2022年全县政协工作会议上讲话,&,2022年市委政协工作会议上讲话

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　在 在 2 2022 年全县政协工作会议上的讲话

　& 在 在 2 2022 年市委政协工作会议上的讲话

　 在 在 2 2022 年全县政协工作会议上的讲话

　2022 年是迎接二十大胜利召开之年，也是 “十四五”的奋斗之年。面对新形势、新任务，我们还有许多困难需要克服，有许多问题需要破解，迫切需要汇聚各方智慧、凝聚各方力量。在刚刚召开的县委十四届八次全会上，我们立足**实际，科学分析了当前发展中面临的战略机遇和短板不足，全面部署了今年工作必须重点实施的产业升级提档、全域环境提优、乡村振兴提质、民生改善提速、社会治理提效“五大工程”，其中每一项都与县政协和广大政协委员密切相关，希望大家进一步强化责任担当、明确目标任务，齐心协力、携手奋进，以优异成绩迎接二十大胜利召开，奋力开辟**高质量发展新境界。

　一、加强思想政治引领，在凝聚共识中担当新使命。政协是政治组织，必须坚持党对人民政协工作的全面领导，确保政协事业沿着正确政治方向前进。要旗帜鲜明讲政治。认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领会党的十九届四中全会、中央和省市政协

　工作会议精神，着力在学懂弄通做实上下功夫，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强对党的领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，确保政协工作的正确政治方向。要服从服务讲原则。始终坚持党对政协工作的全面领导，把围绕中心、服务大局作为政协履职尽责的基本遵循，深入学习党的历史知识、创新理论、时事政策，坚决贯彻中央决策部署和省、市、县委工作要求，树立正确的历史观和大局观，确保党的思想领导、政治领导、组织领导贯穿政协工作全方位、全过程，推动上级部署要求落实落地。要凝心聚力讲团结。发挥好政协委员代表性强、联系面广的优势，深入做好凝聚共识、统一思想工作，对意识形态领域新动向新问题，及时分析研判，提出意见建议，带头抵制错误思潮。要进一步拓展政协工作广度和深度，切实做好党外知识分子和非公有制经济人士的统战工作，最大限度把各方面力量团结在党的周围，凝聚起推进改革发展稳定的强大正能量。

　二、聚焦全县中心工作，在助力发展中展现新作为。推动高质量发展是当前的主旋律，是解决一切问题的基础和关键。县政协和广大政协委员要切实找准自身定位和工作的结合点、切入点，认真履职尽责、彰显更大作为。要紧扣发展主题协商建言。县政协和广大政协委员要紧紧围绕践行“两海两绿”、实施“四大战略”、开展“五大工程”等中心工

　作，深入基层一线开展调查研究，形成一批高质量的调研报告，为县委县政府科学决策提供参考。特别是要在推进产业项目建设、推动民营经济发展、优化营商环境等重点工作上，建睿智之言、献务实之策，为加速转型发展添动力、增活力。要突出中心工作监督助推。政协民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分，也是帮助党委、政府改进工作的重要方式。要充分发挥协商式监督的优势，围绕中心工作的完成、热点难点问题的解决，深入细致谋划，主动担当作为，在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫，真正做到不走形式、不喊口号，敢讲真话、善进诤言。要关注民生热点参政议政。发挥好委员界别优势，突出精准脱贫、教育医疗、社会保障、安全环保等群众最关心最直接最现实的利益问题，以政协提案、委员意见、社情民意等形式，广泛开展咨情问政、参政议政活动，加强与相关部门协商互动，形成广开言路、集思广益、群策群力的良好氛围，有效推动民生热点问题的解决。

　 三、深化基层协商民主，在履职创新中取得新成效。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，体现了有事多商量、遇事多商量、做事多商量的制度特点和优势。要优化协商理念。始终坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，把民主集中制的优势发挥好、运用好，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，尊重规则、有序协

　商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要创新协商机制。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项，实行协商后提交决策实施，进一步规范协商的参加范围、讨论原则、基本程序和交流方式。要支持政协组织更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，发挥好经常性、规范性协商平台作用。要增强协商实效。坚持问题导向提出协商议题，瞄准实际工作中的薄弱环节和不足之处，细化改进工作和推动落实的方法步骤，使协商建言的过程变成查找不足、分析问题、完善提高的过程。要加强协商活动的组织，既深入基层调查研究，又鼓励委员积极献策，多挖掘深层次问题，多提出高质量建议，努力把议题议深议透。要注重协商成果转化运用，建立健全政协建议案、委员提案办理督查督办和落实反馈机制，发挥好委员参政建言作用。

　 四、强化委员责任担当，在自身建设中树立新 形象。人民政协是庄严的政治组织，政协委员既是荣誉，更是责任。县政协要着眼人民政协事业的长远发展，不断加强自身建设，着力夯实履职基础。要增强责任意识。坚决落实习近平总书记关于政协委员“是荣誉更是责任”和“为国履职、为民尽责”的重要指示，坚持以巩固共同思想政治基础为主轴，

　以推动高质量发展为主线，以协商建言和监督助推为主责，切实担负起凝聚社会共识、汇集智慧力量的政治责任。要提高履职能力。始终坚持参政为公、议政为民，把推动发展和服务群众放在心上，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，广泛学习政协工作各方面知识，准确把握履职方式方法，进一步理解政协组织是什么、加入政协为什么、当好委员做什么的理论和实践问题，不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要树好自身形象。政协委员是社会各阶层杰出代表人士，在推动改革发展过程中要率先垂范，带头“守纪律、讲规矩、重品行”，自觉遵守宪法法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，严格廉洁自律，以模范的行动展现新时代政协委员的风采。

　 人民政协事业是党的事业的重要组成部分。县委将一如既往地重视、加强和改善对政协工作的领导，支持政协依照宪法法律和政协章程独立负责、协调一致地开展工作。全县各级党组织要始终把政协工作摆上重要议事日程，把政治协商纳入党委、政府决策程序，积极采纳、认真办理政协提出的意见建议，及时研究、统筹解决政协工作中的重大问题，营造有利于政协事业发展的良好氛围。

　在 在 2 2022 年市委政协工作会议上的讲话

　 同志们：

　 在市政协十五届四次会议期间，市委决定召开市委政协工作会议，在今天的会议上，各位委员认真履行职责，积极协商议政，展现了饱满的政治热情和责任担当。这里，我首先代表中共***市委向大会召开表示热烈祝贺，向各位委员致以亲切问候！

　 近年来，市委始终高度重视政协工作，坚持把政协工作纳入市委总体工作布局一体谋划、一体研究、一体推进，全力支持和保障市政协依照章程履行职能。市政协和广大委员服务大局、积极作为，通过调查研究、建言献策、专题视察、提案办理等方式，为全市政治建设、经济建设、文化建设、生态建设、社会建设做出了突出贡献。特别是在抗击新冠肺炎疫情工作中，市政协和广大政协委员积极响应市委决策部署，带头深入一线开展联防联控，踊跃反映社情民意，广泛开展爱心捐款，为打赢疫情防控阻击战贡献了智慧和力量。对市十四次党代会以来市政协的各项工作，市委充分肯定，高度评价。在此，我代表市委，向市政协机关和广大政协委员致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　 今年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年，也是贯彻

　落实省第十一次党代会精神的关键之年，是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。面对新冠肺炎疫情带来的诸多不确定性，对***怎么看、怎么干，关系着未来发展。这里，我围绕信心、使命、责任三个关键词，就发挥政协作用、推动区域发展讲几点意见。

　第一个关键词：信心

　政协委员是党和政府联系界别群众的桥梁和纽带。大家对***有信心，群众才会有信心。新冠疫情的阴霾仍未消散，但影响区域发展的消极因素不断减少、积极因素正在增多。

　 一是稳步向好的基本面没有改变。新冠肺炎疫情发生后，全市紧急动员，坚决打赢了疫情防控阻击战，守住了这片“零病例”净土。疫情虽然对区域经济造成了较大影响，导致一季度地区生产总值下降**%，但恢复情况超过预期，亏损面大幅收窄，五一小长假期间，全市共接待游客***万人次，已恢复至去年的**%；实现旅游总收入**亿元，超过去年同期**个百分点；酒店入住率达到**%。这份成绩来之不易，说明旅游“底盘”仍然坚实，***作为“零病例”地区值得游客信任。从一季度主要经济指标看，规上工业增加值降幅较 1-2 月收窄**个百分点，固定资产投资同比增长**%，社消零增幅排名**市第*位，这些情况表明，全市经济恢复的情况超过预期。

　 二是轻装前进的新局面正在形成。近年来，***历史句

　袱沉重，成为制约区域发展、影响信心士气的重要因素。为此，市委打响了违建别墅清查整治、债务风险防范、国资国企改革三大攻坚战，目的就是减轻包袱、轻装前进。今年以来，全市上下攻坚克难，基本完成**个违建别墅项目的清查整治，拆除类项目协议签约率达到**%，自查自纠任务基本完成，受到了国家专项办、省专项办和**市专项办充分肯定。同时，债务风险防范取得重大突破，期限错配问题得到纠正，债务结构进一步优化，风险等级由高风险降为中风险，三年偿债高峰期已过去两年半。国资国企改革方面，初步完成制度设计和框架搭建，组建***投资集团公司，正在全力招引战略合作伙伴。打赢这几场硬仗，不仅减轻了包袱，更重要的意义在于，它让我们认识到，只要我们想干事、愿干事，就一定能够干成事；打赢这几场硬仗，也让上级对我们有了全新认识，我市景区管理体制改革、功能区编制、乡镇区划调整等工作，都得到了**市的大力支持，市委向**市推荐的干部也得到提拔重用。总体来看，经过大家的努力，***的困难逐步消除，资本市场、市场主体信心逐步回升，中电建、十九冶、五粮液、**兴城等国企龙头相继与我市合作，我们有理由把步子迈得更快、更坚实。

　 三是改革发展的新动能加速汇聚。撤县建市 34 年来，改革给***带来的变化有目共睹，但改革的红利并非取之不竭、用之不尽，进一步深化改革势在必行。今年，市委全力

　推进撤市设区进程，目的就是要破解因行政区划制约带来的要素流动瓶颈，构建起与中心城区统一的土地、人才、技术、资金、信息等资源要素市场，充分释放行政区划的制度活力，让***在资源配置能力上实现与中心城区的同城化，这也是我们强化***发展位势、抢抓成渝双城经济圈建设机遇、建设城乡融合示范市的重要抓手。为此，四大班子主要负责同志牵头组成工作专班，积极向上反映、争取各方支持，并在省和**市“两会”上提出建议。目前，这项工作有力有效，得到省市有关领导和部门的支持，也希望各位委员利用各种渠道，反映干部群众的声音。

　 第二个关键词：使命

　2020 年 12 月，**市委给***市提出了“两个率先”的总要求，为我们谋划新一轮发展提供了遵循。只有准确把握“两个率先”的内涵外延，特别是把公园城市理念融入旅游城市建设，我们才能更好担当重振***辉煌的使命。

　 第一，“两个率先”统筹空间、规模、产业三大结构，引领城市发展方式变革。公园城市是人城境业的和谐统一，是空间、规模、产业的最优组合。根据 2018 年确立的城市总体规划，***城市规模上限为**平方公里，城镇人口容量**万人，主城区每平方公里不到*万人。大家都知道，城市规模和人口密度对服务业具有显著的正向效应，***的城市人口规模有限，****多万游客并未转化为城市人口，导致服

　务业发展位势下降，社消零增速一度落后于金堂、彭州等非旅游城市。我们理解公园城市，不能简单理解为低密度、宽马路和大花园，而是寻求人口、产业、规模的合理优化，该密的地方要密、该宽的地方要宽、该绿的地方要绿。为此，市第十五次党代会提出，科学制定中长期发展规划和公园城市规划，就是要解决城市空间、规模、产业的结构性问题，以“景观化、景区化、可进入、可参与”引导城市合理布局，通过精心打造中轴线、水岸线、天际线和生态绿道，让城市之美可阅读、可欣赏、可消费，促进市民生活品质改善、城市美誉度提升、土地资源增值、消费业态集聚。

　 第二，“两个率先”统筹改革、科技、文化三大动力，引领经济组织方式变革。公园城市把创新驱动作为主引擎，通过构建产业生态圈、创新生态链，推动文化创新性发展、创造性转化。***没有走完工业化后端，城镇化也仅处于**%-**%的中级阶段，未能通过充分工业化和高度城镇化吸引金融、科技、人才等创新要素，加之自身财力有限、债务负担较重，导致***有历史故事、缺物化形态，文化资源未能得到高水平开发。因此，市委把国资国企改革作为突破口，决不仅仅是提高融资能力、克服当前困难的应急之需，更是优化资源配置的长远之策。我们组建***投资集团公园，就是要打造一家信用评级高、经营能力强的国企龙头，进而通过引进战略合作伙伴、国企上市等途径，将***高品级文旅

　资源转化为资本，以文旅资源多元转化保障建...