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数字治理评论5篇

来源:公文范文 时间:2023-05-04 11:50:05 点击:

篇一:数字治理评论

  

  数字治理技术缺陷与不与

  暴露三大短板

  针对数字城市实战能力,受访专家表示背后暴露出的是数字化转型缺乏系统性、日常积累不足、治理理念落后等三大短板。

  一是数字化转型缺乏体系性。近年来,我国数字城市建设如火如荼,但许多创新、探索没有打破部门藩篱,仍是内部“单打独斗”缺乏统筹。

  有专家表示,数字治理应该是一个包含各种“组织”“器官”的有机体概念:通过政府数字化转型、市场主体数字化服务、社会组织数字化协同参与等,提升日常治理能力同时,提高突发事件应对能力。

  浙江省工业和信息化研究院院长兰建平说,人民群众逐渐融入数字化生活,全方位的数字化使得防控措施得以落实做细。很难想象,如果没有数字政务服务、城市配送服务、网约车等,在此次疫情防控中,我们如何开展大规模的居家隔离。

  二是重事后管控、轻事前积累。清华大学应急管理研究基地副主任吕孝礼表示,数字治理重事后处置,轻事前积累、研判。“比如一些日常社会治理中,价值密度高的数据缺乏系统分析和利用。”

  吕孝礼说,譬如110报警信息、12345市长热线信息等,这些数据看似对疫情防控关联性不大,但最能反映基层治理弱点、盲点,如果有相关积累和研判,在应对突发事件中,就能够更好地因地制宜,灵活处置。

  三是理念更新落后于设施建设,软硬件不适配。部分地区虽然已在基础设施上投入巨大,但领导干部、行政执法者的治理观念更新远远落后于硬件建设。不少干部思维仍存在“管控意识强、治理意识弱”“管理意识强、服务意识弱”的通病。

篇二:数字治理评论

  

  数字治理理论

  数字治理理论是一个新兴的理论,它源于数字技术,旨在解决政府和公共管理方面的挑战,提高公共管理效率。

  数字治理理论的基本概念是,利用数字技术改进政府和公共管理部门的运行,以提高效率和效果。它将数字技术和政府政策结合起来,以达到政府管理的最佳效果。它不仅要求政府部门利用数字技术,还要求政府部门建立数字治理的政策和流程。

  数字治理理论的关键是数字化和信息技术的应用。它改变了政府部门的手段,管理和组织,它让政府部门可以更有效地通过数字技术实现政策目标。例如,政府可以利用大数据、云计算、人工智能等技术,做出更有效的决策,改进政府的管理效率。

  数字治理理论还要求政府部门利用信息技术,改善公众服务,提高公众服务的效率,减轻公众的负担。例如,政府部门可以利用网络和社交媒体技术,改善公众服务,提供更加高效、及时的服务,更好地满足公众的需求。

  数字治理理论是一个新兴的理论,它旨在利用数字技术改进政府和公共管理部门的运行,以提高效率和效果。它要求政府部门利用数字技术和信息技术,改善公众服务,提高公众服务的效率,减轻公众的负担。

篇三:数字治理评论

  

  提升政府数字治理能力的建议

  摘要:党的十九届四中全会提出,要创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。因此,在推动服务型政府建设过程中,提升政府数字治理能力建设尤为重要。本文分析了目前政府数字治理能力建设过程中存在的短板和不足,从数字治理体系、数字资源统筹机制多元协同治理体系和法制化建设等方面提出了提升政府数字治理能力的建议。

  关键词:

  数字治理

  政府

  大数据

  大数据、物联网、云计算等新一代信息技术的应用不仅改变了人们的生产生活方式,而且对政府治理产生了深远的影响,为了有效推动政务服务信息化和智能化,重塑政务生态,需要将新一代信息技术嵌入到政府治理过程中。目前,我国地方政府在推进数字治理的过程中,亟须从系统思维的角度查摆数字治理过程中存在的问题并予以改进,以此进一步提升政府的治理能力和治理水平。

  一、政府数字治理过程中面临的问题

  (一)数字治理体系不完善、治理效能不高

  一是传统的科层管理制度阻碍了数字治理的推进。一方面,数字治理需要政府从传统的官本位思想向民本位思想转变,进行放权、分权、还权,重塑权力格局。另一方面,数字治理需要打破部门与部门之间的利益分配格局,形成部门与部门之间、系统与系统之间、地区与地区之间的数据共享、共用。但是科层制的权力体系在实际运行中,不仅阻碍了信息共享,而且在一定程度上导致了上下级之间信息的扭曲和沟通的脱节。二是现有有关数据保护方面的法律法规不健全、不完善。虽然近些年数字经济发展比较快,但是在实际运行中,数据的使用权、数据的所有权、数据的采集权等方面的权力界定依然模糊不清,个人隐私数据被泄露、被滥用、被过度收集的风险不断增加,公民的个人隐私无法得到有效保护,数据安全无法得到有效保证。因此数字政府治理法制化建设迫在眉睫。

  (二)移动政务应用碎片化现象严重。《进一步深化“互联网+”政务服务推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》和《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》等文件出台之后,各地方政府纷纷建设政务云、政务大数据、城市大脑等项目,政务系统建成后,实际功能及其应用效果与设计的初衷存在很大的差距。从数量看,虽然政务服务APP数量比较多,但是其功能呈现碎片化的特点。部分地区,职能相近的不同部门各自开发APP,每个APP只能实现少量的几个功能,一方面出现了严重的重复建设,同时应有的功能也没能完全实现。从运行效果看,有些政务APP只具有一些咨询和查询的功能,根本没有体现本部门的工作特色,更不能提升办事服务效率。从运行维护看,一些政务APP运营过程中表现出乏力,具体体现在APP版本迭代太慢,大量用户处于闲置状态。

  (三)数据治理主体单一、多方协同不足

  一是政府还需要进一步提升对数字治理的认识程度。一方面,政府还没有对数字治理的内在规律和运作机理进行很好地把握,在实际工作中,数字技术的独特优势尚未得以充分发挥。另一方面,政府在数字治理中还存在忽略公众的需求的现象,“信息更新比较慢、回应不够及时、办事不够便捷、服务不够实用”等问题依然存在,公众的知情权没有得到更好地保障,公众的参与权和监督权没能得到充分发挥。二是多方主体参与机制不够完善。一方面,政府是推动数字治理的主体,虽然在数字治理过程中政府增设了很多渠道供公众参与,但是大多数渠道是为了服务于公众的投诉和咨询,公众参与公共事务治理的实质性、有效性渠道并不多。另一方面,市场主体不够活跃。在数字治理过程中,由于受到政策、税收、土地、融资、征信、投资大、回报周期长、风险可控性弱等因素的影响,市场主体缺乏主动性、积极性。

  二、提升政府数字治理能力的对策

  (一)完善数字治理体系,助推精细化政府治理

  一是政府要进行自我革命。数字政府建设实质上是对行政权力的重塑。所以,政府要主动适应时代变化之要求,要改变陈旧的组织架构、优化繁琐的业务流程、改革固化的自身权力,努力解决好简政、放权,自觉地进行自我革命,为加快数字政府建设扫清体制内部障碍。二是统筹数字资源,最大化挖掘数据资源的价值。数字政府的建设与推行应坚持整体性原则,强化总体设计,而并不是各自为政、各建设一套。在未来的政府数字治理中,需要政府积极主动调动社会各方力量,整合数据资源,充分挖掘数据资源为社会和公众服务的价值所在。一是要通过规范化的程序、借助制度化的手段加大数据开放的力度。在保证国家机密与公共安全的前提下,及时将一些与公众息息相关的政务数据向社会开放,以便让相关组织开发利用好历史数据,服务于决策;二是要完善数据共享机制,打破数据垄断的局面。最大限度地避免数据的巨头所有、企业所有、部门所有,在更大范围内公开的数据,实现共享,逐步破除数据孤岛状态,以利于数据资源的充分利用。

  (二)构建多元协同治理体系,助推多元型政府治理

  第一,要构建多元主体协同治理机制,建立社会治理共同体。多元协同治理就是要构建由政府部门、社会组织、企事业单位和社会公众等组成的数字治理共同体。建立既长效又稳定的协同机制,发挥政府主体的主动性,调动协同主体的能动性,统筹调配整合资源,规范化多主体参与机制,完善好协同治理机制,促进多元主体的共商、共建、共享和共治,使各主体积极、主动,行之有效地参与政府数字治理活动。第二,要提供协同主体参与的便捷途径。以政府为主导的供给侧结构改革作为主线,整合电子公共服务的供给规模和入口,建构多元主体参与的便捷电子服务体系,提供便捷的参与治理途径,广泛吸纳多元主体共同参与到数字治理中。

  (三)要强化数字权益法治,数字主体共治

  一方面在全面推进依法治国的背景下,政府应加强数字立法,在坚持以人民为中心的价值理念指引下,保障合法使用数据,规范使用数据,让数据更好地服务于公益、服务于社会、服务于经济社会发展。完善关于数据采集权、存储权、使用权、收益权、知情权、监管权和保密权等相关权限界定的法律法规体系,夯实数字治理的法治基础,构建起高效、实用、可操作性强的数字法律体系,为数字治理保驾护航。2022年8月20日刚刚通过《个人信息保护法》,该法律的出台将有助于推动政府数字治理由被动治理转向主动治理,由权宜性治理转向常态

  化治理,健全了数字治理的法制保障体系。二是要强化多主体共治,打造协同治理新格局。数字治理主体不仅仅是政府,同时还要广泛吸收社会组织、企事业单位和社会公众等多元主体参与进来,推动政府与社会多元主体协作共商、共治共享,形成“党委领导、政府负责、行业监管、社会监督、企业履责、公众参与”的治理新格局,从制度上打破过去传统治理中“政府单兵种”作战的模式。同时,要加强基础设施建设,强化不同主体之间的技术联动,构建多主体治理网络,建立权力横向协同、纵向协同、内外协同的运行机制,保障多主体协同共治的稳步推进,提升政府治理能力。

  参考文献:

  [1]彭志刚.数字治理时代政府治理面临的现实困境与对策[J].辽宁行政学院学报.2022.[2]朱玲.我国数字政府治理的现实困境与突破路[J].人民论坛,2019(32)

  [3]王少泉.我国数字政府治理的现状、问题及推进途径[J].重庆三峡学院学报,2018,34.

  [4]朱耿.数字治理驱动城市治理能力现代化的机理、路径和对策[J].改革与战略,2020.2.

  [5]林志明,宋君.数字治理助推政府治理能力现代化的路径探索[J].

  大连干部学刊.2022.[6]王丽丽,安晖.提高政府数字治理能力的几点建议.互联网经济.2022.3作者简介:王岩(1981-),女,辽宁葫芦岛人,大连市委党校教授;研究方向:应急管理。

  基金项目:2022年辽宁省党校系统决策咨询课题

  (项目号:2022KTSJ09)“数字赋能提升基层政府治理效能和治理水平问题研究”的阶段性研究成果。

篇四:数字治理评论

  

  数字治理理论

  数字治理理论是一种新兴的治理理论,指的是利用数字技术来改善政府的管理效率,改善政府的服务能力,并促进政府的公众参与。

  数字治理理论的核心是将大数据、云计算、物联网、人工智能等技术应用到政府管理中,以提升政府的管理效率,提高政府服务水平,推进政府的公众参与。

  大数据可以收集、处理、分析、推理政府运行所需的数据,为政府提供准确可靠、实时及时、及时可靠的决策支持。云计算使政府可以以较低的成本迅速建立IT基础设施,同时大大提高了政府的IT应用能力。物联网可以实现对实体世界的实时监控,灵活应对环境变化,实现智能化管理,提高政府服务效率。人工智能可以实现政府机构自动化,提高政府服务能力,并可以实现政府自动审核、自动审批及自动决策等,极大提高政府的工作效率。

  数字治理理论还包括政府的信息公开和公众参与,利用网络技术提供政府信息公开服务,让公众参与政府的决策,通过投票、建议等方式,提升政府的民主性和透明性,促进政府的公众参与。

  数字治理理论是一种改善政府管理效率和服务能力,推进政府公众参与的新兴理论,在政府管理中应用,可以有效提高政府的管理效率,提升政府服务水平,促进政府的公众参与,从而改善政府的运行状况。

篇五:数字治理评论

  

  大湾区数字治理的感想

  随着大湾区发展的步伐加快,数字治理成为了发展的重要方向。数字治理在提升行政效率、优化经济结构、增强社会管理和服务方面发挥着重要作用,让人们对大湾区的未来充满了期待。

  数字治理的核心在于数据的有效利用,通过大数据技术和智能化应用,实现对城市运行、民生诉求、公共资源等各个方面的实时感知和精细管理。数字化的治理模式让城市的管理更加高效精准,甚至可以提前预防和管控各种风险。

  数字治理在大湾区的实践中已经得到了广泛应用,例如深圳在公共安全领域提出了“平安数字城市”建设,广州则在交通领域实现了智慧交通管理。数字化治理不仅带来了效率和便利,也让人们感受到了城市发展的新动力和新变革。

  然而,在数字治理中仍然存在一些难点和问题。例如数据共享和隐私保护的平衡问题,在数字化的治理下,个人数据的泄露和滥用风险也有所增加。因此,建立一个有效的数字治理体系,保障各方面利益的平衡和协调,是数字治理面临的重要任务。

  总的来说,数字治理为大湾区的可持续发展注入了新的能量,提升了城市的智能化水平和服务质量,同时数字化的治理模式也需要不断完善和调整,以达到最优化的效果。作为一名普通的市民,我们也可以通过保护个人隐私,积极参与城市治理和建设,让大湾区更加美好和宜居。

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