意识形态工作领导小组及责任分工
组长：校党总支书记校长
成员：校班子成员
党总支书记对学校意识形态工作负总责，是第一责任人。校领导班子成员对学校意识形态工作“一岗双责”，对分管部门和处室的意识形态工作负直接领导责任。对分管部门和处室意识形态工作负有部署、检查、指导和督促落实的责任；分管部门和处室意识形态工作发生问题，负有诫勉谈话和督促整改的责任。各部门要尽职尽责，周密安排，精心组织，措施到位，密切配合，共同推进意识形态工作的落实。
类别工作项目工作要求
校领导班子对意识形态工作负主体责任；
党总支书记是第一责任人；
班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管条线、部门、项目的意识形态工作，对
职责范围内的意识形态工作负领导责任；
健全党总支统一领导、党政齐抓共管、职能部门
分工负责的工作机制。
制定工作方案，班子会讨论，行政会传达，指导各职能部门负责人细化操作细节。
纳入中心组研究内容，落实专人、专题主讲；
纳入党政班子******生活会；
纳入党政班子年度考核述职报告。
每半年班子会做一次思想工作简报；
依托党支部、工会、学生会，做好教职工、学生意识形态教育工作。
责任部门建立意识
形式
工作职责
体系
加强
组织
领导
意识形态
工作包容
重要议程
加强中心
组研究
加强分析
向导
党总支
校长室
党总支
校长室
党总支
校长办公室
党总支
校长室
支部书记
政教处
办公室
教务处
政教处
党总支
办公室
政教处
党总支
校长室阵地
建设
管理
加强学校的大型活动、研讨会、交流会、讲座、加强理论外事接待等的管理引导。
加强意识形态传播相关课程和课堂教学管理，做到
阵地管理精神和社会主义核心价值观教育进
校园、进课堂、进教材、进培训、进头脑。
加强媒体加强对学校官网、微公众号、校报、宣传栏等
职位管理媒体的管理。
加强文化发挥假期研学、爱心助学等实践活动的育人功能
职位管理
加强问题加强学校对外教育交流管理；
易发环节对外教育交流执行报备案制；
管理并严格执行干部教师因公出国制度和程序。
办公室
政教处
党支部
校长办公室
办公室
办公室
党总支
教研处
政教处
党总支
党支部
党总支
办公室
党支部
党总支
党支部
党总支
党支部队伍
建设
管理
认真开展研究宣传贯彻十九大精神教育活动，通
坚持正确过微公众号、校园网、主题班会、板报等做好
思想舆论宣传
并完善舆情收集、研判、处置和通报机制，妥善处理。
价值导向的学生矛盾纠纷，学校的负面******事件或意识形态。
重大问题
加强宣传
选配优秀的宣传队伍，建立宣传员和通讯员队伍。
思想文化
工作队伍
班子成员每年汇报两次情况(党课或专题讲座)建设
声音意识
形态工作意识形态工作目标融入教研组长、班主任培训
培训机制
规范党员
组织《关于规范党员干部网络行为的意见》专题
干部网络
研究
行为
注重发挥优秀师德典型、业务骨干等在意识形态
坚持引领
工作中的引领作用；
引导
引领和团结民主党派教师。
加强干部意识形态工作纳入党政班子和述职
自律报告
对本校师生发表违反政治纪律和组织纪律、否定
学校意识形态安全管理制度
为保障学校大局稳定，进一步加强学校意识形态工作，明确各级领导班子、领导干部的意识形态工作责任，特制
定本制度。
1.党支部对学校意识形态工作负主体责任，对意识形
态工作负总责。
2.及时传达学习关于意识形态工作的决策部署和指示
精神，结合实际抓好贯彻落实。
3．牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
充分认识意识形态工作的极端重要性，牢牢把握正确的政
治方向。认真贯彻落实新闻舆论工作座谈会上的重要讲话
精神，坚持正确的舆论导向。
4.加强对意识形态工作的统一领导。成立意识形态工
作领导小组，统筹协调学校在行政管理中体现意识形态工
作要求，将落实意识形态工作责任制纳入年度工作要点，作为重点工作进行安排部署。明确意识形态工作分管领导、责任科室和具体责任人。
5.将意识形态工作纳入支部学习、培训的重要内容。
6.加强对校园文化阵地的建设和管理，坚决守好用好
意识形态阵地。
7.切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形
态主动权。建立健全互联网管理体制机制，充实和加强互
联网信息管理工作力量。
8.领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对错
误思潮和错误言论要敢抓敢管、敢于亮剑，理直气壮地加
以批驳。加强对坚持错误思想的“意见领袖”、“异见分
子”等重点人物的教育引导，做好转化工作。
9.加强宣传思想文化队伍建设，切实加强队伍管理和
教育，培养造就政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人
民放心的教师队伍。
10.严格追责问责。对领导班子、领导干部浮现意识形
态工作主体责任履行不到位的情况，要严肃追究相关责任。
11.落实班子成员“一岗双责”清单。
(1)校长是学校意识形态工作第一责任人，要旗帜鲜
明地站在乎识形态工作第一线，带头抓好意识形态工作。
副校长是意识形态工作直接责任人，协助校长抓好统筹协
调指导工作。学校领导班子成员、支部委员根据工作分工，按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管范围的意
识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(2)根据上级关于意识形态工作的部署和要求，及时
召开意识形态工作会议，传达学习意识形态工作最新精神，结合实际作出具体安排部署。
(3)对分管范围内浮现的重大突发公共事件和网络舆
情事件，要第一时间靠前指挥、现场处置、组织发声，妥
善处理好各类重大舆情事件。
(4)每年对学校意识形态工作至少开展一次催促指导
和工作检查。
(5)每年至少与分管级部领导进行一次交心谈心，做
好团结引导服务工作。
(6)做好上级交办的其他意识形态工作事项。
12.除切实履行好意识形态工作党支部主体责任之外，还要履行好意识形态工作的职能责任。
(1)校长负责落实上级政府关于意识形态工作决策部
署，把意识形态工作纳入巡查内容，浮现问题，催促整改。
(2)副校长协助校长抓好学校意识形态工作，充分利
用“三会一课”，加强意识形态教育。
(3)分管教学副校长负责推动理论体系进课堂、进学
生头脑，加强课堂管理，加强学科渗透，积极推进思政课
教学改革，切实提高学生的思想道德素质，培养学生树立
正确的人生观、价值观和世界观，坚决抵制各类错误言论。
加强对刊物、讲座、论坛、研讨会、报告会、展览会、节
庆活动和新闻发布会等的统筹管理，不给错误思想和言论
提供传播渠道。
(4)支部委员、分管德育副校长，坚持立德树人，开
展丰富多彩的校园文化活动，通过活动哺育爱国情怀，培
养健康人格，推进德育一体化建设，重点抓好青少年学生
的思想政治教育，强化先进典型示范引领，创新学校思想
政治工作。加强学生思想政治工作，夯实意识形态工作基
础。
(5)公室主任、工会主席，负责加强全校教职员工的教育与管理，适时进行师德教育培训，切实抓好教职员工
的思想政治工作，维护良好教师形象。加强意识形态领域
管控，加大依法依规管网治网力度，切实维护学校政治安
全。加强网上正面宣传和舆论引导，加强突发事件和敏感
舆情的风险排查及应急处置，加强新媒体阵地建设、管理
和运用，切实维护网络意识形态安全。
13.有关要求：
(1)加强组织领导。班子成员要自觉担负起意识形态
工作的主体责任。
(2)加强联动协调。要坚持意识形态工作原则，加强
联动商议，形成统一领导、齐抓共管、级部处室分工负责
的工作合力和格局。
(3)严格追责问责。领导班子、领导干部有下列情况
之一的，应当追究责任，视情节轻重，赋予提醒、批评教
育、责令作出书面检查、通报批评、组织处理和纪律处分。
①对上级组织安排部署的重大宣传教育任务，重大思
想舆论斗争组织开展不力的。
②在处置意识形态领域重大问题上，没有带头与错误
观点和错误倾向作斗争的。
③管辖范围内发生公共突发事件和对重大网络舆情处
置不力，造成严重影响的。
④对所管理的干部公开辟表违背决定决议和政策的言
论放任不管、处置不力的；
⑤管辖范围内公开辟行的出版物和编写的教材等在乎
识形态方面有严重错误导向的；所属新闻媒体浮现严重错
误导向的。
⑥丧失对管辖范围内报广播电视、网站、微博微信平
台等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的。
⑦管辖范围内网络意识形态安全浮现严重问题的；管
辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和各类学校
课堂教学有发表否定领导、攻击制度言论，造成严重影响
的；管辖范围内有文艺作品、文化演艺活动和社会宣传活
动传播不良内容，造成恶劣社会影响的；管辖范围内黄赌
毒盛行，社会风气不正的。
⑧组织、参预迷信活动，造成不良影响的。
⑨其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
学校意识形态领域应急预案
为了加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，根据《突发事件总体应急预案》和《教育系统突发应急预案》，特制定网络意识形态应急预案。
一、本预案所指意识形态领域突发事件，包括以下几类：
1.与我校师生教育教学密切相关的涉及意识形态的突发事件。教育教学活动中出现传播有害于学校与社会安全稳定的政治谣言和政治性错误观点的突发事件；恶意传播可能危及到学校、社会与在思想意识形态领域安全和稳定的言论等突发事件。
2.网络舆情突发事件。利用校园网络平台发送危害安全、不利于社会安全稳定、谣言惑众、揭人隐私、偏激和非理性等信息造成严重影响的；进行反动、违法、迷信等宣传活动的。
3.信息安全事件。窃取及部门、学校保密信息，可能造成严重后果的事件；针对校园网络和信息系统发生的有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件等。
4.其他意识形态领域的突发事件。
二、学校成立意识形态领域突发事件应急处置工作领导小组（以下简称“应急领导小组”），全面负责学校意识形态领域突发事件应急处置工作。
1、学校意识形态领域突发事件应急处置工作领导小组
组
长：校长
副组长：安全副校长
成
员：处室、级部主要负责人
2、应急领导小组的主要职责：
在学校党党支部统一领导下，全面负责处置学校意识形态领域突发事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务；在处理突发事件过程中，协调与校外相关单位的关系；当突发事件超出学校处置能力时，依程序向上级党组织汇报，请求支持与配合。
3、应急领导小组办公室设在校务办公室。
学校应急领导小组办公室的主要职责：履行值守应急、信息汇总、综合协调职能，发挥运转枢纽作用。及时收集和分析相应的信息和工作情况，提出处置意识形态领域突发事件的指导意见和具体措施报学校应急领导小组；研究决定对外公布、公开与事件有关信息的口径及发布时间、方式；确保以最短的时间、最快的速度，发布最新的消息，消除舆论不良影响；事后及时进行总结和反思，并追究有关责任人的责任；督导、检查校内各部门落实意识形态领域突发事件应急处置工作的情况。
4、建立健全“分级负责，分级管理”的应急管理体制。发生突发事件后，各部门要在应急领导小组统一领导下，迅速启动应急预案。在处置工作中，既要密切配合、齐抓共管，又要明确分工、各负其责，严格落实领导责任制和责任追究制。学校党支书记为意识形态领域突发事件第一责任人。
三、发生意识形态领域突发事件后，党支部书记和各处室、级部负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成以学校“应急领导小组”为指挥和领导核心、其他各部门协同配合的处置工作格局。
四、按照相关法律、行政法规和政策，加强应急管理，提高应急管理水平。做到依法办事、合情合理，使应对意识形态领域突发事件的工作规范化、制度化、法制化。必要时可请求公安、司法等部门介入和援助，提高工作效率。
教育系统学校意识形态阵地管理制度
一、制定落实制度体系，规范意识形态阵地管理。
建立健全组织机构，完善意识形态管理机制。学校要强化意识形态工作机构和队伍建设，根据“职责清晰，统筹协调，分工合作，守土有责”思路，认真执行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，确保意识形态管理环环相扣、不留死角。成立意识形态工作领导小组、信息化建设管理与安全工作领导小组、抵御和防范校园传教渗透工作领导小组等机构，学校领导担任机构主要负责人的意识形态管理工作会议制度，定期研究处理相关工作。
二、是以务求实效为目标，完善意识形态管理措施。
通过“控制场地”方式，形成一套行之有效的“课堂、课外活动场所、报告会、讲座”管理操作流程。一是严格审批程序和环节。从申报到审批的各个程序均责任到人，可追溯倒查人性化的管理既活跃了学术活动，又实现了对意识形态的有效管理。以提升素质为抓手，不断夯实工作基础。加强理论学习，提升意识形态工作的认识水平。不断丰富和创新马克思主义理论武装的内容和形式，通过政治学习不断强调意识形态管理的重要性，周密部署相关工作。
三、以队伍和学科建设为重点，切实把控课堂阵地
在教育教学环节，坚持正确导向。
坚持“教学研究无禁区，课堂讲授有纪律”，通过《教学工作规程》明确规定教师应有的政治素质，根据“授课条件”、“任课资格”、“德育要求”和“教学评估”等要求，结合学生评教和督导制度等，及时发现、反馈和解决问题，不断加强和改进课堂教学管理，以积极健康内容占领课堂主阵地。
四、加强对学生活动的引导和管理。
把校园文化建设作为创新和拓展学生思想政治教育的新途径，新一步优化校园育人环境，夯实文化校园阵地，搭建学生特有的文化平台构建学校宣传思想工作大格局，扎实有效地推进我校意识形态阵地建设。
教育系统学校意识形态阵地管理制度（二）
为建立客观公正的管理、考核、评价机制，有效调动工作积极性，切实增强工作效能，全面完成工作任务，着力提高教育质量，促进教育科学发展，特制定本制度。
一、领导小组
组长：
副组长：
下设办公室：
主任：
副主任：
二、点评对象
市直各学校，各乡镇(街道)初级中学，城区小学
三、点评内容
1、全年工作按季度推进落实情况；
2、全市中心工作和系统内季度重点工作落实情况(各季度点评工作重点将于季度初明确)；
3、交办任务落实情况。
四、点评方式
1、点评原则。民主公开，客观公正，实事求是。
2、点评形式。日常检查与大会集中点评结合，以大会集中点评为主；全面工作与重点工作点评结合，以重点工作点评为主；采用月工作考核和季度工作评比方式，一季一排名一讲评，一年一总结一表彰；城区学校____月一考核一通报。
五、结果运用
1、对市直学校、乡镇(街道)初级中学，城区小学实行分类考核，统一点评，集中奖惩。
2、每季点评工作排名。市直学校最后一名、乡镇(街道)初级中学最后两名、城区小学最后一名，由学校主要负责人在季度点评大会上作表态性发言，并对表态承诺事项限期整改到位。考核排名情况在浏阳教育网上公布。
3、连续两次作表态性发言，由领导小组对相关负责人进行约谈，相关负责人书面向领导小组说明情况，全系统通报批评；连续三次作表态性发言，对相关负责人实施行政问责。
4、季度点评内容与年度工作考核、评优评先挂钩，季度考核情况纳入学校年度绩效考核之中，根据排名结果分段计分。
六、工作要求
1、统一思想，提高认识。实施季度工作点评制度是锤炼干部作风、优化管理队伍的有力抓手，是创新学校管理、提高教育工作水平的有效途径。各单位要统一思想，提高认识，以更高的目标、更大的力度推动教育工作新发展。
2、落实责任，有力推进。各单位要对照教育工作思路和学校(科室)工作计划，进一步明晰工作重点与难点，落实责任，认真履职，突出重点，突破难点，开创教育工作新局面。
3、创先争优，科学发展。各单位要全面强化安全意识、质量意识、争先意识与品牌意识，认真完成各项工作指标，加快推进教育改革，实现教育工作新跨越。
4、建立机制，务求实效。
学校意识形态工作制度及领导小组
一、学校意识形态工作报告制度
（一）实行意识形态报告工作责任制，支部书记为第一责任人，对学校意识形态工作负总责。
（二）支部每月向上级专题报告一次意识形态工作，分别在每月30日前落实。
（三）遇到有意识形态领域重大问题或特殊情况，支部随时向上级报告。
（四）支部班子成员应当把意识形态工作履职尽责情况作为民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容，接受监督和评议。
二、学校意识形态工作分析研判制度
（一）建立分析研判机构。成立各学校意识形态工作分析研判工作领导小组，组长由学校校长、支部书记担任，副组长由副校长、教导主任、支部委员担任，成员由学校各科室主要负责人及教师代表担任。
（二）分析研判时间。常规性研判每半年组织一次，原则上安排在每年的6月中旬和12月中旬进行，对特殊情况及时进行研判。
（三）各支部全年专题研判意识形态工作不少于2次。
（四）分析研判内容。重点分析研判当前的意识形态工作形势、存在的重大舆情和重大问题、今后的应对策略等，研判结果以报告形式报上级。
（五）定期通报结果。各支部每年在各校通报一次意识形态工作情况。
三、学校意识形态工作领导阅评制度
（一）阅评领导。人员由上级主要负责同志组成。日常工作由中心学校党办负责。
（二）阅评内容。重点阅评各校德育工作方面、教师队伍考核与管理方面、师德师风方面、学校办学行为方面、学校网站和校园广播等方面。
（三）阅评时间。每季度一次，原则上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬进行，特殊情况随时组织阅评。
（四）对学校意识形态领域重大错误思潮和言论，应通过学校管理信息形式，理直气壮地及时进行批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。
（五）支部阅评情况以信息形式报上级党办。
四、学校意识形态工作检查考核制度
（一）支部负责组织检查考核各校意识形态工作。
（二）检查考核每年至少一次，纳入各校年度目标综合考评，与各校述职述廉相结合，统筹安排部署。
（三）检查考核内容为意识形态工作责任制落实情况。
（四）检查考核结束后要形成书面报告并向被检查考核对象反馈。
（五）检查考核情况要在全校进行通报。
五、学校意识形态工作联席会议制度
（一）联席会议的主要职责是研究工作、研判形势、互通情报、交流经验，实现信息共享。
（二）成立联席会议协调领导小组。组长由上级担任，成员由支部书记、校（园）长、各科室负责同志组成，也可根据需要适当增加教师。
（三）职责分工
1.上级负责综合协调工作。
2.各学校各科室应当在上级的统一领导下，履行好指导、组织、协调、督导和抓好落实的职责。
3.上级把意识形态工作情况纳入各校领导班子和领导干部年度考核。
（四）联席会议每季度召开一次，原则上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬进行，特殊情况随时召开，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作秩序。
（五）联席会议日常工作由上级负责。
六、意识形态工作专项督查制度
（一）专项督查工作由上级负责。
（二）专项督查工作每年组织一次，原则上在12月份进行，也可根据需要开展督查工作。
（三）督查内容和标准根据区教育局制定的测评体系进行，包括各学校各科室落实意识形态工作责任情况、工作制度落实情
况、追责问责情况等。
附件：XXXX学校意识形态领导小组
意识形态领导小组
为进一步加强学校对意识形态工作的组织领导，认真贯彻落实党的十九大精神及中央、省委、市委、区委关于党委（党组）意识形态工作责任制各项部署要求，加强和改进对全校意识形态工作的领导和指导，切实巩固党中央指导思想在意识形态领域的指导地位，经研究，决定成立XXXX学校意识形态工作领导小组。
领导小组主要职责为：落实主体责任，领导全校意识形态工作。领导小组根据意识形态工作形势和任务要求，着重做好分析研判形势、研究重大问题、作出工作部署、开展督促检查等工作。
具体名单如下：
组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX学校意识形态工作领导小组将认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，在上级党委的统一领导下组织落实意识形态工作责任制，切实把意识形态工作作为党的建设重要内容。
小学意识形态领域风险点排查情况报告
小学意识形态领域风险点排査情况报告
根据上级相关要求，现将我校开展意识形态领域风险点排查化解
工作情况汇报如下：
一、认真组织实施风险点排查化解工作
1.及时传达，全面部署
在收到排查通知后，学校党支部立即召开支部委员会议，传达通
知精神，认真学习相关要求。通过讨论，全面部署意识形态领域风险
点排查化解工作。
2.
健全责任体系，明晰责任清单
学校成立意识形态工作领导小组，明确由学校党支部书记担任组
长，具体分管意识形态工作；安排办公室一名工作人员按照区委的要求,兼职网络评论员，适时开展网上正面宣传引导。进一步强化党管意识
形态工作责任。
3.
全面梳理，排查隐患
坚持问题导向，逐项对照中央《实施办法》和省《实施细则》要
求，参照《风险排查参照清单》，将工作中可能出现的各项风险点全
面梳理。安排学校各部门对照要求和清单，全面排查学校意识形态工
作风险隐患，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方
面，深入查找存在问题和不足。在对本部门意识形态工作自检自查的基础上，形成部门风险点清单及书面报告。对全校各类意识形态阵地
进行了一次全面、彻底的清查，严格落实管理责任，保证排查不留死
角，不走过场。
二、排查中发现的风险问题及应对举措
风险问题1:学校党支部已成立意识形态工作领导小组，及时传
达意识形态工作相关文件，但是对于意识形态领域管理的相关制度、办法还没有进行进一步的修订、完善。
应对举措：尽快细化、完善意识形态领域管理的相关文件、制度、办法，进一步强化党管意识形态工作责任，进一步明确各部门意识形
态领域管理职责。
风险问题2：
虽能按要求面向师生利用多渠道开展爱国主义教
育、集体主义教育、思想政治教育等，但未能达到理想要求，具体表
现在部分教职员工在思想上容易受到社会不良现象的影响而产生认识
不到位与偏差；部分教师在平时工作中重文轻德，德育工作意识谈化，有随意挤占德育时间的现象；部分学生受家庭等多方面因素的影响，没有形成良好的世界观，缺乏明辨是非的能力。
应对举措：教师层面：（1）制定相关制度，加强考核，以制度
来约束，形成德育工作机制；（2）加强政治学习与形势政策教育，统
一认识，提高教工的思想觉悟；（3）通过思想道德讲坛，正面宣讲,以身边的榜样影响提高教工的思想认识。学生层面：（1）通过校园文
化的建设，创设爱国主义、思想政治教育的氛围；（2）充分利用好班
政听课。每学期开展不少于10次的集中听课，听课情况由校长在全体
教师会议或学科
主任在学科组活动上进行通报。对于课堂教学不过关
的同志将对其进行跟踪听课、持续听课，直到合格为止。确保听课人
员与学科的覆盖面，确保听课活动能有效促进教师的日常教育教学，将不当言论消灭在萌芽。（4）树立榜样力量。通过讲述爱生小故事,教师先进事迹讲演，骨干教师示范引领等活动，营造风清气正的实小
教学好生态。
风险问题5：对学生社团的管理松散，有被不法分子利用借以传播
不良信息和发展非法组织成员的可能。
应对举措：（1）加强学生社团管理。学校社团全部在校内，日常活
动时，我们加强管理与考核，总体活动效果较好，不少社团成员在市
县比赛中获奖，受表彰。（2）增强家校联系。教育学生、要求家长杜绝
孩子参加社会上非法办学机构、学吧、社团等组织的一切活动，保证
每个孩子阳光、健康、快乐成长。
风险问题6:对所管理的网站、新媒体、橱窗、论坛等舆论阵地的建设与管理管控不严，可能出现发布、传播不实、错误甚至反动言论
信息的情况，造成不良影响。
应对举措：校园网主要设备和系统由网络信息中心负责维护管理。
（1）加强制度审核，规范程序操作。学校成立信息安全领导小组，组
长由学校法人担任，负责校园内的网络安全和信息安全管理工作，加
强定期对学校网络用户进行有关信息安全和网络安全教育并对上网信
息进行审查和监控。所有上网用户必须遵守国家有关法律、法规，严
格执行安全保密制度，并对所提供的信息负责。不得利用联网计算机
从事危害校园网及本地局域网服务器、工作站的活动。网络管理员负
责全校网络及
信息的安全工作，建立定期汇报及网络事故随时报告制
度，及时解决突发事件和问题。校园网服务器发生案件、遭到黑客攻
击后，网络中心必须及时备案并通过学校领导向教育局信息中心报告。
校园网站独立服务器，安装网络版监控和防范不良信息的过滤软件系
统，监控日志至少保存半年。(2)信息发布严格审核，专人发布。校
园网中对外发布信息的网站必须按有关规定办理ICP备案。发布信息
必须经审核程序，由负责人签署意见后再由信息员发布。校园网各类
服务器中开设的帐户和口令为个人用户所拥有，网络中心对用户口令
保密，不得向任何单位和个人提供这些信息。(3)加强设备监控及使
用。校园网的系统软件、应用软件及信息数据要实施保护措施。未经
校园网络中心同意，不得将有关服务器、工作站上的系统软件、应用
软件转录、传递到校外。装有涉密资料、重要数据、财务数据的电脑
要与网络实行物理隔离。保护校园网的设备和线路。任何人不得更改
IP及网络设置。禁止任意修改和删除服务器、计算机的系统文件和系
统设置。校园网用户不得利用计算机联网从事危害国家安全、泄露秘
密等犯罪活动。
风险问题7:未能有效开展专题研究教职工队伍和学生的思想
状况，思想政治工作和维护稳定工作落实不到位，不能及时、准确地
把握师生员工思想动态和倾向性、苗头性问题。
应对举措：进一步加强思政师德教育，把教职工的思想政治工作
放在首位，坚持鲜明的政治导向，引导教师充分了解党情、国情、社
情、民情，提高认识，形成共识；深入教职工中，开展谈心谈话，了
解教师的内心想法，关心教师。
风险问题8：对报告会、研讨会、讲座、论坛等管理不够严，存
在有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论的可能。
应对举措：举办报告会、研讨会、讲座、论坛，实行一会一报制。
主办或承办部门、单位对拟邀请报告人的有关情况和报告内容要进行
认真了解，针对可能出现的问题制定防范措施和应急处置预案；要按
照审批程序申报，申报材料应具体说明报告人身份、报告主题、人员
规模等情况。我校被邀请到外单位担任报告会、研讨会、讲座、论坛
报告人的，要对报告人提出明确的政治纪律要求。凡因疏于管理、造
成不良影响的将严肃追究相关人员的责任。
风险问题9：对中外合作办学、各类学术交流活动的监管不够严
格，有出现不良思想传播的风险。
应对举措：进一步加强管理，对活动的安排进行审查，必须严格
遵守有关法律、法规，履行相关报批手续，实行追责制。
风险问题10：
对各类重点人教育转化效果不明显、监督管控工
作不够到位。
应对举措：建立重点人员监管台账，建立“一对一对”联系人制
度和回访制度，对重点人员进行监督、管控教育，及时处置出现的问
题，并记录在册。
风险问题11:对于师生个人可能出现的散发、邮寄反动宣传品,利用电话、QQ、博客、微博、微信、电子邮件、手机短信等发布（转
发）不良信息，动摇师生政治信仰的违法行为的监管不够到位。
应对举措：建立预防不良信息传播制度、不良信息传播处理流程
和传播不良信息处理办法。教师传播不良信息的，实行师德师风一票
否决制，并记入个人师德档案，如涉嫌违法犯罪的，将线索移交公安
机关，绝不姑息。
三、今后工作思
1.
高度重视学校意识形态工作，落实党支部意识形态工作责任制,牢牢把握好正确的政治方向，牢牢掌握教育系统意识形态工作领导权。
明确要求党支部领导班子对意识形态工作负主体责任，党支部书记是
第一责任人，支部其他成员根据工作分工，按照“一岗双责"要求，主抓分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导
责任。
2.
组织班子成员认真学习关于意识形态工作的重要批示精神，认
真组织学习中央、省及县意识形态工作文件，学习贯彻上级关于意识
形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理，严防违纪
违规行为的发生。
3.加强正面宣传，加强师德师风建设。组织丰富多样的舆论宣传，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高
全体教职工的思想高度，更好地履职尽责。
2023学校舆情及意识形态风险防控应急预案（详细版）
目录
一、适用范围
.....................................1二、工作原则
.....................................2三、组织机构
.....................................2（一）成立学校意识形态风险防控工作领导小组
.....2（二）岗位职责
.................................2四、应急处置
.....................................3第一步：发现舆情。
.............................3五、应急保障
.....................................4六、工作要求
.....................................4（一）提高思想认识，加强组织领导。
.............4（二）周密安排部署，强化风险防控。
.............5（三）注重宣传引导，严格责任追究。
.............5为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强和改进全校意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权主动权，切实保障师生员工的生命、财产安全，根据上级有关文件精神和国家相关法规，结合我校中小学实际，制定本防控预案。
一、适用范围
全校教职工
二、工作原则
按照“见之于未萌、防止于未发”工作要求，以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问题意识、忧患意识和风险意识，加强对学校学生意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有贵、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。
三、组织机构
（一）成立学校意识形态风险防控工作领导小组
组
长：XXX副组长：XXX成
员：XXX领导小组下设办公室，XXX同志兼任办公室主任，负责中小学师生意识形态风险防控日常工作。
（二）岗位职责
研究、制定中小学师生意识形态风险防控预案。统筹推进师生意识形态风险防控各项工作，包括预警监测、分析研判和风险排查，以及调查处理、应急处置和舆情处置等，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性
意见，切实做好学校意识形态工作。
四、应急处置
坚持以正面导向为主，把握应急处置主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：
学校意识形态风险防控工作领导小组根据上级指示，结合事件内容，及时启动选项意识形态应急处置机制，在分析研判基础上，做好调查处理、应急处置和舆情处置等各项工作。
备注：建立并完善学校舆情防控联防联控机制，与辖区内新星派出所、管委会及保卫部门等机构保持信息沟通，以最快速度获悉学校自身能力无法获取的舆情信息，并及时做好应急处置工作。
五、应急保障
1.通信保障。
意识形态风险防控工作领导小组在全校各处室、各级部建立网络舆情应急处置工作队伍，专人负责，确保网络舆情工作队伍之问的联络畅通及时。
2.人力和技术保障。
由意识形态风险防控工作领导小组负责协调。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。
切实提高政治站位，加强思想认识，成立由校长任组长的学校意识形态风险防控工作领导小组，精心组织，周密部署，采取强有力措施，切实推动学校意识形态风险防控工作
顺利开展。
（二）周密安排部署，强化风险防控。
严格按照上级意识形态工作要求开展相关活动，明确岗位职责，制定应急处置流程，有效做好师生意识形态的预警监测、分析研判和风险排查，以及调查处理、应急处置和舆情处置等各项工作。
（三）注重宣传引导，严格责任追究。
认真组织学习党中央、山东省、东营市关于师生意识形态工作的文件精神，进一步增强做好此项工作的责任感和使命感。同时严格落实责任追究制度，对在师生意识形态工作中推诿拖延、贻误处理时机、酿成重大事端、导致严重后果的，严肃追究当事人和相关领导责任。
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