街道)和各部门要制定好领导班子公开接访日程，及时向群众进行公示，确保每天都有一名班子成员接待群众来访;每个参与公开接访的县级干部每月至少一天公开接待群众上访，要在电视上公布每个月的县级干部接访安排、接访日期，让群众心中有数。
(三)强化政法工作保障。各级党委、政府要不断加大对基层政法综治工作的投入，在人员待遇、基础设施、经费保障等方面提供有力支持。要切实加强政法队伍建设，选好配强政法部门领导班子和领导干部，为政法事业发展进步提供坚强的组织保证。要管好用好政法队伍，在坚持从严治警的同时，加大从优待警力度，大力改善基层和一线政法干警的政治待遇、生活待遇与工作待遇，帮助他们解决工作、生活、家庭中的实际困难，解决政法干警的后顾之忧，努力营造拴心留人的良好环境。
同志们，做好政法综治工作，深化平安**建设，任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要以高度的政治责任感和强烈的使命感，以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加有力的举措，努力推动平安**建设再上新台阶，为打造**人民的幸福美好生活而努力奋斗!
政法会议的讲话稿
政法会议的讲话稿范文
同志们：
这次全区深入开展“苏鲁边界平安区”建设暨政法工作会议，是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议，主要是总结去年以来的社会稳定和平安建设工作，分析面临的形势，对维护社会稳定、推进平安建设、构建和谐社会进行再认识、再动员、再部署、再推进。刚才，会议隆重表彰了“苏鲁边界平安区”建设先进集体和先进个人。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向战斗在维护稳定第一线的广大政法干警、武警官兵和治安积极分子，表示崇高敬意和衷心感谢！下面，我讲三个方面的问题。
一、正确分析形势，进一步增强深入开展“苏鲁边界平安区”建设、维护社会稳定的使命感和责任感
去年以来，区委、区政府坚持以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，团结带领广大干部群众，开拓进取，努力拼搏，各项工作都取得了新的，经济社会发展呈现出前所未有的好形势。这些成绩的取得，很重要的一个方面就是有一个持续稳定的社会环境。各级、各有关部门紧紧围绕“苏鲁边界平安区”建设，发挥职能作用，积极主动地做好维护社会稳定工作，为经济和社会发展做出了应有贡献。回顾一年来的维护稳定工作，主要特点是：
领导重视，各级抓稳定、保平安的自觉性进一步增强。全区各级党政牢固树立发展是政绩、维护稳定也是政绩的观念，正确处理改革发展稳定的关系，把政法稳定和平安建设工作作为构建和谐社会、促进经济发展、提高执政能力的重要措施，做到了在稳定中推进改革、加快发展，在加快发展中保持社会稳定。
上下联动，齐心协力，平安建设齐抓共管的工作格局进一步形成。按照“总揽全局、协调各方”的原则，积极组织各级各部门和社会各界共同参与维护社会稳定工作。区、镇两级政府为平安建设提供了有
效的人力、物力、财力保障。各级人大、政协积极开展视察活动，加大明查暗访力度，确保了平安建设各项措施的落实。各级宣传部门和新闻媒体，不断加大对平安建设的宣传力度，形成了强大的舆论声势，营造了浓厚的平安建设工作氛围。
突出工作重点和关键环节，平安建设的工作水平进一步提高。深入开展“严打”专项斗争。破获了一批案件、抓获一批罪犯，打掉一批黑恶团伙，人民群众的感进一步增强。深入开展矛盾纠纷排查调处活动，切实把各类不稳定因素发现在基层，解决在基层，化解在萌芽状态。我区农村合同监管工作的经验做法在全市推广。全面加强城乡治安防控体系建设，提高了预防和处置各类突发事件的能力，减少了各类案件的发生。
坚持工作重心下移，基层基础工作进一步加强。各级各部门把维护稳定工作的着力点进一步向基层倾斜，抓基层、抓基础、抓队伍，不断加大对基层工作的指导、支持和保障力度，基层组织网络进一步健全完善，基层基础工作的制度化、规范化建设得到进一步加强，基层基础工作面貌发生了根本变化。
责任明确，制度健全，抓落实的力度进一步加大。根据建立健全决策目标、执行责任、监督考核“三个体系”的要求，对信访工作、安全生产、维护稳定工作任务层层分解，坚持一级抓一级、层层抓落实，保证了维护稳定工作的高效运转。
对于2004年的`全区政法稳定和平安建设工作，区委、区政府是满意的，社会各界和广大群众也是满意的。在肯定成绩的同时，我们必须居安思危，看到当前形势严峻的一面，看到我们工作中存在的问题和薄弱环节。从主观上讲，对中央提出的科学发展观和正确政绩观、构建社会主义和谐社会的重大深远意义和现实意义的认识，有待于进一步提高；对如何根据上级的指示精神，创造性地开展工作，加快发展步伐，还有一定差距；在实际工作中，超前预防、化解工作做得还不够，抓落实的力度还不够大，有些工作还没有完全落到实处。从客观上讲，根据经济社会发展规律，当人均GDP达到10003000美元时，一方面经济快速发展，一方面社会矛盾突出，两极分化和社会震荡加
剧。当前，我区人均GDP已经达到1700多美元，我们正处在经济社会发展的黄金期、机遇期，同时又处于一个人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，由利益格局调整引发的人民内部矛盾大量产生，群众事件多发高发。对此，我们必须有一个清醒的认识，采取有效措施，认真加以解决。
2005年是贯彻落实科学发展观、保持经济良好发展态势、构建和谐社会的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。区七届五次全委会议提出了今年经济和社会发展的整体工作思路和奋斗目标。实现这个目标，必须有一个和谐稳定的社会环境作保证。全区各级党政一定要保持清醒头脑，居安思危，切实增强忧患意识、危机意识和责任意识，抓好“苏鲁边界平安区”建设和构建和谐社会各项措施的落实，为全区经济社会跨越式发展创造良好环境。
二、扎实推进“苏鲁边界平安区”建设，为加快发展创造良好环境
今年是“苏鲁边界平安区”建设的推进年，是实现“苏鲁边界平安区”目标的关键一年。全区各级各部门要按照“一要持之以恒，二要狠抓落实”的总要求，全面推进“苏鲁边界平安区”建设，确保社会稳定。今年全区政法稳定和平安建设工作总体要求是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，继续坚持“稳定压倒一切”的方针不动摇，紧紧围绕“苏鲁边界平安区”建设“一条主线”，抓住基层基础和队伍建设“两个关键”，突出“严打”整治、治安防范、矛盾调处“三个重点”，努力实现“四个确保”，即确保越级访、重复访、集体访“三访”案件和群众事件进一步下降，确保刑事发案升幅和治安案件进一步下降，确保不发生“”等邪教组织滋事事件，确保不发生安全生产责任事故，为全区经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。各级各部门要按照这一总体要求，突出重点，强化措施，狠抓落实，务求取得实效。
（一）要继续深化“严打”整治斗争，全力维护社会治安秩序。“严打”是控制治安局势的有效手段。犯罪分子的嚣张气焰打不下去，法治的威严就树不起来，人民群众就不会有安全感。要始终坚持严打方针不动摇，始终保持对刑事犯罪的高压态势。要灵活施治，增强打击效果。在犯罪形势总体平稳时，着重加强对刑事犯罪活动规律的研究，以经常性打击为主；在某一类犯罪问题突出时，针对不同时期发案特点，不断调整和改进“严打”工作的方式方法，适时组织开展专项的、局部的“严打”集中行动。要突出重点，从重从快处理严重影响群众安全感的违法犯罪行为。要把严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、黑恶势力和有组织犯罪、流窜犯罪作为重中之重，重拳出击，严厉打击，决不手软。要统一执法思想，搞好协作配合。政法各部门要坚持宽严相济的原则，步调一致，密切配合，切实把严打方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节，打出声威，打出气势，教育鼓舞群众，震慑化解犯罪，增强“严打”的社会效果。要坚持严打与整治相结合。对治安混乱地区和突出治安问题，坚持党政统一领导，综治部门组织协调，有关部门共同参与，不断进行排查整治，从根本上改变治安面貌。
（二）要进一步健全完善治安防范体系，防范和控制违法犯罪。治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策，是一项基础性工作。要按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的要求，坚持分类指导，逐步建立起三防结合、专群结合的社会治安防控体系。要突出重点案件，突出要害部位，突出多发时段，加大防控力度，落实措施。坚持人防、物防、技防有机结合，充分发挥综合效能，减少治安防范空隙。要高度重视技防建设，争取年内在重点部门和城区主要交通路口安装电子监控系统，不断提升治安防控水平。特别要加强人防体系建设，没有人的作用，没有强烈的责任感，物防、技防水平再高也不起作用。要做到静态防护和动态巡逻相结合，充实一线力量，加强夜间巡逻守护，对重点要害部位要死看死守。要拓展工作思路。坚持社会化与市场化相结合，注重运用市场手段加强治安防范工作，积极扶持保安服务公司和物业管理公司的发展，满足治安防范服务市场的发
展需求，多渠道解决治安防范的经费来源问题。
（三）要正确处理人民内部矛盾，努力维护社会和谐稳定。处理好人民内部矛盾，是改革发展关键时期的重大任务，是构建社会主义和谐社会的重要标志。要把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，既要维护最大多数人的利益，又要兼顾各社会阶层和不同群体的利益。要坚持以人为本，切实关心群众的生产，热心为群众办实事、解难题，认真落实中央农民增收、扩大就业、城市拆迁安置、解决部分军转干部生活困难、解决拖欠和克扣农民工工资问题、加强社会保障等方面政策措施。要提高妥善处理新形势下人民内部矛盾的本领，正确运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地化解各类社会矛盾，努力做到“三个一批”，即急事急办一批，防范控制一批，主动化解一批。要高度重视信访工作，认真处理人民群众反映强烈的问题，预防和减少集体上访和群众事件的发生。区处理信访突出问题和群众事件联席会议以及各专项工作组，要充分发挥综合协调作用，认真总结近年来发生的群众事件的经验教训，举一反三，研究发生发展的深层次原因，把握形成要素和演变规律，不断提高预防和处置群众事件的能力和水平。一旦发生群众事件，要立即启动应急处置预案，控制住事态发展，把影响降到最低，防止局部矛盾酿成全局性事件。
（四）要高度重视安全生产，切实维护人民群众生命财产安全。安全生产工作，事关国家和人民群众的生命财产安全，事关全区发展稳定的大局，对这项工作，必须高度重视，持之以恒，长抓不懈，一时一刻也不能放松。要建立健全和认真落实安全生产责任制，加强安全生产监管机构和队伍建设，加强基层安全生产教育，依法规范安全生产行为。要加大对重点环节、重点部位、重点行业的检查力度，严密排查消除事故隐患，搞好安全生产综合整治，加强对重大事故隐患的监控。充分发挥重大突发事件预警应急机制的作用，防止和减少重大突发事件的发生，保障人民群众生命财产安全。
（五）要坚持重心下移，夯实基层基础。维护稳定，重点在基层。基层稳则全局稳，基层安则全局安。建设“苏鲁边界平安区”，保持
社会长期稳定，只靠“严打”这一手是不行的，必须重心下移，大力加强基层基础工作，在落实治本措施上下功夫。全区各级各部门领导同志要牢固树立加强基层、建设基层、稳定基层的观念，把主要精力放到抓好基层基础工作上来。要坚持一级对一级负责，凡应在镇（街）解决的问题不能推到区里，凡应在部门解决的问题不能推到党委、政府。要扎扎实实地抓好基层政法综治和群防群治组织建设，特别是要切实加强政法综治机构建设、业务建设、队伍建设和基础设施建设，确保基层平安建设和维护稳定工作有人抓、有人管、有人干、能干好。同时，要切实加强基层基础工作。严格社会治安管理，加强对非法枪和爆炸、剧毒等危险物品的管理，认真开展安全大检查，及时整改治安隐患，防止发生重大爆炸、投毒等恶性事故；加强对流动人口和出租房屋的管理，做到底数清、情况明、不漏管、不失控；深入开展普法宣传，继续做好农村合同监管和“两个一”工作，提高全民的法制意识；搞好及周边治安整治，加强预防青少年违法犯罪工作，为青少年健康成长创造良好的环境。
三、切实加强组织领导，为政法稳定工作提供强有力的保障
能否确保社会长期稳定，对党的执政能力来说，既是一个重要标志，也是一个重要考验。实现“苏鲁边界平安区”的目标，维护全区大局稳定，关键在领导。各级党政要继续高度重视“苏鲁边界平安区”建设工作，加强领导，精心组织，狠抓落实。
要不断提高领导驾驭维护稳定工作的能力和水平。各级各部门在总体工作布局上，要全面落实科学发展观和正确政绩观，正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度有机统一起来，多做得民心、顺民意、理顺群众情绪的工作，坚持“稳定压倒一切”，在社会稳定中推进改革和发展。在工作指导上，要努力把握新时期维护稳定、平安创建工作的特点规律，善于把上级指示精神与本地实际结合起来，有针对性地提出思路与对策，努力使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时，要按照总揽全局、协调各方的原则，统一各部门的思想行动，充分调动各方面的力量参与“苏鲁边界平安区”建设，努力形成维护稳定的强大合力。区委政
法委要切实加强自身建设，充分发挥职能作用，加强对政法稳定工作的领导、组织、协调、监督和指导，为区委当好参谋助手。
要进一步健全完善领导责任制。各级党政和主要领导同志要把搞好平安建设、维护社会稳定摆上重要议事日程，定期分析形势，及时解决问题，加大工作指导，狠抓措施落实，切实担负起保一方平安的政治责任。要实行“一岗双责”，主要领导是第一责任人，要亲自安排部署；分管领导是直接责任人，要靠上具体抓；班子成员要结合分管工作一同抓好落实，各司其职，各负其责，一级抓一级，层层抓好落实。要进一步健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系，把远期目标与近期目标结合起来，逐级逐部门明确责任，将目标任务进行分解。要健全完善考核检查办法，实行动态化管理，加大考核监督力度。要把领导干部抓稳定的能力与实绩同考核奖惩、职级升降紧密联系起来。要坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，通过逐级签订责任书，严格检查考核，落实维护稳定责任制。对因责任不落实、工作失职而发生严重影响社会稳定重大问题的地方、部门和单位，要严肃追究有关领导的党纪、政纪直至法律责任。
要不断提高政法稳定工作的保障水平。各级各部门要支持政法部门依法行使职权，维护司法权威。要按照中央的统一部署，积极稳妥地推进司法体制改革，加强党对政法机关和执法活动的监督，确保严格公正执法。要按照“团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主”的方针，加强对政法工作的社会宣传，努力为政法稳定和平安建设工作营造良好的舆论氛围。各级党政要随着经济和社会的发展，进一步加大对政法稳定工作的投入，建立健全政法经费保障机制，把各级政法、社会治安综合治理和维护稳定工作所需经费，纳入经济社会发展规划和财政预算统筹安排。要按照“谁受益、谁出资”的原则，积极探索社会化的经费保障机制，多渠道解决群防群治所需经费，为基层维护稳定工作提供可靠保障。落实从优待警措施，切实解决政法机关在人员、装备、经费和干警工作、生活中存在的实际困难，不断提高政法机关的战斗力。
要大力加强政法队伍建设。在全部的政法工作中，队伍建设是根
本，也是保证。政法各部门要正确估价目前政法队伍建设的现状，充分认识加强新形势下政法队伍建设的重要性和紧迫性。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，大力加强思想政治建设，使广大政法干警精神面貌有新的变化，执法水平有新的提高，各项工作有新的进展。要切实搞好政法干警的业务培训，着力提升政法干警的整体素质和执法服务水平，不断提高干警的严格公正执法能力，自觉维护社会公平与正义。要加强党风廉政建设，继续贯彻落实党风廉政建设责任制，认真执行党内监督条例，重点抓好政法领导班子建设，加强对政法部门领导干部特别是“一把手”的监督。要继续深入开展“严格教育强素质、公正执法树形象、便民利民创满意”三项活动，进一步提升政法队伍的良好形象。
同志们，深入开展“苏鲁边界平安区”建设，维护全区大局稳定，意义重大，任务艰巨。各级各部门要从巩固党的执政地位的战略高度，进一步统一思想，强化措施，再接再励，扎实工作，全力维护社会稳定，为推动全区经济社会持续快速健康发展做出新的更大贡献！
县委书记在政法工作会议上的讲话
同志们：
这次全县政法工作会议是一次十分重要的会议，之所以重要，从党性上说，发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一民生。前两句是胡锦涛讲的，后一句是我强调的，没有平安何谈民生？从人性上讲，人生的五大需求：第一是生存，第二是安全，第三是情感，第四是社会地位，第五是理想的实现，其中平安、安全的地位仅次于生存。所以全县政法工作虽然不是中心的中心，但却是保中心、保全县经济社会发展、保全县改革、保全县稳定。
在过去的一年里，全县政法战线广大干警紧紧围绕县委中心工作，以打造“平安××”为主题，服从、服务于全县经济社会发展大局，在维护社会稳定、改善经济发展环境、促进招商引资和大项目建设上做出了积极的贡献。在此，我代表县委、县政府，向全县广大政法干警、综治干部致以诚挚的问候和衷心的感谢！并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！刚才，树文书记在报告中客观总结了过去一年的政法工作，系统地部署了今年的工作任务。争创“国家级平安县”的目标，体现了与时俱进的发展思想，符合××发展大局，我完全同意，希望大家按照争创“国家级平安县”的具体细则和目标要求逐项引申，实实在在的抓好落实。下面，就如何做好今年的政法工作，我再强调三点意见。
一、认清形势，充分认识做好新形势下政法工作的重要意义
党的十七届三中全会指出：做好新形势下的政法工作，必须围绕稳定大局，完善社会管理，促进公平正义，保证人民安居乐业。公平正义相当关键，人生存在世界上，主要乞求的就是公平，穷一点没关系，只要受到公平的对待。正义是建立在公平基础之上的，没有公平何谈正义？公平正义四个字责任系在各级领导身上，系在执法单位、执法部门、执法人员身上，一个失去公平正义的地方会是多么的黑暗。政法部门承担着维系公平正义的职责，作为执法部门的不公腐败不亚于官吏的腐败，对受害人造成的身心伤害非常大。国家把执行法律、法规的重担交到政法部门，我们要在维护公平正义这四个字上要下功夫，要维系法律、法规的尊严，维系法律、法规的严肃性，维系法律、法规的公正性，为实现国家长治久安打下坚实基础。这给政法机关赋予了更大的责任，提出了更高的要求。因此，全县政法各部门和广大政法干警，必须进一步认清形势，切实增强做好新形势下政法工作的责任感和紧迫感。
第一，做好政法工作是维护和谐稳定大局的需要。
当前，各类利益群体受经济发展水平和政策等因素的制约，很多利益诉求难以得到及时、完全满足，从而不断形成新的社会矛盾和问题。如城镇拆迁、开发征地、供水供热等一些突出的社会矛盾尚未得到彻底解决，特别是涉法上访还比较多，群体性事件仍然存在潜在苗头。一些群众受“×××”等邪教组织蛊惑，信仰沉沦，给政治安定和社会稳定带来新的课题。而有些政法干警思想麻痹，对当前经济社会发展所面临的形势认识不足，缺乏责任感、紧迫感，对突发性问题束手无策，使本来可以解决的问题扩大升级。这些问题如果解决不好，不仅会影响党和政府形象，也会干扰和破坏正常的生产生活秩序。
第二，做好政法工作是促进社会公平正义的需要。
依法治国的最终目标就是要建立一个法制社会。如果一个国家法律不健全、执法不严格、司法不公正，守法的得不到褒扬，违法的得不到惩戒，整个社会就没有公平正义可言，必将陷入混乱，走向无序。就我县而言，各级政法机关虽然在总体上能够忠于法律、服务人民，维护法律的权威和尊严，但是，由于体制、机制和部分政法干警素质等原因，不作为、乱作为的问题还不同程度地存在。这些问题不解决，人民群众就难以感受到公平和正义，就会对党和政府失去信任，对法律公正失去信心。各级政法机关和广大政法干警只有把维护公平和正义作为政法工作的出发点和落脚点，看作政法工作的灵魂和生命，坚持用“中立、平等、透明、公正、高效”的现代司法理念去评判和解决诉讼纷争，才能成为维护社会公平和正义的坚强保障。
来到××四个多月的时间，对政法系统存在的一些问题反应不少。县委确定今年要作为政法系统的机关作风建设年，就是要出重拳整顿。
打击犯罪出重拳，在整顿政法干部队伍作风上也要出重拳，抓住一个严肃处理一个，不存在下不为例。政法队伍的干部不同于其它机关的干部，是要维护国家法律、法规的尊严，维护社会的公平正义，因此，对政法机关的作风建设要常抓不懈。今天参会的都是中层以上的领导，没有规矩不成方圆，公检法司要维系公平正义，一定要坚持任人为贤，把真正能干事、想干事、会干事，能够干成事不出事的干部用起来，把碌碌无为的清出去，没有一些好干部，尤其中层以上干部，就不会带出一支好队伍。
第三，做好政法工作是营造优良发展环境的需要。
稳定是发展的前提。没有和谐稳定的社会环境，就不会有经济的大发展、快发展。党的十七大以来，中央把建设和谐社会作为党执政的重要任务，放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署，确定了以稳定促和谐、以和谐促发展的总体工作思路。从我县发展趋向来看，经过几届班子和全县上下的不懈努力，县域经济呈现出良好的发展态势，以“四个基地一座名城”建设为支柱的县域经济发展格局初步形成，完成了××经济社会发展的第一次跨越。县委十四届六次全会提出了加速推进“四个基地一座名城”建设进程，全面构筑“五大产业集群”，着力推进“双十双百亿”工程，切实加强“一区四园”建设，全面实施“大项目牵动战略”、“民生民利要素升级战略”，实现××县经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的奋斗目标。思路、方向、战略、目标、措施以及梳理的一百个大项目都很清晰。
1月份又实现了首月开门红，地方一般预算收入实现2744万元，同比增长122.37%，增幅在全省排在第三位，总量排在第九位，实现了一个良好的开局。政法工作也实现了一个良好的开局，形势稳定，案件发生率下降、破案率上升，体现了我县安居乐业的氛围。
政法战线的同志是维护安定团结政治局面的主力军，处在优化发展环境的最前沿，只有把思想和行动统一到县委的决策部署上来，不断加大“平安××”创建工作力度，才能为加快××发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
二、突出重点，全面提升政法工作水平
发展是第一要务，稳定是第一责任。要把化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志，以更大的决心、更有力的措施推动政法工作深入开展。政法工作尤其公安部门的工作，是在和违法乱纪分子作斗争，有些违法乱纪分子素质较高、反侦察的能力较强，尤其一些网络犯罪分子都是一些高材生，所以，要求我们的素质程度、业务能力必须要高人一筹。现在的政法干警队伍来源参差不齐，一定要注重后天的学习、实践，要有悟性。
第一，要在维护社会稳定上做贡献。
伴随着社会主义市场经济的深入发展，不同社会群体间的利益格局不断调整，多种矛盾不断凸现、相互交织、比较复杂。如何应对复杂局面，妥善处理敌我矛盾和人民内部矛盾，已成为政法机关必须面对的重大课题。一方面
要加强对敌斗争。政法各部门要充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性，进一步强化政权意识，增强政治敏锐性和对敌斗争的坚定性。要加强情报信息工作，严密防范各种敌对势力的渗透活动，及时掌握内幕性、预见性的情报信息，反应及时，应对有力，不断提高主动发现和严密控制能力。要严厉打击敌对分子的各种破坏活动，重点打击境内外敌对势力和“×××”等邪教组织的分裂破坏活动，坚决取缔敌对分子非法组党结社，严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端，进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。另一方面，要正确处理人民内部矛盾。必须牢固树立群众利益高于一切的观念，善于运用法律手段，妥善处理各种矛盾和纠纷。要认真对待群众的来信来访，对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则，对不合理诉求，做好耐心细致的解释说服工作，对情况属实的，及时予以处理。要建立矛盾纠纷排查调处机制，从矛盾较为集中的案件入手，认真做好分类梳理和调处工作，及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，力求把问题解决在基层，消化在内部，化解在萌芽状态。对于信访尤其群体访问题，县委的态度就是三点：凡是有理上访的，一定要想方设法的及时解决；凡是合情合理不合法不合政策的，要耐心作好解释工作；凡是无理上访的，要
坚决依法打击，按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理，绝不姑息，这三点态度一定要旗帜鲜明。信访问题谁主管谁负责，战线要负起责任，只要这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。对已经发生的群体性事件，公安部门要及时介入，妥善应对，避免矛盾激化和事态发展，防止局部问题转化为全局问题、经济问题转化为政治问题、非对抗性问题转化为对抗性问题。要建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制，完善信息预警、预案运作、应急救援、装备保障等工作体系，提高处理群体性事件和突发事件能力。
第二，要在维护经济秩序上做贡献。
政法部门在认真履行执法、专政职能的同时，要进一步增强大局意识和责任意识，更好地服从服务于经济建设这个中心。
要树立人人是环境的思想，树立人人为招商引资、民营经济发展、县域经济发展负责的思想，树立对全县经济社会高度负责和人民富裕安康感恩的思想，做好对企业的服务，这是一种大局观念、全局观念、是非观念的考验。没有项目就没有经济社会的发展，企业家是功臣，纳税人是上帝。如果企业家在××这片沃土上人人自危，没有安全感，就营造不出企业家安身立命投资置业的信心。我县的经济发展有三个致命的弱点，一是开发区建设在全省属于三类县、四类县的水平，基本上属于纸上谈兵，筑巢引凤却没有巢；二是招商引资难到极点，从去年
5月份十四届五次全会到现在已经
8个多月的时间，承担招商引资任务的单位几乎没有完成任务的；三是××的边缘化将逐步加剧，周边没有能辐射带动的地方。我县纳税额超50万元以上的企业有
47家，与煤化工有关的企业
10家，建筑物流业
16家，风电、水电、供电企业6家，事业性质的企业10家，纯工业性质全口径纳税额超50万元的企业只有华润雪花啤酒厂、兴凯纺织厂、哈飞转向器厂、工业硅厂及华润雪花××销售分公司
5家，其中除了华润雪花啤酒厂及销售分公司以外，都是老企业和下放企业。我县的财政仍然是在靠中直、省直、市直的单位来保持，因此，我们要把来我县投资的企业当上帝，在维护经济秩序上，政法机关要多做贡献，尤其一些涉法的经济案件，法院一定要公平、公正、公心，速接、速判。
要正确处理打击与保护、管理与服务的关系，既不能重打击、管理而轻视保护和服务，也不能因为强调保护和服务而弱化对各种违法犯罪行为的打击。要通过简化办事程序，提高工作效率，优化执法服务，实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时，应充分考虑实际情况和企业发展大局，不能机械执法，影响正常生产经营活动，更不能借执法之名，侵犯企业和投资者利益。要建立健全经济犯罪预防机制，加强监管，堵塞漏洞，努力减少经济犯罪的发生。要依法调节经济关系，重点调处好企业改制破产纠纷、农村土地纠纷和合同契约纠纷等案件，通过监督、引导和规范市场行为，推进社会信用体系建设，依法保护各类市场主体的合法权益，切实维护市场经济秩序。要下力气解决影响环境建设的突出问题，倾情为市场主体和人民群众服务。虽然近年来政法各部门都推出了服务经济发展的若干措施，服务地方经济发展的大局意识有所增强，但客观地说，工作差距仍然很大，个别部门和干警的执法思想尚未端正，作风尚未转变，影响发展环境的现象还时有发生，必须采取强有力措施进行整治。政法各部门一定要树立正确的权利意识，丢掉特权思想，强化教育、监督和管理，根据各自职能，在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面，采取一些硬性措施，以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。
第三，要在抓好社会治安工作上做贡献。
县委对平安创建工作的态度十分明确，就是必须进一步加大力度，创造性地开展工作，坚决实现预期目标。各有关部门要把正确处理人民内部矛盾作为维护稳定的首要任务进行重点部署，在进行各项工作决策时，首先考虑群众的承受能力，特别是要正确处理好困难群体和弱势群体的利益，积极预防和妥善处置群体性事件，努力维护社会稳定。确保一方平安是政法部门义不容辞的责任。要坚决贯彻严打方针，在××这块土地上，绝不允许黑恶势力的存在，绝不允许犯罪团伙称王称霸，必须保持高压态势，露头就打，从严、从重、从快。如果有干警充当保护伞或者通风报信，必须严厉整治。政法机关领导要树立抓好命案侦破和预防工作
的思想，同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件，建立健全经常性的工作机制，增强打击的针对性和实效性，坚决遏制各类刑事案件的高发势头。要加强对未成年人思想道德教育，积极开展法制进校园活动，全力做好青少年违法犯罪预防工作，防止悲剧发生。要坚持“大处着眼，小处着手”，重视解决好区域性的治安问题，由表及里、以点带面，“积小安为大安”，促进治安大环境的改变。
三、强化领导，为政法工作提供坚强的组织保障
坚持党对政法工作的绝对领导，是我们党长期坚持的重要政治原则，也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩，维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务，抓治安、抓稳定，政法是重要保证”的观念，切实加强和改进党对政法工作的领导。地方工作
发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一民生，发展、稳定、平安在我县的工作中要三分天下。
第一，要把政法工作摆上重要位置。
各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划，经常分析研究政法工作面临的形势，定期听取政法部门的汇报，及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的，以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制，严格落实维护稳定责任制，把社会稳定作为检验各级党委抓政法工作成效的重要标志。要切实加强对司法领域的组织领导，配齐配强政法部门的领导班子，不断增强其凝聚力和战斗力。要强化政法机关基层组织建设，严把政法队伍“进口”，疏通“出口”，严格业绩考核和风纪检查，重视政法干部的提拔使用，把政法队伍建设成为让党放心、让人民满意的队伍。各级党政领导要不断增强法制观念，做到不以言代法、以权压法，坚决排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰，支持和保障政法机关依法独立公正地行使职权，带头维护法律的尊严。
第二，要发挥好县委政法委的职能作用。
政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策，代表党委领导和管理政法工作的职能部门，是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导，重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委
要按照上级有关要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定，切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合，形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查，组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动，严肃错案追究制度，及时查处违法违纪案件。
第三，要强化对政法工作的保障。
各级组织对政法工作既要在思想上重视，又要在工作上全力支持，在物质上给予充分保障。要建立和完善政法机关经费保障机制，确保政法各部门工作所需。要在坚持标准的前提下充实政法队伍，支持有空编的政法机关选人用人，切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警，尽最大努力落实从优待警的各项政策，为他们依法履行职责提供保障。
同志们，新的形势、新的任务，对政法工作提出了新的更高的要求。希望大家发扬成绩，再接再厉，振奋精神，扎实工作，不断开创全县政法工作新局面，为实现××经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县而努力奋斗！
县委书记在政法工作会议上的讲话
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政法工作会议上的讲话材料
政法工作是党和国家工作的重要组成部分,必须在党和国家工作大局下开展,为党和国家工作大局服务下面是店铺给大家整理的政法工作会议上的讲话材料，仅供参考。
政法工作会议上的讲话材料篇1同志们：
这次深入开展平安××建设既全乡政法工作会议，主要是贯彻上级会议精神，分析当前形势，研究部署下步工作。同时，签订20xx年度社会治安综合治理责任书。乡党委对开好这次会议非常重视，专门进行了研究，确定了今年的工作重点。我们一定要认真学习，抓好贯彻落实，下面，我根据上级会议精神，讲三个方面的问题。
一、突出重点，讲求实效，全乡政法稳定工作取得了显著成效
20xx年全乡政法部门在乡党委、政府的正确领导下，牢固树立和认真落实科学发展观，继续深入开展“平安××”建设，保障了社会政治大局的持续稳定，保进了全乡经济建设健康发展，全乡政法工作取得了新的成效。群众的安全感不断增强，对社会的满意率不断提高。
(一)采取多种有效方式，强化宣传教育，使建设“平安××”人人有责的观念深入人心。我们始终坚持正确的舆论导向，采取张贴标语、悬挂横幅、广播喇叭、召开动员会、出动宣传车、发放宣传材料等形式，广泛宣传“平安××”的重要意义。全乡共刷永性标语50幅，过街条幅10条，每村发放宣传磁带一盘，散发宣传材料10000余份，出动宣传车40(辆)次，并在各村安装举报箱。
(二)突出工作重点，深入开展专项治理活动。1、清理学校周边网吧。乡领导小组联合卫生、工商等部门，一举查处学校附近的两处网吧、游戏厅，没收了电脑六台，依法对两名经营者进行了处罚勒令其停业整顿。2、深入开展安全生产专项检查活动。乡领导小组联合派出所、县消防队、安检站等部门对工厂、加油站、建筑工地、学校进行拉网式全面检查活动，发现了一批危房、危险设施，对水、电、防火重地进行严格规范，对不合格的单位立即进行整顿，并限期整改，不
达标决不充许运转工作，及时消除了各种安全隐患，避免了各类事故的发生。3、深入开展矛盾纠纷大排查。从每月20日开始，在全乡范围内开展为期一个月的矛盾纠纷集中排查调处活动，边排查边解决，不能及时解决的给群众以承诺，取得了明显效果。于20xx年2月25日成立了××乡调解中心，由调解中心对各类矛盾纠纷进行统一受理，并联合相关部门及时调解处理。自调解中心成立以来，共排查出矛盾40例，调解案件37例，立案6起。4、抓治安防范，增强群众安全感。继续深化治安承包工作，重点抓好承包人员的培训与管理，充分调动一切积极因素，做好社会治安防范工作。20xx年4月13日以来我乡开展了轰轰烈烈的打霸恶专项斗争，共抓捕犯罪嫌疑人11人，治安拘留9人，刑拘7人，逮捕5人。
(三)大力推行“三权六责”。我乡大力推行村委主任兼职村治保主任的做法，合理调整农村干部职数，整合综治力量，有力地促进了农村治安防范工作的开展。
(四)精心组建巡防大队。我乡抽出以转业军人为主的20人，组成专业巡防队，并配备了专用车辆、值班室、宿舍，24小时配合派出所值班巡逻。
二、抓住重点，带动全局，全力促进社会和谐稳定
今年全乡政法稳定工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会、全国、省、市、县政法工作会议精神，以科学发展观统揽政法稳定工作全局，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、统筹兼顾，坚持重心下移、强化基层，坚持与时俱进、开拓创新，深入开展平安××建设，大力加强矛盾纠纷排查调处，严厉打击和积极预防各种犯罪活动，维护市场经济秩序，努力提高政法机关的严格公正执法能力，为顺利实定的社会环境和公正高效的法制环境。根据这一要求，今年全乡政法稳定工作具体措施是围绕着力构建大平安格局，“夯实一个基础，健全两大体系，完善三项机制”，努力开创我乡政法工作的新局面。
(一)夯实一个基础。即以基层政法综治组织规范化建设为重点，大力夯实基层基础工作。各村、各单位一定要进一步强化基层观念，牢
固树立加强基层、建设基层、稳定和巩固基层的思想，坚持重心下移，夯实维护稳定的社会根基。重点抓好政法、综治和群防群治组织队伍建设，全面加强乡、村、单位的综治领导机构和办事机构建设，配齐配强综治办兼职工作人员;进一步改善办公设施和办公环境;不断完善综治工作协调机制，搞好上下联动和内部协调，统一部署、统一指挥、统一行动，形成工作合力，完善好综治工作运行机制，按照既能适应工作需要，又能解决实际问题的要求，完善和坚持矛盾纠纷排查调处、重大案件协调会议、日常信息反馈、检查督导考核等工作制度，使基层工作真正走上规范化、制度化轨道。
(二)健全两大体系。两大体系即治安防控体系和矛盾纠纷排查体系。控制社会治安局势，要打防结合，关键在防控。在去年建立专职巡防大队的基础上，在管理机制、责任保障和考核奖惩等方面完善相关措施，确保巡逻工作到位，各村、各单位要进一步加强专职巡防队伍建设，并提供必要的物质和经费保障，确保其正常规范运转。积积极探索市场经济条件下发动群众，依靠群众的有效方法，逐步建立适应市场经济特点要求，群众广泛参与的社会治安防范机制，推动治安防范的社会化、市场化和职业化。进一步提高农村的巡逻密度和覆盖面，筑牢农村社会治安的第一道防线。去年，我乡完成了乡村两级调解组织网络建设和调解中心建设，今年重点完善纠纷排查调处工作机制，完善各项制度，不断提高基层发现、控制、调处矛盾纠纷的能力，筑牢维护社会稳定的第一道防线，确保把各类问题解决在基层、解决在萌芽状态。
(三)完善三项机制。维护稳定是一项庞大的社会系统工程，必须动员各方面的力量，运用政治、法律、经济、教育等手段，积极探索建立适应社会主义新形势的维护社会稳定的长效机制，实现社会的长治久安。1、完善严打整治长效机制。“打击”是社会治安综合治理的首要环节，在当前社会治安形势比较严峻的情况下，强化打击职能，稳、准狠地打击各种邪恶势力，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，确保社会治安大局稳定。2、完善基层平安创建长效机制。社会治安防范的重点在基层，平安建设的关键也在基层。我们要牢固树立“固本强
基”的思想，人往基层走，劲往基层使，钱往基层花，开展好平安创建活动，全面提高我乡基层水平。各村、各单位要进一步发动广人民群众和基层单位积极参与安全村庄、安全单位、安全合格户的创建活动，把基层创安推向纵深，再掀创建高潮。3完善政法队伍建设长效机制。通过开展各种法律知识和业务技能培训等措施，建立建全政法队伍建设的长效机制，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。
三、加强领导，狠抓落实，不断提高领导驾驭政法稳定工作的能力和水平
做好今年的政法稳定工作，关键在领导，重点在落实。各村、各单位一定要按照乡党委的部署要求，加强领导，明确责任，狠抓落实，开拓创新，确保各项工作深入健康发展。我们将进一步加大检查考核力度，采取定期与不定期两种方式对各村、各单位政法稳定工作进行考核，及时了解掌握各村、各单位政法稳定工作的落实情况，发现问题，立即整改，推动工作扎实有效开展。坚决实施一票否决权，并对负有责任的领导干部和个人进行责任查究，确保全年各项政法稳定工作落实到位。
政法工作会议上的讲话材料篇2同志们：
今天召开全政法系会议。我相信，这次会议对加强全政法队伍的建设，开创政法工作新局面，一定会起到积极的推动作用。一、以更高的要求，维护我发展稳定的大局
即将过去的20xx年，是我的经济与社会发展历程中不平凡的一年。经济建设增速、居民收入增加、城乡面貌增色、发展后劲增强，标志着我进入了一个前所未有的良性发展阶段。在这个历史性的跨越中，我们可以无愧地说，全的政法干警功不可没。正是在政法系统上下同心、左右同力的艰苦奉献中，我基本实现了“一个确保、七个未发生”目标，即确保了全社会政治稳定，未发生敌对分子滋事捣乱事件，未发生有影响的重大恶性刑事案件，未发生重大群体性事件，未发生“xx功”分子进京滋事和在当地闹事事件，未发生集体进京上访事件，未发生群死群伤等重大治安灾害事故和生产安全事故。这些来之不易的成果，匆庸置疑地为我的发展赢得了稳定环境和安全保障，也无可争辨地凝聚着全政法战线广大干警的汗水和心血。
过去的一年，全政法干警始终围绕全的中心工作，不断增强为经济发展的服务意识、创新意识、全局意识和奉献意识，以特有的方式投身于经济建设和社会进步事业中;始终忠实地履行法律赋予的职责，不畏艰难，敢打硬仗、勇打险仗、善打胜仗，特别是在调解处理各类矛盾纠纷中，讲究方法，善做工作，积极预防和妥善处理了一批群体性事件;始终以不怕流血牺牲的英雄气概，在“严打”整治和与“xx功”邪教组织的斗争中，打出了声威，震慑了犯罪，维护了安宁，换来了社会的祥和与人民的平安。政法工作的特性，决定了我们的干警只能做无名英雄，再大的成绩往往人们感受不到，而再小的问题则往往受人关注甚至遭人责难。但政法干警甘做幕后工作，甘愿无私奉献，委、政府充分肯定，我的政法队伍，是一支坚强有力的队伍。
光荣的使命与艰巨的重任，要求每一名政法干警务必站在贯彻十六大精神的高度，站在服从和服务全改革、发展、稳定大局的高度，站在保障人民群众根本利益的高度，清醒而深刻地认识全面加强政法队伍建设的性和紧迫性，尤其要认真而严肃地认识我政法队伍中仍存在的法纪意识、群众观念、服务思想淡漠的现象甚至贪赃枉法、徇私违法、执法犯法的问题。我们政法队伍中的绝大多数干警是好样的，但我们不能因为整体的优异而掩盖个体的劣迹。确有少数干警在群众面前是“老爷”，颐指气使;在金钱面前是“奴仆”，任主摆布;在黑恶面前是帮凶，助桀为虐。穿着庄严的人民警服，却干着丑恶的坑民勾当。今年，我们政法系统清理了“四种”人，但问题还未解决，尤其隐蔽性问题。这些发生在我们身边、来自于我们队伍中的执法犯法现象，无不警示我们，要真正以提高广大干警的素质为重点，以密切同人民群众的血肉联系为核心，以人民满意和高兴为标准，全面加强我政法队伍建设，从而使我们的队伍始终忠于党、忠于人民、忠于法律，以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气融入于全的改革、发展、稳定之中。
二、以更严的标准，塑造政法队伍新形象
我的经济与社会发展，表明了我们的政法队伍是党和人民完全可以信赖、完全可以依靠的有战斗力的队伍;而我们未来的快速发展，同样亟迫地向我们提出了建好警、带好队、尽好责的要求。因此，必须始终不渝地加强政法队伍建设，在“三个代表”思想和十六大精神的指引下，在“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标下，切实把从严治警的措施落实在队伍建设的各个层面。
其一，政治坚定。学习和贯彻党的十六大精髓，关键是坚定地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想武装政法干警，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。各县区和政法各部门要结合工作实际，加强理想信念和宗旨教育，树立正确的世界观、人生观和价值观。当前，要加深对情、社情、民情的了解和掌握，在“富民强”的历史进程中，切实找准做党和人民忠诚卫士的定位，把思想、行动统一到委八届四次全体(扩大)会议确定的任务目标上来。
其二，素能坚强。新形势、新情况、新任务，要求政法干警与时俱进、开拓进取，时刻居安思危，真正增强危机感、紧迫感、责任感，自觉加强学习培训、钻研业务、岗位练兵。特别是政法各部门，要针对自身的职能特点和工作，开展综合素质和专业技能的培训，并注意改进培训方式、提高培训效果。同时，要加强政法队伍的“进出口”管理，认真做好清理政法机关不合格人员的工作，认真落实党对领导干部选拔任用的条例规定，认真兑现用人失察失误责任的追究制。政法各部门还要主动适应工作的不同，努力培养各类专门人才，通过“星级创优”活动等有效载体，加快提升我政法队伍的整体素质。
其三，作风坚实。各县区及政法各部门要带头以领导机关和领导干部的作风建设为重点，对照“八个坚持、八个反对”的要求，查找和解决作风方面存在的突出问题。当前，要针对少数干部特权思想严重、作风粗暴漂涪方法简单草率等问题，进行专项整治，以铁的心肠、铁的纪律、铁的手段，严肃查处耍特权、抖威风、欺压群众、愚弄百姓的行为。尤其是，要从确保执法公正和纯洁队伍的高度，下决心整治政法队伍中的贪赃枉法、索贿受贿、滥用职权、刑讯逼供、纵容违法等问题，并切实加强执法监督和违法惩处力度。要通过正反两方面
的典型，教育和鞭策政法干警增强公仆意识和群众观念，密切党群关系和警民联系，始终以德立身、以廉正身、以能强身，保持南昌政法干警特有的朝气、锐气和正气。
其四，基础坚固。政法各部门的基层干警，是政法队伍的基本力量，更是改革、发展、稳定大局的基础保障。加强政法队伍建设，必须固本强基，把基层基础夯实好。一方面，要大力推进政法工作的改革与创新，特别是把上层政法机关的干警平稳有序地充实到基层队伍中去，增强基层的动力、实力和活力。我们有些县区的政法部门，县机关的干警占全系统警力的一半以上，呈为倒金字塔形。基础不牢，地动山遥一定要把基石打牢，把基础打牢。另一方面，要大力加强基层政法网络建设，建立健全覆盖面广、运行率高、维稳力大的工作体系。再一方面，要大力搞好基层队伍和基础工作的硬件建设，把从严治警与从优待警结合好，切实改善基层干警的工作及生活条件，增强政法队伍打攻坚战、持久战、常规战的战斗力和保障力。
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