下面是小编为大家整理的2022抓党建促乡村振兴发言材料,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
抓党建促乡村振兴发言材料6篇
抓党建促乡村振兴:党建引领乡村振兴经验交流材料
1夯实党建基础，引领乡村振兴(街道) 学士街道以岳麓农趣谷田园综合体为重点，通过夯实农村党建基础，以组织振兴引领产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴。 夯实基层党建，巩固振兴基础 整合优势资源，将学士城建开发有限公司党支部与岳麓农趣谷景区党组织整合为岳麓农趣谷联合支部，将岳麓农趣谷所在地的学华村第一党支部与岳麓农趣谷联合党支部结对共建，让两个党支部成为“乡村振兴”战略的先行者和命运共同体。选派街道优秀年轻干部担任党建指导员，常驻基层支部指导各项工作开展。发挥党小组长基石作用，选优配强中坚力量，构建更为稳固的组织框架和后备梯队，培养一批懂基层、爱农村、爱农民的干部队伍。 着力把脉定向，带头振兴示范 街道工委将走访调研作为乡村振兴实施的基础步骤，多次调研岳麓农趣谷、学华村，对景区及周边142户居民开展集中走访，就居民家庭基本情况、基层问题反映、就业意向、创业需求等进行了全面的调研。在乡村振兴建设中，指挥部“早九晚九”的工作模式成为一种心照不宣的行为准则，每个干部在埋首案头、山间挖土、走访宣讲之间自然交替，70余名党员干部自愿报名挥柴刀、砍竹子，为共享菜园配套建设节约2万元资金… …不论是纸上规划，还是挑土建设，党员干部带头成为“乡村振兴”一道最靓丽的风景线，成为服务群众最有力的回应。 做好融合文章，激发振兴活力 街道致力于做好岳麓农趣谷联合支部“城乡融合、以城带乡”文章，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴。充分挖掘“山水、村落、生态”等旅游资源，开发自耕园艺、家庭自助厨房、互联网销售平台等农业延伸特色服务，探索城乡共享菜园建设模式，提升本地农副产品附加值。结合实际，在岳麓农趣谷内率先建立岳麓党员群众讲习所，讲习内容涵盖党课、农业技术等各方面专题，大力培育有担当、勤作为、懂技术的新型农民。成立新乡贤委员会，推选堪担表率、经验丰富的村民担任乡贤，积极参与村民矛盾调解，构建村风淳朴、村民自治的和谐乡村文化。按照就地取材、就地造景、节约资源、不大拆不建的要求，充分利用闲置土地及房屋资源，引导并规范村民发展农家乐、茶馆、小超市等家庭经营，打造绿水青山的生态样本。 2镇 “党建+” 引领乡村振兴 近年来，十八里镇 从严从实抓好基层党建工作， 推广“党建+”模式，不断推动 乡村振兴战略和全镇经济社会发展。 突出党建引领，找准乡村振兴着入点 十八里镇把打造服务型基层党组织作为党建工作的总抓手，坚持加快乡村振兴推进城乡融合发展。
始终将加强党建工作摆在首位，以农村党组织为龙头，以增加农民收入为目的，以发展现代农业为依托，不断拓宽农民增收渠道，大力推进党建引领乡村振兴。
建强组织作保障，抓好领导班子和党员队伍建设，提升新时代党领导农村工作的水平。 建章立制增活力，规范农村社会治理程序，提档升级农村基础设施和公共服务建设，发动群众积极参与乡村环境整治，促进乡村和谐美丽、安定有序。 传承文化树新风，充分发挥基层党组织思想引领作用，把传承民族文化融入新农村建设，以文化创建、家风家训教育、推动乡风文明进村入户、入心入脑。 实施“党建+”模式，找准乡村振兴突破点 党建+产业发展：依托市政府重点工程亳药花海休闲观光大世界项目区位优势，指导各村党组织制定适合本村实际的发展规划，实行“支部+合作社+基地+农户”“支部+党员+群众”模式，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
组织各村党性觉悟高、办事能力强、群众基础好的党员，每人联系5户农民，在项目建设中做好入户宣传解释、问题收集、矛盾调处等工作。通过党员率先引领，带头与企业签订土地流转合同，带动村民流转土地近80万亩，保障花海项目区企业用地需求。
鼓励各村成立劳务服务专业合作社，以优秀党员为带头人参与流转土地企业的耕种管收，在服务企业的同时，每年村集体经济增加收入15万元以上，社员年人均增加收入4000元以上。 党建+新村建设：实施美丽乡村建设，建成中心村4个，实施基础设施全部配套到位;投入 亿元实施镇政府驻地建成区改造和旧村改造工程;投入4000多万元，实施农村公共绿地、公共服务设施建设，人居环境得到极大改善。
推行无职党员设岗定责，开展公共设施维护、卫生保洁、道路养护等服务。大力推进基层党组织标准化建设，以服务型党组织建设为契机，新建村(社区)党群服务中心11个，实现为民办事全程化代理、一站式办理、网络化服务。 党建+文化旅游：突出党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神学习宣传，树牢四个意识，全面夯实基层党组织党建工作基石。
以群众喜闻乐见的文艺宣传活动为主线，组织村民听党建精神，感知党建的重大意义;观党建图文，领会党建的发展概况;赏党建及乡村传统文化，启迪群众追梦情怀。
积极探索农业和乡村旅游相结合的新路子，鼓励党员积极参与乡村旅游的发展，在亳药花海项目区内建设农家乐2处，民宿客栈3处，更好更快地带动群众增收致富。 落实党建责任，找准乡村振兴着重点 牢固树立“抓党建必须抓基层”的工作理念，不断建强基层组织，选优配强支部班子，发挥党支部领导核心作用。
以强化党组织服务发展功能为重点，在活动场所建设、组织开展党员志愿服务方面加强提升，让群众有更多的获得感。
全面实施村级活动场所建设提升工程，重点在办公设施配套、信息化建设、远程教育设施配备等方面加大投入，加强管理，提升硬件建设水平。 在软件上重点围绕落实党内组织生活制度等方面下功夫，把活动场所建设成“村干部之家”“党员之家”和“村民之家”。
积极建立党员志愿者队伍，开展多种形式的便民服务，不断提高党员做好群众工作的本领，提升党组织的影响力。
全力做实民生工程，重点围绕解决群众上学、就业、就医等方面问题，让群众享受到改革发展带来的实惠。 3县委 创建党建示范区 全力打造乡村振兴样板工程 乡村振兴，党建先行。利津县强化党建统领，启动党建示范区创建工作，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，推进示范区产业、人才、文化、生态和组织的全面振兴，为全县、全市乃至全省实施乡村振兴积累经验、探索路径。 规划先行树精品。谋定而后动。利津县把制定党建示范区规划作为“第一道工序”，研究出台“十个一”创建标准，明确了创建目标，细化了标准规范。编制完成《利津县党建示范区规划方案》，共确定创建9个党建示范区，覆盖84个行政村，累计总投资 万元，创建党建品牌44个，改造提升党群活动阵地52个，发展“党建+文化”项目139个、“党建+产业”项目31个、“党建+生态”项目27个、“党建+服务”项目19个。以规划的高标准、高质量看创建的预期成效，提升了党建示范区整体品味和颜值。 党建引领抓根本。强化基层党组织政治功能和服务功能，建立健全“党建+”工作机制。一方面，创新党组织设置形式。以党建示范区“联村党组织”为统领，村党支部为支撑，产业链等特色党支部为拓展，推动党组织架构由地域型向功能型转变，以党建引领区域生产要素融合发展。另一方面，细化党员服务管理。打破单个村党员教育管理各自为阵的格局，建立区域化的统一党员共管机制，全面推行党员量化积分管理和网格化服务，充分发挥区域内联村党员联系服务群众的先锋模范作用。 从严把控重实效。规划是“路线图”，更是“时间表”“铁规矩”。利津县坚持项目化推进，制定《党建示范区重点项目任务分解表》，将党建示范区分解成一个个具体项目，明确任务分工、责任主体和完成时限，以项目的完成实现整体的推进。采取“周通报、月调度、季观摩、年度总结”的方式，对创建进展情况进行整体把控，确保创建成效。把党建示范区建设工作纳入2018年度基层党建工作重点任务，作为乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核内容，下实功夫把党建示范区率先建成“农业强、农村美、农民富”的实践样板。
2019抓党建促乡村振兴培训心得体会
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一是坚持强化培训，提升干部抓经济工作能力。“手里没把米，鸡都不围你转”，新形势下“经济手段”已成为凝聚群众的有效手段。通过在成都学习的几天，我最大的感受就是成都的经济发展很快，与那里的干部抓经济工作能力强密不可分，从教授到村干部谈起经济工作来头头是道，抓起经济工作来各显神通、百花齐放。我们去参加现场教学的五个村，每个村抓经济发展都各有特点，有开发竹艺产品的、有开发陶艺产品的、有搞特色民宿的、有在村委会做服装加工的、有种茶叶的、有种猕猴桃的等等，这些产业既让群众增加收入，还壮大了村集体经济。比如，崇州市五星村的老支书告诉我们，通过发展产业和乡村旅游，现在村上还有70多万元的集体积累。再比如，蒲江县复兴乡对外出口的红心猕猴桃产业，除了本地的地理优势外，主要就是因为当地的干部有经济头脑，提前把分散承包经营的土地整理好，集中在集体手里，才得到与新西兰跨国公司合作的机遇，从而实现了跨越式的发展。而反观我们留坝县各镇办，经济发展滞后客观上讲受制于限制开发、区位劣势等不利因素，主观上讲也与我们镇村干部抓经济工作能力不强也有很大关系。大家平时忙于日常事务，主动钻研、学习经济工作的时候少，思维方式呆板，眼界不够开阔，既不能较好地把握国家经济政策走向，也不能发挥本地资源优势去创造条件抢抓机遇。比如，村级扶贫社就是县上搭建的一个抓好村经济建设的平台，而我们的一些干部却没有把这个平台利用好，不敢大胆的去创、去试，工作按部就班、照葫芦画瓢，究其原因还是抓经济工作能力欠缺。为此，建议今后重点加强对镇村干部抓经济工作能力的培训，并出台政策鼓励和支持优秀人才到乡村创业，积极引进绿色无公害龙头企业带动乡村产业和经济发展。
二是坚持规划先行，统筹推进乡村振兴。早在2004年，成都市为破解城乡二元分割体制、解决“三农”问题顽症，就开始实施城乡一体化战略，在我看来成都市推进城乡一体化最值得学习借鉴的，就是“牢固树立规划意识，以科学规划为龙头和基础，统筹城乡一体化发展”。谢育新教授讲“成都当时面向全国公开招聘乡村规划师，待遇是年薪10万元，每月到村工作一星期，主要是做新农村建设、产业发展、基础设施建设、生态环境等方面的规划，并全程指导相关规划落地实施”，正是在这一理念的指导下，成都市的每个乡村规划建设的都非常科学，各有特色，为全面实施乡村振兴奠定了坚实的基础。当前，我们留坝县各镇办在推进一些环境整治、节点打造、乡村旅游等工作中，虽然规划设计是专业公司，但设计交出来后就很少指导落实了，基本上就是靠施工队和镇办领导的领悟能力来搞建设，导致一些规划与实际结合不紧密，做出来的节点水平也参差不齐。因此，我们就应该学习借鉴成都市这种规划管理方式，为各镇办分别招聘1-2名专业的乡村规划师，要求规划师每月定期来镇村工作一段时间，重点做好乡村产业发展、基础设施建设、生态环境等方面规划设计和指导落实，为后一步乡村全面振兴做好基础工作。
三是坚持做精做细，大力发展乡村旅游。成都市全市有2000多万人口，总体经济实力在省会城市中排名全国前三，成都闻名天下的小吃和成都人喜欢吃喝玩乐的天性，让成都周边县区发展乡村旅游自带加速优势。加之他们发展乡村旅游善于挖掘本地资源特点，高起点规划建设，注重打造品牌和借势宣传，让成都的乡村旅游也走在了全国前列。而我们留坝县地处秦岭南坡，背靠西安大都市，青山绿水生态良好，文化资源积淀丰厚，虽然目前交通不太方便，但随着今后宝汉高速及其支线的通车运行，留坝必将加入西安“两小时生活圈”。因此，我们必须继续坚持旅游一业突破战略不动摇，保护和利用好现有的自然生态资源，挖掘和发扬好遗存的历史文化资源，多做一些打基础、利长远的工作，大力发展更能吸引游客、留住游客的乡村旅游。乡村旅游不仅需要“一枝独秀”，更需要“多点开花”，目前看来，留坝的火烧店镇、留候镇等已经走在了前面，而我们江口镇就相对滞后了。今后，我们应该学习好成都经验和兄弟乡镇发展模式，充分挖掘梭椤、洪武、河西、范条峪等村的资源优势，结合农村环境综合整治项目，高标准规划建设一批垂钓、采摘、露营、民俗体验、红色教育等旅游节点，把每一个节点做成像景区一样的精品。同时，积极引进社会资源，通过改造和新建相结合的方式发展一批精品民宿和农家乐，解决好游客吃和住的问题，从而尽快让的江口的旅游产业迎头赶上，为全县全域旅游贡献一份力量。
四是坚持解放思想，以问题导向抓工作落实。成都的干部思维方式灵活，思想观念解放，善于通过打政策“擦边球”的方式来突破性的解决一些实际问题。比如，对于村级活动场所挂牌过多过滥的问题，他们的解决办法就是，哪个部门来检查验收就挂哪个部门的相关牌子，检查验收完了马上取下来。这个办法虽然有应付检查的嫌疑，但对于解决这一实际问题还是起到了作用。再比如，成都的干部奉行“法无禁止即可为”的理念，用温江区委党校范吉斌老师的话说就是“我们的干部学习上级文件，主要是看文件规定哪些事不能做，除了这些不能做的事外，其他的事都是可以做的”。正是在这一理念下，成都人较早地完成了土地、住宅确权工作，通过整理农村土地(含宅基地)，盘活了土地资源和房产资源，采取统规统建或统规自建的方式修建集中安置点，把老百姓原来的旧房租出去改建为民宿，打造了一批网红村，如“明月村”、“幸福村”等。在工作中，我们经常会遇到很多难以破解的问题，现在回过头再想一想，主要是受制于各种条条框框限制、思路不开阔造成的。邓小平说过，“不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫”，今后，我们应该学习成都人这种思维方式，在不违反法律法规的情况下，统筹利用好各种资源，想尽千方百计最终把问题解决了，使经济发展了，让群众满意了，这才是我们工作的根本目的。
《2019抓党建促乡村振兴培训心得体会》
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脱贫攻坚和乡村振兴发言材料
脱贫攻坚和乡村振兴发言材料 2019年中旬，我受县政协机关委托，到xx县xx村就该村开展脱贫攻坚与乡村振兴工作进行调研。调研中，我选择了xx等10户进行入户走访调查，与村两委班子及驻村工作队部分成员共11人进行座谈，最后，我还到各产业基地进行实地调研。在xx村境内走，扑面而来的是改革的春风与气息，映入眼帘的是，别墅似的漂亮小洋楼、花园式的小庭院，干净整洁的硬化通组公路、连户路，漂亮小洋楼、休息长廊、风雨桥、产业大棚等形成了一道道亮丽的风景，构成了一幅幅美丽的画卷。通过调研，我已经深切的感受到，xx村这些年来在脱贫攻坚工作中，发生的变化，取得的成绩，以及村两委付出的艰辛与努力。 一、主要成效 xx村位于新州镇东部，距县城7公里，地势平坦，水源丰富，交通便利。全村辖8个村民小组9个自然寨，x户，x人，少数民族占87%，耕地面积x亩。从xx村提供的相关数据显示，2014年xx村建档立卡贫困户x户，x人，其中：低保贫困户70户x人，一般贫困户x户x人，五保贫困户1户2人;因学致贫x户，因病致贫x户。残疾贫困人口42人，贫困户劳动力x人。贫困发生率高达31%。2012年以来，特别是4年来，该村两委在县、镇党委政府的领导下，将脱贫攻坚工作与乡村振兴工作有机的结合起来抓，综合施策，强化措施，取得显著成效，较好的推动了的脱贫攻坚工作提速迈进。截止2018年，已脱贫x户x人，未脱贫x户x人，贫困发生到x%以下。2018年，该村已经退出贫困村行列。其主成效有以下几个方面： 产业实现全覆盖，贫困户稳定增收。目前，该村共实施葡萄种植、花卉种植、养猪、稻田养鱼、优质稻种植、辣椒种植、马铃薯种植等项目，已实现产业全覆盖。较好的解决了贫困户的增收问题。同时，鼓励部分精壮劳动力外出务工。据统计，2016年至2018年，就组织贫困户参加劳动就业培训，在县内外就业务工，务工收入达x余万元。通过产业的覆盖和带动，2018年，经统计部门监测，该村农民人均可支配收入达到x元，较2014年的x元增加x元，增加x个百分点。 基础设施日趋完善，人居环境美化亮化。从2010年开始，该村通过实施“一事一议”项目，“四在农家，美丽乡村”“生态村”“文明村”新农村建设等项目，共投入资金x万元用于道路硬化、房屋包装改造、村寨环境建设、修建篮球场、风雨桥、拦河坝、修建村委会办公楼、休息长廊，修建风雨桥至草莓基地的观光步道，通组路、连户路硬化，改厨改厕，环境整治，安装太阳路灯等基础设施得到完善，同时，积极开展环境庭院栽花种树绿化亮美化工程，如今，xx村旧貌换新颜，在村里走，一房一屋，一庭一院，一桥一巷，处处是景。调研中，当问到对基础设施是否满意时，一些村民动情的说：怎么不满意呀，政府花这么多钱把我们村打造得像天堂一样，再不满意就不是正常人了。朴实的话倒出百姓对党和政府的感恩之情。 治安稳定，社会和谐。这些年来，xx村在抓经济的同时，以创建“文明村”、产业发展示范村等活动为载体，着力加强各项社会事业建设，确保了社会稳定，民生和谐。通过建立完善矛盾纠纷化解机制、安装电子监控等措施，促进了社会治安稳定;通过制定一系列行为规范，培养村民良好的行为习惯，形成了良好的村风民风。同时，通过将教育、人口计划生育等活动融合民间文化活动寓教于乐，增强了全民的文明意识，促进了社会和谐。这几年，让大家感受较深的是，在村内偷摸扒窃的事少了，吵架扯皮的事少了，说脏话的人少了，邻里团结和睦了，注重培养子女读书接受教育的人多了。 人民生活质量提高了，幸福感增强了。通过几年的努力，xx村农民人均可支配收入达到9100，较2014年增加了2400元。在xx村里走，给我最大的感受是，每家每户庭院都栽花种草，非常漂亮，院坝也打扫得很干净。进到室内，大多数家庭都非常整洁，冰箱彩电等家用电器应有尽有。当问到大家平时文化生活时，中老年人说，看点新闻了解国家大事，哪里有民间集会约几个朋友去喝点小酒凑热闹，只要自已开心高兴就行;年轻人则说，看点新闻，听点音乐，摆弄一点花草，逛逛商场，为自已添置几件时尚的新衣，买些好吃东西，好好享受生活。据该村村委会2016统计，全村519户，拥有电视机490户，安装固定电话和拥有移动电话的农户485户，拥有汽车12辆，拖拉机15辆，摩托车145辆。 二、主要做法 xx村这些年为什么能取得这么大的成绩，经过调查走访该村历任村干和部分群众，大家一致认为，多年来，该村在认真贯彻落实扶贫政策的基础上，主要是做到了“六个坚持抓”。 坚持抓基础设施破瓶颈。2010年以来，历任村两委班子都认识到，基础设施是制约农村经济社会发展的瓶颈，从前任支部书记吴光明开始，就把抓基础设施建设作为促进经济发展，脱贫攻坚的第一件大事来抓。2010年以来，共计争取上级项目资金万元，，通过实施“一事一议”、“美丽乡村，四在农家”，“生态村”，新农村建设等项目，先后建成村卫生室1个，篮球场1个，全民健身器材1套，完成通村、通组公路硬化18千米和串户路硬化，完成覆盖4个自然寨的引水灌溉沟渠1500米。完成房屋包装156户，重建村委会办公楼420平方米，完成124户改厨改厕，环境整治2处，安装太阳路灯76盏，完成风雨桥1座和两处拦河坝修建，完成风雨桥至草莓基地1000余米观光步道的修建。这几年，在上级有关部门的支持下，还实现了移动、电信、联通组组通，全覆盖。通过基础设施的完善，既美化亮化了人居环境，又促进了经济发展。 坚持抓产业发展促增收。多年来，村两委始终把抓产业作为促进农户特别是贫困户持续增收的重要工作来抓。2013年，该村就成立了“xx县xx农业综合开发专业合作社”，最初的社员有10名，着手抓产业工作。当年建成蔬菜大棚10个，规划实施项目有大球盖菇、莲藕、葡萄、西瓜等产业。通过多年的努力，投入项目资金80万元，建成大棚葡萄园26亩，覆盖贫困户40户152人,利益连接分红4万元;投入项目资金32万元，建成花卉种植基地28亩，覆盖贫困户16户67人，利益连接分红万元;投入30万元发展养猪项目，覆盖贫困户15户61人。实施稻田养鱼项目18户100亩，实施马铃薯种植项目86户75亩，西瓜种植项目覆盖贫困户6户24人，莲藕基地覆盖贫困户3户15人，草莓种植项目覆盖贫困户5户16人。2018年，还实施优质稻种植补助86户100亩，辣椒种植补助42户43亩，实现了项目产业全覆盖。调研中，贫困户们喜滋滋的说：感谢党委政府，在xx村发展这些产业，既可以让我们用土地入股分红，又可以在家门口就近打工，增加收入，真是一举多得的美事。 坚持抓环境卫生整治促文明。几年来，村两委班子意识到，搞好环境卫生工作，既可以让村民真真正正的感受到人居环境，村容村貌发生实实在在的变化，同时还可以增强幸福感和荣誉感，从而感恩党和政府。为此，从2014年，村两委就把环境卫生工作列为村委会一项重要的常规工作内容之一，作为村委会主任述职的重要内容。从收集到的资料显示，xx村每年投入到环境卫生的经费呈逐年递增趋势，如：2014年投入经费为10万元，2015年投入达12万元，2016年投入递增到15万元。这些经费主要用于开支片区保洁员和垃圾清运人员工资，垃圾车燃料、维修、保养等费用。该村两委要求，在保洁员搞好主干道清洁卫生的同时，每家每户要搞好“门前三包”，做好各家各户日常保洁工作。为推进环境卫生工作的深入开展，使之成为长效机制，该村还开展环境卫生创评活动，年终对环境卫生搞得好的片区和农户进行表彰。为增强促进广大群众参与环境卫生的意识，该村还将每月的12日定为村级卫生日，并划分责任区，明确责任区负责人，每到这一天，各责任区负责人都要组织片区群众放下手中的活参加环境卫生大扫除活动。通过这些措施，目前，该村环境卫生己形成垃圾日产日清的长效机制，已经形成了人们的自觉行动。每天早上起来，不管农活再怎么忙，第一件事就是花五到十分钟打扫卫生，大家说，如果不打扫干净，总感觉心里很别扭。经过多年的努力，xx村的环境卫生已经得到彻底改观和上级的认可，在全州多彩贵州文明行动评比中连续获得2次奖项，并在全州大会上作交流发言。 坚持抓社会治安稳定促和谐。村两委认识到，一个稳定的社会环境是经济发展的重要保证。2012年以来，村两委就把社会治安工作纳入重要工作来抓。这些年，主要做了三件事：一是配合派出所的治安巡逻工作，为巡逻工作的开展提供有力保障，有效地阻止和控制了案件的发生;二是充分发挥好人民调解室的作用，调解室聘请县司法局的同志作为法律顾问，村主任作为调解员。这几年，共成功化解矛盾纠纷2起，一起是涉及销售生猪纠纷;另一起是村民的稻田排水纠纷。涉法涉诉一起，主要是涉及村民民工工资，通过积极协调县级有关部门己得到解决，维护了村民的合法权益。做到了把问题化解在基层，实现小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。三是争取上级支持，安装了电子监控器4个，实施天网工程，为进一步抓好社会治安稳定工作打下坚实的基础。走访调研中，村民深有感触的说，正是稳定和谐的环境，才让大家安居乐业，放心干事，放心发展。 坚持抓社会事业促发展。主要做好以下工作：一是做好务工就业工作。资料显示，仅2016年至2018年该村组织贫困户参加劳动就业培训190人次，引导他们到县内外就业务工210人，务工收入达300余万元。二是做好社会保障工作。主要是做好低保贫困户的评定和相关服务工作。xx村现有低保贫困户51户140人，月发放低保金26058元，人均186元。三是做好医疗救助工作。仅2015年至2018年，共有175人次报销医疗费万元，减轻了贫困户的就医负担，再一定程度上也防止了因病致贫和因病返贫问题。四是做好教育扶贫工作。据统计，2015年至2018年，共有85名贫困学生享受高中及以上教育精准扶贫资助。五是做好易地搬迁及危房改造工作。2014年至2018年，共完成38户贫困户危房改造工作，完成易地搬迁4户，较好的改善了贫困户的人居环境，推动了脱贫。六是做好生态补助工作。完成生态补助必须蓝图绘到底，一以贯之。早在2012年，前任村两委班子就对本村经济社会发展作出了规划，绘就了发展蓝图，并付诸实施。此后，尽管村两委班子已经换届调整，但蓝图仍是那张蓝图，规划仍是那个规划，没有因为班子的调整而调整，而是以钉钉子的精神，一茬接着一茬干，终于有了今天的局面。在调研中，一些村组干感慨的说：xx村要是一届班子各搞一套的话，绝对是干不成事的 必须抓好党建，凝心聚力。在调研中，谈到xx村的发展，村两委班子都认为“党建功不可没”。多年来，村党支部始终高举旗帜发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。党支部通过开展“三会一课”，带领大家学习政策文件，解放思想，凝聚共识;通过民主生活会，开展批评与自我批评，加强班子建设，提高班子战斗力;通过坚持民主集中制，凝民心，聚民智，提高决策水平;通过开展党员帮困，创办党建示范基地，发放党员关爱基金，重塑了党员形象，党员先锋模范带头作用得到了发挥。同时，通过抓党建，干部的纪律作风得到较大转变，工作效率得到提升，较好的推动了工作。2018年，xx村党支部先后被省、州、县评为脱贫攻坚先进党组织。 必须完善工作机制，强化调度。在调研中，经过座谈和查阅资料了解到，这几年来，随着县扶贫工作队进驻后，村两委班子成员和扶贫工作队员分工明确，任务职责清楚，平时，大家各司其职，各负其责，同时，既分工又协作。为强化统筹调度，村两委和扶贫工作队每周必须召开“两委一队”联席会议，这个会雷打不动，会议的主要任务就是听取村两委班子成员和工作队员关于工作推进情况的汇报，研究解决工作中存在的困难和问题，沟通交流在脱贫攻坚工作中的体会和感受，理清下步工作思路。调研中，大家说，这个联席会，又是“会诊会”、“诸葛亮会”，既可以解决工作中的难题和问题，又可以给大家理清下步工作思路，同时，通过沟通交流，让大家感受到，脱贫攻坚工作虽然很辛苦，但苦中有乐，苦中受益，苦中获益，心情舒暢，做脱贫攻坚工作值得。 必须抢抓机遇，感恩奋进。调研中，我真切的感受到，xx村长足的发展，除了自身优越的条件和村两委班子求真务实，真抓实干外，还有一点也尤为重要，那就是：善于抓机遇，善于抢机遇。从2010年起，该村先后抓住了“一事一议”、“美丽乡村，四在农家”、生态村、文明村、危房改造、新农村建设和产业结构调整等机遇，并努力把每一次机遇把握好，把该争的项目争到手，把争到手的项目实施好。同时，还非常珍惜每一次省、州、县领导到村指导工作的机会，对他们提出的希望和要求都尽最大努力落实好。用该村支书程方的话来说“如果不是抓住每一次机遇，2010年以来投入的1882万元项目资金，简直就是一个天文数字，我们全村人就算砸锅卖铁都做不到，因此，实施好这些项目，既是村班子的责任，又是感恩奋进的具体表现”。 当前，xx村又面临千载难逢的好机遇，国家农业银行总行定点帮扶xx村，该行干部吴剑同志又任xx村扶贫工作队长和第一书记。吴剑同志务实肯干，思维灵活，思路清晰，虽然2018年5月才驻到该村，时间不长，但他通过调研，已经从旅游产业扶贫、金融扶贫等方面提出下步的帮扶措施。程方支书表示，xx村将积极抓住这一机遇，推动经济社会再上一个新台阶。
一是坚持强化培训，提升干部抓经济工作能力。“手里没把米，鸡都不围你转”，新形势下“经济手段”已成为凝聚群众的有效手段。通过在成都学习的几天，我最大的感受就是成都的经济发展很快，与那里的干部抓经济工作能力强密不可分，从教授到村干部谈起经济工作来头头是道，抓起经济工作来各显神通、百花齐放。我们去参加现场教学的五个村，每个村抓经济发展都各有特点，有开发竹艺产品的、有开发陶艺产品的、有搞特色民宿的、有在村委会做服装加工的、有种茶叶的、有种猕猴桃的等等，这些产业既让群众增加收入，还壮大了村集体经济。比如，崇州市五星村的老支书告诉我们，通过发展产业和乡村旅游，现在村上还有70多万元的集体积累。再比如，蒲江县复兴乡对外出口的红心猕猴桃产业，除了本地的地理优势外，主要就是因为当地的干部有经济头脑，提前把分散承包经营的土地整理好，集中在集体手里，才得到与新西兰跨国公司合作的机遇，从而实现了跨越式的发展。而反观我们留坝县各镇办，经济发展滞后客观上讲受制于限制开发、区位劣势等不利因素，主观上讲也与我们镇村干部抓经济工作能力不强也有很大关系。大家平时忙于日常事务，主动钻研、学习经济工作的时候少，思维方式呆板，眼界不够开阔，既不能较好地把握国家经济政策走向，也不能发挥本地资源优势去创造条件抢抓机遇。比如，村级扶贫社就是县上搭建的一个抓好村经济建设的平台，而我们的一些干部却没有把这个平台利用好，不敢大胆的去创、去试，工作按部就班、照葫芦画瓢，究其原因还是抓经济工作能力欠缺。为此，建议今后重点加强对镇村干部抓经济工作能力的培训，并出台政策鼓励和支持优秀人才到乡村创业，积极引进绿色无公害龙头企业带动乡村产业和经济发展。
二是坚持规划先行，统筹推进乡村振兴。早在2004年，成都市为破解城乡二元分割体制、解决“三农”问题顽症，就开始实施城乡一体化战略，在我看来成都市推进城乡一体化最值得学习借鉴的，就是“牢固树立规划意识，以科学规划为龙头和基础，统筹城乡一体化发展”。谢育新教授讲“成都当时面向全国公开招聘乡村规划师，待遇是年薪10万元，每月到村工作一星期，主要是做新农村建设、产业发展、基础设施建设、生态环境等方面的规划，并全程指导相关规划落地实施”，正是在这一理念的指导下，成都市的每个乡村规划建设的都非常科学，各有特色，为全面实施乡村振兴奠定了坚实的基础。当前，我们留坝县各镇办在推进一些环境整治、节点打造、乡村旅游等工作中，虽然规划设计是专业公司，但设计交出来后就很少指导落实了，基本上就是靠施工队和镇办领导的领悟能力来搞建设，导致一些规划与实际结合不紧密，做出来的节点水平也参差不齐。因此，我们就应该学习借鉴成都市这种规划管理方式，为各镇办分别招聘1-2名专业的乡村规划师，要求规划师每月定期来镇村工作一段时间，重点做好乡村产业发展、基础设施建设、生态环境等方面规划设计和指导落实，为后一步乡村全面振兴做好基础工作。
三是坚持做精做细，大力发展乡村旅游。成都市全市有2000多万人口，总体经济实力在省会城市中排名全国前三，成都闻名天下的小吃和成都人喜欢吃喝玩乐的天性，让成都周边县区发展乡村旅游自带加速优势。加之他们发展乡村旅游善于挖掘本地资源特点，高起点规划建设，注重打造品牌和借势宣传，让成都的乡村旅游也走在了全国前列。而我们留坝县地处秦岭南坡，背靠西安大都市，青山绿水生态良好，文化资源积淀丰厚，虽然目前交通不太方便，但随着今后宝汉高速及其支线的通车运行，留坝必将加入西安“两小时生活圈”。因此，我们必须继续坚持旅游一业突破战略不动摇，保护和利用好现有的自然生态资源，挖掘和发扬好遗存的历史文化资源，多做一些打基础、利长远的工作，大力发展更能吸引游客、留住游客的乡村旅游。乡村旅游不仅需要“一枝独秀”，更需要“多点开花”，目前看来，留坝的火烧店镇、留候镇等已经走在了前面，而我们江口镇就相对滞后了。今后，我们应该学习好成都经验和兄弟乡镇发展模式，充分挖掘梭椤、洪武、河西、范条峪等村的资源优势，结合农村环境综合整治项目，高标准规划建设一批垂钓、采摘、露营、民俗体验、红色教育等旅游节点，把每一个节点做成像景区一样的精品。同时，积极引进社会资源，通过改造和新建相结合的方式发展一批精品民宿和农家乐，解决好游客吃和住的问题，从而尽快让的江口的旅游产业迎头赶上，为全县全域旅游贡献一份力量。
四是坚持解放思想，以问题导向抓工作落实。成都的干部思维方式灵活，思想观念解放，善于通过打政策“擦边球”的方式来突破性的解决一些实际问题。比如，对于村级活动场所挂牌过多过滥的问题，他们的解决办法就是，哪个部门来检查验收就挂哪个部门的相关牌子，检查验收完了马上取下来。这个办法虽然有应付检查的嫌疑，但对于解决这一实际问题还是起到了作用。再比如，成都的干部奉行“法无禁止即可为”的理念，用温江区委党校范吉斌老师的话说就是“我们的干部学习上级文件，主要是看文件规定哪些事不能做，除了这些不能做的事外，其他的事都是可以做的”。正是在这一理念下，成都人较早地完成了土地、住宅确权工作，通过整理农村土地（含宅基地），盘活了土地资源和房产资源，采取统规统建或统规自建的方式修建集中安置点，把老百姓原来的旧房租出去改建为民宿，打造了一批网红村，如“明月村”、“幸福村”等。在工作中，我们经常会遇到很多难以破解的问题，现在回过头再想一想，主要是受制于各种条条框框限制、思路不开阔造成的。邓小平说过，“不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫”，今后，我们应该学习成都人这种思维方式，在不违反法律法规的情况下，统筹利用好各种资源，想尽千方百计最终把问题解决了，使经济发展了，让群众满意了，这才是我们工作的根本目的。
---来源网络整理，仅供参考
如何来理解这一重大战略部署？首先要在思想层面搞清楚 几个问题：1、用习近平“三农”思想指引乡村振兴战略。大家知 道，习总书记曾经是下乡知青，在陕北当过 7 年农民，后来 始终关心关注指导“三农”，对农村情况有深切感知，对农 民群众有深厚感情，对“三农”问题有深刻思考。党的十八 大以来，对做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新 战略，科学回答了新时代“三农”工作的重大理论和实践问 题，形成了习近平新时代中国特色社会主义“三农”思想。
其中，最为系统和鲜明的是“八个坚持”：坚持加强和改善 党对农村工作的领导，为“三农”发展提供坚强政治保障。
习总书记强调，党管农村工作是我们的传统，这个传统不能 丢。实施乡村振兴战略，党政一把手是第一责任人，五级书 记抓乡村振兴。坚持“重中之重”战略定位，切实把农业农 村优先发展落到实处。习总书记强调，三农向好，全局主动。
中国要强，农业必须强；
中国要美，农村必须美；
中国要富， 农民必须富。任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不 能淡漠农村。坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线， 加快推进农业农村现代化。习总书记指出，我国农业农村发 展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为 结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。坚持立足国内保证
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自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权。习总书记指出， 中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗 应该主要装中国粮;要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力。习总书记指 出，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化 改革。不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不 能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民 利益损害了。坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展。
习总书记强调，绿水青山就是金山银山。要让良好生态成为 乡村振兴的支撑点；
农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账， 而且要逐步还旧账。坚持保障和改善民生，让广大农民有更 多的获得感。习总书记指出，小康不小康，关键看老乡。党 中央的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑；
要是笑，就说 明政策好；
要是有人哭，我们就要调整完善。坚持遵循乡村 发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。习总书记指出，全 面建成小康社会，不能丢了农村这一头。要充分体现农村特 点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得 住乡愁。这些新理念新思想新战略，系统全面、内涵丰富、 博大精深、意义深远，是我们做好新时代“三农”工作、实 施乡村振兴战略的根本遵循和行动指南。2、为什么实施乡村振兴战略？十九大提出，新时代的 主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平
衡、不充分发展之间的矛盾。这个矛盾的转化，就是提出乡
村
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振兴战略的时代背景。我们基本可以从两个方面来理解：
一方面，是目标导向。人民美好生活需要，给“三农”工作 提出了新的要求。比如：从供给看，过去主要是关注数量， 现在更加注重质量；
过去主要是保供给，现在还要保安全。
从发展看，过去主要是强调农业的生产和产业发展，现在是 三产融合发展、提质增效。从生态看，过去主要是改善生产、 生活条件，让农民宜居、宜业，现在还要能够吸引城里人到 农村休闲度假、投资兴业。另一方面，是问题导向。在新时 代，随着经济社会发展，农业人口占总人口的比重、农业占 国内生产总值的份额将进一步下降，但农业的基础地位不会 改变，大量农民生活在广大农村的国情不会改变。当前，最 大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；
最大的发展不充分， 是农村发展不充分；
全面建成小康社会，最重要的基础在农 村，最突出的短板在农村，最主要的难点也在农村。3、什么叫“乡村振兴战略”？看似简单的六个字，却 意味深长。概括地讲，就是推动农业全面升级、农村全面进 步、农民全面发展。通俗地讲，就是农业的希望来了，农村 的春天来了，农民的盼头来了。我们从字面来理解：第一， “乡村”。它体现了调整现有城乡关系的指向。乡村不是城 市的附属物，与城市相对应的是乡村，而不是农村。城市与 乡村的关系，不仅仅是城市与农业的关系，乡村不仅是农业
发展的区域，也是重要的生存空间，与城市同样重要。未来 的城乡关系是融合发展，乡村必将具有并且保持和城市不同
的独特价
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值。城市是城市的感觉，乡村是乡村的味道。第二， “振兴”。它突出了完成破除城乡二元体制的历史任务。长 期以来，城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、 城市化，资源主要是从农村流向城市，乡村发展普遍滞后。
“振兴”表明，“三农”工作的立足点将回到乡村自身，根 本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况，形 成与城市平起平坐的地位。城市有城市的功能，乡村有乡村 的功能。第三，“战略”。它界定和凸显了“乡村振兴”在 国家现代化建设中的重要地位。主要是两个延伸：一是“五 位一体”总体布局向乡村区域深度延伸。乡村振兴战略总要 求是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富 裕。这 20 个字的总要求，与“五位一体”的总体布局是相 互衔接的：产业兴旺、生活富裕对应的是经济建设、社会建 设；
生态宜居对应的是生态文明建设；
乡风文明对应的是文 化建设、社会建设；
治理有效对应的是政治建设。二是现代 化空间布局从城市向乡村延伸。全面建成小康社会决胜期七 大战略中，唯独“乡村振兴”是就现代化建设的空间布局而 言的，标志着国家将在乡村开辟现代化建设的新战场，乡村 将成为现代化建设新的重点区域。4、什么样的乡村才算振兴？简单来说，就是回答好“三
个让”：让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的 职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。怎样才是有奔头？ 农业现代化水平全面提升，农业产业链条不断延伸，农业的
功能和价值得到
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拓展和掘深。越来越多的人在农业劳作中感 受创造的价值，在农耕文化传承中获得情感熏陶，在与大自 然亲密接触中找到心灵归属。怎样才有吸引力？农民不仅工 作选择多，且体面有尊严，能享受和城市一样的生活设施和 社会福利，既能扎根乡村，也能融入城市，一年四季不再候 鸟般往返城乡，一家老小都能团圆喜乐，在田园牧歌中实现 “诗意地栖居”。美丽家园什么样？望得见星空，闻得见草 香，听得见鸟鸣，自治有力，法治有序，德治有效，邻里和 睦，民风淳朴，文化欣欣向荣。我们就是要建设这样的乡村， 也一定能建成这样的乡村。二、如何看待我市“三农”发展水平 实施乡村振兴战略，是做好新时代“三农”工作的总抓 手。从方法上讲，我们必须要以乡村全面振兴的要求审视我 市“三农”工作，才能知其所在、明其所往。
家底怎么样？总的来说，实施乡村振兴战略，XX 有基础、 有需求、有优势。主要表现在：一是手上有一把政策好牌。
相继成为全国现代农业示范区、全国农业可持续发展试验示 范区、全国畜牧业绿色发展示范县、全国电子商务进农村综 合示范县和全省财政奖补美丽乡村建设试点县、全省出口食
品农产品质量安全示范区。这些“金字招牌”，没有一定的 基础是拿不来的。二是农业供给侧结构性改革初见成效。全 市正在形成“生猪、蔬菜、黄梨、丝绸”四条产业链，共有 千头以上规模猪场 335 个，规模养猪比重占到养猪总量的 85%；
设施蔬菜占地面积 1.5 万亩，占 XX 的 60%以上；
梨树 种植面积 2 万亩，占 XX 的
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51.3%；
以吉利尔为龙头的丝绸企 业，在 XX 及全省排名第一，在全国市场占据高端档次位置。
三是粮食生产能力稳步提升。常年粮食生产稳定在 2.4 亿公 斤，是国家级商品粮生产基地、机械化旱作农业基地。XX 年 农业增加值 15.3 亿元，占 GDP 的 7.3%，高于 XX2.8 个百分 点。四是农民收入持续增长。连续 5 年跑赢了城镇居民收入 增速。XX 年农民人均可支配收入达到 13069 元，分别高于全 省、XX 市 2281 元、558 元。五是全面深化农村改革迈出新 的步伐。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成， 农村集体产权制度改革稳步推进。全市有 104 个农产品获得 “三品一标”认证，农民合作社达到 927 家，农产品加工龙 头企业带动 7.7 万农户，占全市的 60%。六是农民获得感幸 福感持续提升。已有 10 个村、2780 户、7859 人稳定脱贫， 占贫困人口的 82%，贫困发生率下降到 0.36%；
易地扶贫搬 迁工作取得突破，改善农村人居环境和美丽乡村建设成效突 出。七是农村基层基础进一步稳固。“三基建设”全面推进， “一梁两柱”强基路径深入开展，农村党群干群关系更加融
洽，社会保持和谐稳定，党在农村的执政根基不断夯实。以 上这些，为 XX 实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战奠 定了坚实基础。问题有哪些？最为典型和突出的，就是乡村发展不平 衡、不充分的问题。从不平衡来看，有三个问题：第一，城 乡基础设施建设和公共服务不平衡。无论水、电、路、气，
还是教育、文化、社
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保、医疗，城乡差距还是很大。第二， 城乡的经济发展和收入差距不平衡。尽管连续 5 年跑赢了城 镇居民收入增速，但收入差五年分别是 13797 元、14420 元、 15365 元、16067 元、17171 元，不仅没有缩小，反而是拉大。
第三，农村区域发展不平衡。全市 445 个行政村，尽管统计 上讲都实现了“破零”，但 100 万元以上的村 32 个，仅占 7.2%，集体经济薄弱的村不在少数，特别是村级债务问题尤 为突出。花的钱不少，由于统筹不够，方法不得力，事办得 不好。从不充分来看，也有三个表现：第一，农业没有做强。
虽然说我们正在形成“生猪、蔬菜、黄梨、丝绸”四条产业 链，但这个链条还不粗不长，标准问题、品牌问题、平台问 题、政策问题都还没有破题，实质上还是放大了的“小农经 济”。第二，农民仍不富裕。现在主要还是靠家庭经营性收 入和工资性收入，财产性收入、转移性收入比重还很低，全 市土地流转面积占家庭承包面积比率仅为 11.2%，分别低于 XX、山西、全国 1.4、5.5、23.9 个百分点。农村居民收入
水平仍低于全国平均水平，不仅增速持续放缓，而且只有城 镇居民收入的 43%。三是农村人居环境亟待改善。基础设施 和环境治理的历史欠账仍然很多，农村垃圾、污水、厕所缺 乏有效整治；
乡土文化传承保护不够，一些农村公序良俗失 效、陈规陋习抬头，乡村社会治理水平亟待提升。这些问题， 充分说明在 XX 实施乡村振兴战略，格外必要，尤为紧迫。大家看看农村现在垃圾、污水这些
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问题。河西有个支部 书记跟我讲，原来村上搞路把污水管道都埋下去了，但是由 于没有做污水处理，全部直排到丹河了。全市搞了污水收集 的有多少个村？搞了污水治理的有多少个村？乡镇书记也 很苦恼，垃圾往哪倒？不让往这倒就往那倒，白天不让倒就 晚上倒。如果连垃圾、污水都解决不了，说让农村美起来， 是不可能的。另外，我们一直在搞德行 XX、德行乡村。我下 乡访贫问寒时，问老百姓孩子孝顺不孝顺？哪个当家的愿意 说孩子不孝顺，说孝顺心里亏得慌，说不孝顺又不想说，毕 竟是自己的孩子，心里很酸楚。去年我下乡，问一个老大爷， 今年玉米长势怎么样？他跟我说玉米还在地里，钱早没了。
我问钱去哪了？说钱让孩子要走了。为什么要讲德行 XX、德 行乡村？不要说现在还不富裕，即使将来确实有钱了，基础 设施改善了，如果德的水平上不来，也不能说生活很幸福， 反而离幸福越来越远。我们抓德行乡村要从一点一滴开始。
如果在农村“孝”的问题都解决不了，那还能说德行乡村有 多好？“强市”与“塑人”，离开哪一条都不行。
三、如何推进乡村振兴 乡村振兴是一个全面的振兴工程，包括产业振兴，人才振兴，文化振兴，生态振兴，组织振兴，不能单打独斗，需 要全面把握、统筹谋划。乡村振兴是一个长期的历史过程， 从现在起到 2050 年分“三步走”，不会一蹴而就，需要持 之以恒、久久为功。如何在 XX 破好题、起好步？这里，我 强调几个需要解决好的关键问题：1、路子怎么走？“中心城市+特色小镇+美
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丽乡村”城 乡融合发展。就乡村说乡村，既说不成，也振兴不成。对于 XX 来说，是最有条件、最有基础、最适合走“中心城市+特 色小镇+美丽乡村”城乡融合发展之路。为什么这么讲？首 先，XX 地域空间集中。全市总面积 946 平方公里，不适宜开 发面积 695 平方公里，占全市的 73%。就这么点地方，注定 要集约发展、精明增长。其次，XX 人口密度较大。全市人口 密度为 523 人/平方公里，居全省第 8 位，是全省平均水平 的 2.2 倍。从 XX 年到 XX 年，10 年时间全市人口仅增加 8000 人，总数稳定；
而城镇化率从 37.9%增至 53.2%，10 年时间 增长了 15.3 个百分点。这说明，我们相对人多地少，并越 来越向城镇集中。第三，XX 交通基础良好。在现有的道路条 件下，到最远的乡镇就半个小时车程，构成了以市区为中心 的半小时“生活圈”。如果把外面的环路做好，把中心镇的
快速通道做好，将来可能就会出现十五分钟生活圈。第四， XX 产业区、景区景点分散在乡村。亟需为这些产业区、景区 景点确定生活服务的配套城镇或中心村，有针对性配建服务 设施。所以，我们必须要将农业农村工作放在全市大局中来 思考和把握，在城乡融合发展的制度设计和政策创新上想办 法、求突破，才能走出一条具有 XX 特点的乡村振兴路子来。这项工作由市农委牵头负责，在进一步修订完善《推进 乡村振兴战略的实施意见》的基础上，围绕“中心城市+特 色小镇+美丽乡村”思路，形成一套切实可行的制度设计和 政策设计。2、规划怎么做？城乡融合、一体设计、多规合
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一，全 域规划“一张图”。十九大报告提出：“以城市群为主体构 建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移 人口市民化”。这对做好乡村振兴规划至关重要。我们要在 做好“多规合一”的基础上，再走深一步，把乡村振兴战略 发展规划融合进去，变成全域规划“一张图”。从目前“多 规合一”规划来看，主要采取“一轴四走廊”结构和 “1+5+13+N”模式。“一轴四走廊”：就是依托 XXX 国道、 二广高速、太焦高铁贯穿南北走向，打造 XX-XX-城区-河西 这条主轴；
“四走廊”就是依托 XXX 省道和 XX 铁路通往 XX、 依托 XX 公路和 XX 高速通往 XX、依托 XX 公路和 XX 高速两条 要道通往 XX。“1+5+13+N”模式：“1”就是主城区为中心。
主要起到人口集聚和公共服务的作用；
“5”就是高铁旅游 休闲区、XX 物流园区、XX 工业园、XX 工业园、XX 工业园 5 个功能区，是市域产业集聚区，也是 GDP 的主要产出地；
“13” 就是鼓励 13 个乡镇特色化功能发展，比如：以 XX、XX 为重 点的文旅休闲示范区；
以 XX、XX、XX、XX 为重点的现代农 业示范区；
以 XX、XX、XX、XX 为重点的农旅康养示范区；
“N”就是选择一批村庄作为中心村，建设成为能够辐射周 边乡村地区的集聚点。这样的布局，不仅仅突出主城区，而 是将市域中各个部分置于同样的地位，成为一个统一的有机 整体，目的是促进整体的协同。这里，要特别注意，推进乡 村振兴，切不可乡自为战、村自为战，切不可急于求成，有 钱的修房，没钱的刷墙，一定是要在全市“一张图”中行动，
并且一张蓝图干到底。这项工作由市住建局牵头负责，在全面
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完成“多规合一” 的基础上，编制完成乡村振兴战略发展规划，做到远谋近施， 有序推进。3、钱从哪里来？财政保障、农村发展、改革创新、金 融倾斜、工商资本“上山下乡”、争取上级资金。这是一道 最现实的问题，也是一道有难度的必答题。这一问题解决不 了或解决不好，乡村振兴就做不好。解决“钱”的问题，主 要有六条途径：第一，靠财政投入的真金白银。乡村振兴要 想真刀真枪地干，就得真金白银地投。今年财政已经列支 1 亿元用于乡村振兴。这里，我做了一个统计，从 XX 年到 XX 年全市农村环境卫生治理费用，也就是解决“垃圾”问题， 五年分别是 2965 万、2171 万、1965 万、3125 万、2545 万， 累计 1.27 亿元。这意味着，全市每个村平均每年仅处理“垃 圾”费用就要 5.6 万元。真金白银投入了，效果怎么样？还 是垃圾遍地、垃圾围村。这说明，钱没有花在点子上。所以， 今年我们要统筹整合涉农资金，横向上整合各职能部门涉农 资金，纵向上整合市乡村三级资源，集中财力从最薄弱环节、 最突出问题切入，从顶层设计上解决支农项目“撒胡椒面” 的问题。第二，靠生态的金山银山。绿水青山就是金山银山， 农村发展方式一变，生态可以生钱。乡村的山水风光、农耕 文化和康养资源，必将成为农村建设的“聚宝盆”。更重要 的是，这“聚宝盆”取之于农业，用之于农村。第三，靠改 革创新激活要素。农村沉睡的土地、农民闲置的农房、村集 体经济组织躺在账簿上的经营性资产，一经改革唤醒，变资 源为资本，就能为农村建设注入大量资金。第四，靠金融倾
斜注入活
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水。让农村金融机构回归服务农村实体经济的本 源，完善农业信贷担保体系，引导农商银行、村镇银行真正 成为农民身边的银行。第五，靠工商资本“上山下乡”。要 在设置好保护农民权益的“防火墙”的前提下，搭建好桥梁 和舞台，稳定政策预期，优化投资环境，遵循市场规律，让 更多的工商资本“上山下乡”。第六，靠抢抓机遇争取上级
资金。坚持农业农村优先发展，意味着公共财政投向“三农” 的力度必将更大，同时也必将更加精准。上面有机遇，需要 我们去抢抓；
上面有资金，需要我们去争取。这既考验我们 做好项目策划包装等前期工作，也考验我们干部的能力和水 平。这项工作由市财政局牵头负责，相关部门全员出动，认 真研究制定《探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》 和《鼓励和支持工商资本“上山下乡”的意见》；
积极争取 更多项目纳入国家、省、市支农资金的大盘子。这里，我强 调一点，XX 是全省唯一的“农林文旅康”产业融合发展试点， 我们要在 XX 整市试点中找到并做好“农林文旅康”政策资 金支持的“XX 片区”。4、产业怎么抓？四条产业链，一二三产融合发展。产 业兴旺，要从农业内外、城乡两头共同发力。不是说村村要 搞产业，产业发展一定要遵循市场规律，不能一哄而上。我 们过去各种商品短缺的时候，种什么出来都是钱，现在种出 来的不一定是钱。同样是种苹果，别人的苹果能卖了，我们 的不一定就能卖了，别人苹果能卖个好价钱，我们的不一定 就能卖个好价钱，切不可再用行政推动的办法去做应该市场
做的事。从全
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市来说，我们农业无论是生产端、市场端，还 是相关支持政策，都不同程度地受到增产导向影响，质量发 展不尽如人意。农产品品种丰富，却多而不优；
农业品牌众
多，却杂而不亮；
农业体量大，却大而不强。怎样依靠提高 农产品质量增强农业竞争力，提高农业全要素生产率，走出 一条质量兴农之路？就是要全力打造“生猪、蔬菜、丝绸、 黄梨”四条产业链，围绕链条推动产业集聚。大家要明白一 条，产业兴旺，不等于狭隘的农业产业兴旺。下步的发展， 可能有的是三产发展的好，带动一二产。比如说：良户、庄 里，因为有了三产，游客去了，农产品就卖出去了，就把一 产带动了；
慢慢的，产品丰富了，就得有一些加工，就把二 产也带动了。再比如，野川、原村，现在的一些现代农业片 区，就是一产来带动二三产，不断往产业的高端走，现代物 流、休闲观光发展起来了，就带动二三产了。我们有的乡镇 可能是做龙头，有的主要是来搞基地的，大家都要围绕这个 产业龙头，在产业链条上去找位置。如果脑子里还是计划经 济的思路，就走不出市场经济的路来，首先要把脑子换成市 场的脑子。今年，我们重点要做好两件事：一是四条产业链 的深度研究，拿出一个专业的报告，给出一个清晰指向；
二 是下大力气解决好“标准、品牌、平台、政策”问题，使农 业由增产导向转向提质导向。这项工作由市农委牵头负责，在做好两件事的基础上， 形成全市实施乡村振兴的“项目库”和“招商指导目录”。5、基础设施怎么提档升级？三个革命，百村先行，五
年攻坚。受历史欠账较多、资金投入不足等
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多种因素制约。
长期累积造成城乡基础设施总量不够、标准不高、配套不足、 管理粗放、运行较差等诸多问题，污水问题、厕所问题、垃 圾问题成为 XX 乡村振兴战略中基础设施建设的最突出短板， 成为乡村生态环境的最突出问题。这些问题不解决，我们乡 村永远美不起来。面对现状，如何精准发力？我们就是要补 齐“基础设施”的短板，打一场“生态振兴”的五年攻坚战。
具体做法是：三个革命，百村先行，五年攻坚。为什么叫“百 村先行”，去年我们启动了 100 个村进行饮水改造，已经做 了大量的前期工作，有一定基础了，要先抓好这 100 个村， 再抓 100 个村，一直抓下去。每年确定 100 个村，集中精力 进行“污水革命、厕所革命、垃圾革命”，五年全面完成。
我们要有这个决心和耐心，盯住问题，抓住要害，一个一个 解决，一年接着一年干。抓“三个革命”，就是抓生态、抓 民生、抓转型。这项工作由市水务局、住建局、爱卫办牵头 负责，拿出五年行动计划，今年百村先行。6、如何巩固和完善农村基本经营制度？落实土地承包 关系、深化土地制度改革、完善农村产权制度、创新农业经 营方式。农村基本经营制度是乡村振兴的制度基础，必须把 制度建设贯穿其中，着力增强改革的系统性、整体性、协同 性。落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落 实好第二轮土地承包到期后再延长 30 年政策，让农民吃上 长效“定心丸”，确保农民享有更加稳定的土地权益。深化
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农村土地制度改革。持续深化农村承包土地“三权分置”改 革，更好地放活用活土地经营权。这里，我们要注意把握住 一个大方向，就是将土地增值收益更多用于乡村振兴和脱贫 攻坚，破解“农村的地自己用不上、用不好”的困局。推进 农村集体产权制度改革。重点抓好清产核资、身份确认、股 份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东、 收益有分红，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
创新农业经营方式。处理好培育新型农业经营主体和扶持小 农生产的关系，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕 联种等多种经营方式，健全利益联结机制，推动小农户和现 代农业发展的有效衔接。这项工作由市农委牵头负责，市供销社要围绕创新农业 经营方式继续往前走，继续往前探，形成有效做法。7、如何推动农村“善治”？构建“一梁两柱”，搞好 “三村建设”。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。把 农村基层党组织建成坚强战斗堡垒，切实以抓党建促乡村振 兴，是一项“衣领子”工程。农村基层党组织强不强，基层 党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略实施效果的好与 坏。去年以来，围绕落实省委“三基建设”要求，我们把农 村“三基建设”作为切入点，在深入调研思考的基础上，探 索推进“一梁两柱”的强基路径，涌现出一批有基层特色的 有效做法，有力提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。
营造了农村社会发展的良好环境。实践证明，我们的制度乡 村、法治乡村、德行乡村“三村”建设与自治、法治、德治
“三
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治”要求是吻合的，是符合中央精神的，是切合 XX 实 际的。我们要一以贯之，抓紧抓实，抓出成效。在这，我还想和农村支部书记说一下，大家在农村，处 在一个兵头将尾的位置，小村百把十号人，大村几千人，大 家名上官不大，是支部书记，实际上，官不小，责任也不轻。
去年换届，我们农村“两委”班子成员 3072 名，其中党组 织班子成员 1632 名，村委班子成员 1637 名，交叉任职 197 名。我们看三个方面的数据，从构成来看：生产大户、致富 带头人、务工返乡回来经商人员和农村合作社负责人占 8.6%；
退伍军人、乡村医生教师占 13.5%；
大学生村官、机 关事业离退休人员、社区专职工作人员占 2.6%。我们的大头， 剩下的 75.3%，都是村里自己成长起来的。从年龄情况看：
35 岁以下占 6.4%，36 岁到 45 岁占 31.3%。46 到 60 岁以上 是我们的大头，占 62.3%。从学历情况看：大专以上占 7.8%；
高中、中专占 32.4%；
初中以下占 59.8%，这也是大头。这 就是我们乡村领头人的现状。所以，我们今天开会研究乡村 振兴和扶贫攻坚，首先得高度重视乡村人才队伍建设，任何 事都是需要人干的。今年开春，我们就组织 50 名支部书记 到河南濮阳农村党支部书记学院进行示范班学习培训。清明 节后，我们还要给全市的支部书记进行精准培训。抓好人才 队伍建设至关重要，这个问题不解决好，我们乡村振兴就得 打个问号。同时，我特别强调一点，我们搞乡村振兴，绝不 能忘了农民是最关键、最重要的主体。乡村振兴干什么，怎
么干，要让农民
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知晓、理解、支持。即使是办好事，也要让 农民想得通。坚持多听农民呼声，多从农民角度思考，切实 把农民群众唤起到这项事业中来。这项工作由市委组织部、市纪委、市委政法委、市委宣 传部牵头负责，按照全市“三大硬仗”“两项创建”2021 年 工作要点，推动乡村落细落小落实。四、坚决打好精准脱贫攻坚战 摆脱不了贫困，振兴就无从谈起。打好精准脱贫攻坚战， 是全面建成小康社会的标志性战役和实施乡村振兴战略首 当其冲的重大阶段性任务。那么，今年的脱贫工作，中央、 省委、XX 市委部署了，XX 怎么抓？重点是三件事：
第一，聚焦深度贫困。2021 年，我市脱贫任务为 2 个贫 困村和 635 户 1760 人。重中之重是圪台、沟南 2 个深度贫 困村的易地搬迁，共有 363 户 986 人，占全市未脱贫人数的 56%，啃“硬骨头”的任务不轻，绝不能掉以轻心，必须不 折不扣拿下来。既要包建设进度、工程质量，也要包搬迁入 住、后续发展，不仅搬得出，还得有房住；
不仅稳得住，还 得有职业；
不仅有收入，还得能致富。
第二，关注脱贫质量。十九大报告提出，要坚决打好精 准脱贫攻坚战。表述从“打赢”变成“打好”，一字之差， 含金量更高，要求我们必须坚持把提高脱贫质量放在首位。
目前，全市已有 10 个村、2780 户、7859 人稳定脱贫，占贫 困人口的 82%。这背后付出了艰辛的努力，成绩固然值得肯 定。但我们也要客观看待“脱了”的问题，脱的好不好，会 不会再返贫。今年，我们要围绕“产业、就业、经营性收入、
工资性收入、财产
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性收入、低保兜底、基础设施、公共服务” 8 个方面下足“绣花”功夫，切实巩固成果，提升质量。第三，注重扶贫同扶志、扶智、扶德相结合。脱贫攻坚 到了攻坚拔寨的冲刺阶段，面对的可能不仅是物质的贫困， 还有精神的贫困、思想的贫困、志气的贫困、动力的贫困。
对这样的“双重”贫困户，必须要有精准的识别、深刻的认 识，采取更有针对性和实效性的办法，补齐“精神短板”， 树立脱贫典型，让贫困群众肯干愿干、敢想敢干、能干会干。
今年，我们要把脱贫工作中一些好的典型，到乡村进行宣讲， 像以 XX 好人 XXX 为原型，拍摄的《红萼纷纷》电影。五、加强和改进党对“三农”工作的领导 实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战涉及面广，涵盖部 门多，各项工作千头万绪，必须进一步提高新时代党全面领 导农村工作的能力和水平，有力有效推动各项工作落地落 实。
一要强化领导、压实责任。建立健全党委全面统一领导、 政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体 制，党政一把手是第一责任人；
严格落实专项扶贫“双组长” 制，逐级履行好“双签”责任，为乡村振兴和脱贫攻坚提供 坚强有力的政治保障，从而把这一政治优势充分发挥好。二要建强组织、配强班子。要想打好乡村振兴和脱贫攻 坚这场硬仗，就必须派最能打仗的人上，不然有钱也不能成 事。要坚持在乡村振兴和脱贫攻坚一线锻炼和检验干部，加
强培训管理，努力培养造就一支懂农业、爱农
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村、爱农民的 “三农”工作干部队伍。三要搞好统筹、科学指导。要站在全市全局的高度搞好 规划设计，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积 极参与的多元投入格局。要大胆解放思想，勇于改革创新， 不断发现总结推广好的经验模式，讲好乡村振兴 XX 故事， 提供脱贫攻坚 XX 范例。四要从严问责、确保实效。要结合开展脱贫攻坚作风建 设年活动，继续深化专项治理，对“三农”和脱贫领域腐败 问题，发现一个严查一个，决不姑息迁就，切实把全面从严 治党覆盖到“最后一公里”。同志们，实施乡村振兴，深化精准脱贫，既是攻坚战， 更是持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心 的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，干在实处，走在前列，不断开创新时代 XX“三农” 工作新局面! 实施脱贫攻坚乡村振兴发言材料_在全县脱贫攻坚暨乡村振兴发展动员会上的讲话稿 在全县脱贫攻坚暨乡村振兴发展动员会上的讲话稿 同志们：
刚才，X 同志传达了全省农村工作暨新农村建设现场推进 会、 全市脱贫攻坚暨乡村振兴发展动员大会精神， 并具体布臵了 相关工作， 请大家按照责任书的要求， 认真抓好贯彻落实。
下面， 我就推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，再讲三点意见：
一、推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，必须提高政治站位 打赢脱贫攻坚战， 是党对人民的庄严承诺;实施乡村振兴发展 战略，
是党的
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十九大作出的重大战略部署。
没有农村群众的脱贫， 就没有乡村振兴;没有广大乡村的振兴，实现全面建成小康社会 的宏伟目标将成为一句空话。
我们要站在全局和战略高度， 从以 下“三句话”来充分认识其 重大意义。
(一推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，就是讲政治。
在 X 年 X 月中央扶贫开发工作会议上， 中央吹响了脱贫攻 坚冲锋号。习近平总书记提出“要立下愚公移山志，坚决打赢脱 贫攻坚战， 确保到 2021 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全 面小康社会”。在党的十九大上，中央正式提出实施乡村振兴发 展战略， 在此后的中央农村工作会议上， 习近平总书记深刻阐述 了实施乡村振兴战略的重大意义和科学内涵， 作出了走中国特色 社会主义乡村振兴道路的战略部署， 发起了乡村振兴发展的动员 令。由此可见，推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，既是一个极其严 肃而重大的政治问题，又是一项极其严肃而重大的政治任务。
(二推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，就是促发展。
进入新时代， 我国最大的问题是发展不平衡、 不充分的问题。
而最大的不平衡是城乡发展不平衡， 最大的不充分是农村发展不 充分。面对农村发展的现实问题，中央聚焦“三农”工作，实施 脱贫攻坚和乡村振兴战略， 集中大量财力、 人力和物力向农村基 础设施、社会事业、产业发展等领域投入，为农村发展提供全面
而
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具体的政策扶持、项目支撑和资金支持，这对我们来讲，是难 得的重大发展机遇。
我们要抓住这个历史性机遇， 加快推动农业 全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
(三推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，就是惠民生。
习近平总书记强调， 农业强不强、 农村美不美、 农民富不富， 决定着亿万农民的获得感和幸福感， 决定着我国全面小康社会的 成色和社会主义现代化的质量。
提升农民的得感和幸福感， 最需 要强化的环节，就是脱贫攻坚;最需要抓紧的事情，就是推动乡 村振兴。
从脱贫攻坚来看， 基本的目标就是确保贫困人口实现 “两 不愁、三保障”;从乡村振兴来看，描绘的蓝图就是产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。我们一定要切实增 强责任感和使命感， 把推进脱贫攻坚和乡村振兴发展作为为群众 办好事、干实事的有力抓手，坚持不懈抓紧抓好抓实。
二、推进脱贫攻坚和乡村振兴发展，必须明确工作重点 脱贫攻坚是乡村振兴必须打赢的“前哨战”，乡村振兴是加 快脱贫攻坚、实现全面小康社会的“催化剂”。在具体工作中， 我们必须突出重点，以工程化、项目化、具体化的形式加快推进 实施，重点实施“五大工程”：
(一实施“产业发展”工程，推进产业兴旺。产业是打赢 脱贫攻坚战的活水源泉， 是实施乡村振兴战略的重点内容。
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我们 要围绕 “产业兴旺” 要求， 以深化农业供给侧结构性改革为主线， 加快转变农业发展方式，实现农业大县向农业强县的“华丽转 身”。一要做强特色产业。认真落实全省关于加快农业结构调整 行动计划和全市“X”发展思路，按照“一乡一业、一村一品” 的模式，加快建设一批有规模、有影响、有品牌、有效益的现代 农业生产基地，提升农业品牌核心竞争力。二要做好融合文章。
在统筹推进现代农业示范园、设施农业、高标准农田建设，发展 适度规模经营的基础上， 促进农村一二三产融合。
积极推进农村 电商发展，为农业农村发展插上“互联网+”的翅膀。同时，把 产业融合发展与特色小镇建设紧密结合， 按照经济发达镇体制改 革的要求，重点打造 X 小镇，实现产镇一体、协调发展。三要 深化农村改革。
要在巩固农村土地确权成果的基础上， 进一步深 化农村承包土地“三权分臵”改革，加快农村土地流转服务体系 建设，放活农村土地经营权，推动农村土地有序流转，不断提升 规模化、集约化水平。
(二实施“环境整治”工程，推进生态宜居。生态宜居是 乡村振兴的关键。
通过农村环境综合整治， 我县农村环境有了改 善，但在镇村规划、基础设施等方面仍有不少问题，离生态宜居 的要求还有很长的路要走。
一要科学编制镇村规划。
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对镇村建设， 既要科学规划， 又要强化规划执行， 尤其要加强对农民建房的规 划管理，确保有新村更有新貌。重点做到“四坚持、四不准”， 即：坚持自然生态，不准大拆大建、破坏乡村风貌;坚持各美其 美， 不准照搬城市建设模式和手法， 不搞水泥路面过度硬化和 “千 村一面”;坚持求真务实，不准违背农民意愿建大广场、大门楼、 大公园等形象工程;坚持共建共享，不准脱离群众、政府大包大 揽。
建设部门要按照简洁实用原则提供参考图纸， 同时加强对镇 村干部、能工巧匠的培训，确保图纸变成现实。二要全域推进城 乡治理。
大力开展农村人居环境整治三年行动， 着力抓好农村生 活垃圾处理、生活污水治理、“厕所革命”等工作。在农村生活 垃圾处理方面， 要加快城乡垃圾一体化处理市场化进程， 在农村 生活污水处理方面，已经建成的集镇污水处理厂要尽快投入使 用，今年在建的要尽快建设。同时，要坚持保护与开发并重，严 格落实河长制、山长制、路长制，加强农业面源污染治理。三要 完善农村基础设施。要围绕“水要户户通、电要稳定贯通、路要 条条畅通、讯要高速互通”的目标，全力完善农村基础设施。要 加快农村公路建设，力争所有乡村道路实现水泥路硬化;加强小 型农田水利工程建设，巩固提升农村饮水安全保障水平;推进新
一轮农村电网改造升级， 加快农村地区宽带网络覆盖步伐， 不断 推动城乡基本公共服务实现均等化。
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(三实施“文明提升”工程，推进乡风文明。习近平总书 记强调，乡村振兴， 实施脱贫攻坚乡村振兴发言材料_脱贫攻坚乡村振兴推进会结束时的讲话 脱贫攻坚乡村振兴推进会结束时的讲话 这次全会传达学习了习近平总书记关于打好“三大攻坚 战”、 实施乡村振兴战略、 深化地方机构改革的重要论述和“八 个着力”重要指示精神，以及省委十三届五次全会、市委四届 七次全会精神， 听取了县委常委会工作报告， 审议通过了 《*** 县乡村振兴战略规划(2021-2022 年》《中共市中市***县委 市中市***县人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施 意见》《***县农村人居环境整治三年行动实施方案》和《中 国共产党***县第四届委员会第八次全体会议决议》，完成了 既定议程，达到了预期目的。
全会审议通过的三个文件， 集中了大家的智慧， 有思路、 有目标、有措施、有支撑，是实施乡村振兴战略、推进脱贫 攻坚和改善农村人居环境的指导性文件。全区各级各部门要 进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻 落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，习近平总书 记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，始终在思 想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高 度一致，主动增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的
本领，以钉钉子精神推动省委十三届五次全会、市委四届七 次全会和县委四届八次全会确定的各项目标任务落实落地。
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一要坚定信心鼓足干劲。良好的精神状态是我们爬坡过 坎、攻坚克难的重要保障。今年上半年，我区的经济增速在 全市排名第四，工业增加值、财政收入、城镇居民收入等指 标排名靠后。可以说，我们面临的经济形势比较严峻，面对 的发展稳定大事多、急事多、难事多，面对的生态环保、脱 贫攻坚等任务还很艰巨。但我们也要看到，当前和今后一段 时期，机遇与挑战并存，新常态的特征将进一步彰显，特别 是乡村振兴示范带的布局实施、智能终端产业科技城等重大 项目的落地推进， 为“一子突破”推动“全盘皆活”注入了源头活 水。困难往往是经济发展上与下，进与退的分水岭，差距是 在困难中拉开的，也是在困难中缩小的。在这个问题上我们 必须要有清醒的认识，没有量变就没有质变，没有规模哪里 来的结构?没有速度哪里来的质量?没有增长哪里来的效益? 大家务必要认清这个大局，牢牢树立经济发展的首位意识， 坚定信心、鼓足干劲、自我加压、抬高标杆，既要高质量也 要高增长，不仅要在质量变革、效率变革、动力变革上下苦 功，还要在保持较高的增长速度上下苦功，努力推动全区经 济在量的有效增长中实现质的大幅提升。
二要雷厉风行勇于担当。一 XX 太久，只争朝夕。***县 发展的阶段特征，决定了我们等不得、也等不起，后发优势 必须要有速度和效率保障，否则永远无法赶超。我们要做到 科学谋划快，想在人先、动在人前，强化时间、速度和效率 意识，谋划的项目、争取的支持、试点的工作，必须不等不
靠、大干快上，最大限度降低时
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间成本，用速度体现成效。
要做到推动落实快，说了就算、定了就干、马上就办，各项 工作都要按时间节点快速推进，绝不能让上级推着走、下级 看着办。要埋头苦干，把能担当作为一种政治责任、会担当 作为一种基本能力、真担当作为一种思想境界，明确任务担 当无小事、无易事、无缓事，做到急事急办、特事特办、大 事集中力量去办， 确保每一项工作都能尽心尽力、 善作善成。
要科学巧干，善于借势发力、顺势而为，认清自己的优势特 点，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，注意分层分类指导， 在关键点和症结点上出实招、出妙招，决不能眉毛胡子一把 抓，努力把优势特色转化为加快发展的新动能，达到事半功 倍的效果。
三要重心下移压实责任。我们都长期生活在这座城市， “一草一木”都是我们的家园，甘州建设得好、发展得快，于 公于私都是我们每个同志的应尽职责。虽然大家岗位不同、 责任不同，但如果每个人、每个干部都能恪尽职守、埋头苦 干，把工作当事业干、事业当使命干，秉承一抓到底的狠劲，
一着不让的韧劲，一丝不苟的严劲，都把自己的工作做好， ***县一定能迎来一个更加美好的明天。当前，我们面临的脱 贫攻坚、环保问题整治、乡村振兴、出城口改造等许多工作 都是大事要事难事，大家一定要有敢破难题、敢打硬仗、敢 啃硬骨头的毅力和勇气，紧盯工作目标不放松、不空谈、不 分心、不减力，多下攻坚克难的苦功夫，多到基层一线掌握
情况、解决问题。特别是各级党
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政主要负责同志，要切实当 好抓落实的第一责任人，亲自挂帅、亲自出征、亲自督办， 重要工作、重大问题、重点环节、重大事项都要亲自上。对 一些重要工作，主要领导要在头脑当中形成连贯性思维模 式， 把思路交给大家， 而且是和大家把正确的思路探讨出来， 只有有了思路，才能把怎么干的问题解决掉。现在我们的好 多工作，都需要我们马上干，白天黑夜的干，不然一些工作 就无法完成。领导干部要树立标杆，亲自带头干，带动全区 各级干部心往一处想、劲往一处使、齐心协力抓落实。要坚 持常态化的督查指导，认真学习借鉴中央环保督察等工作方 法和经验，综合运用日常督查、专项督查、跟踪督查、明查 暗访、随机抽查等方式，既督任务、督进度，又查作风、查 落实，以严督实查推动责任压到底、工作落到地。
四要加强学习提升能力。事业发展，关键靠人，甘州的 事情归根结底还是要靠甘州的干部群众自己来干。我们与发 达地区的差距，表面上看是经济发展水平的差距，实质上还
是思想观念和视野格局的差距。我们的一些干部总习惯与我 市的其他县比，孤芳自赏、小进即满，表现在行动上，就是 躺在“半壁江山”的功劳薄上安于现状、不思进取，对工作“不 紧不慢”，上面喊破嗓子，下面慢条斯理，你说你的、我干我 的，甚至对工作、对问题视而不见、麻木不仁;还有个别同志 凡事层层请示汇报，有了精神等指示，有了指示等经验，有 了经验等办法，等等。我们要破除自己“一亩三分地”的小视
野、小格局，自觉把工作放
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到全市、全省的大局中去思考、 定位、摆布，和他们比速度、比质量、比精神，努力争当“排 头兵”;要破除思想的禁锢，养成勤于学习、善
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