东港油田第一采油厂2022年违规吃喝问题专项治理工作学习资料【完整版】

下面是小编为大家整理的东港油田第一采油厂2022年违规吃喝问题专项治理工作学习资料【完整版】,供大家参考。

　 1 第一采油厂 2022 年违规吃喝问题专项治理工作座谈会学习资料

　第一部分

　关于开展违规吃喝问题专项治理工作的通知 为深入贯彻习近平总书记关于加固中央八项规定堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风的重要指示精神，落实集团公司有关要求，现将开展违规吃喝问题专项治理工作有关事项通知如下：

　一、指导思想 以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持“三不”一体推进的方针方略，将落实主体责任和监督责任作为关键，督促各级党组织和党员干部提高对“四风”问题危害性、复杂性、顽固性的认识，深化对“四风”与腐败互为表里、由风及腐、由风变腐、风腐一体关系的理解，坚持不懈纠治“四风”，树立新风正气，持续巩固拓展作风建设成果。

　二、工作目标 坚持全面从严、毫不松懈、综合施策，加强理论学习，督促各级党员干部深刻领会习近平总书记关于作风建设重要讲话精神，进一步明确中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，划清违规吃喝红线，消除错误认识、改变惯性思维，切实筑牢党员干部思想防线；精准开展治理，着力清除违规吃喝隐形变异问题，推动“四风”顽瘴痼疾有力纠治；强化标

　 2 本兼治，健全完善内部管理制度，堵塞管理漏洞，防范化解风险，形成有效管用的制度体系；坚持纠树并举，以党的光荣传统、石油精神、东港精神为引领，强化廉洁文化建设，充盈清风正气，为油田公司率先实现高质量发展提供坚强作风保障。

　三、治理重点 紧盯八个方面问题靶向纠治：一是违规公款吃喝问题。违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动；超标准公务接待；出差期间，既接受公务接待，又领取出差伙食补助；虚列开支套取钱款用于吃喝应酬。二是参加影响公正执行公务吃喝问题。违规接受管理服务对象宴请或由其支付费用；以公务名义向下属单位转嫁、摊派违规吃喝费用。三是隐形变异问题。隐匿在会议、培训、专项工作等费用中超标准接待或违规吃喝行为；以“个人买单”为由组织宴请，费用公款报销或由合作方支付。四是隐秘场所违规吃喝问题。组织和参与隐秘聚会或在内部食堂大吃大喝；躲进私人会所、高档小区、写字楼吃“一桌餐”，或把就餐地点安排在偏僻隐蔽的农家乐、私家菜馆；在集团公司所属宾馆酒店违规业务接待或违规吃喝。五是敏感时段违规吃喝问题。元旦春节、五一端午、中秋国庆等节假期间违规吃喝；个人升迁、孩子满月、乔迁等重要时段违规宴请；疫情管控期间违规聚集、聚餐、饮酒等行为。六是餐饮浪费问题。大办宴席、互相攀比等违规操办婚丧喜庆事宜；缺乏节约意识，讲排面、比阔气、土豪式吃喝等奢侈浪费行为。七是违规饮

　 3 酒问题。工作日、值班执勤、公务出差、学习培训期间或其他工作时间违规饮酒；携带涉密文件、驾驶车辆等违规饮酒；酗酒后失德失态或与他人发生争执冲突，造成不良影响等问题。八是风腐一体问题。在查办违纪违法案件过程中，重点关注核实违规接受宴请、会所吃喝，与管理服务对象勾勾搭搭、吃吃喝喝，以及依托各种“饭局”拉关系、搞小圈子、权钱交易、谋取私利等由风及腐、风腐一体的问题。

　四、重点任务 （一）以学促行，持续加固中央八项规定精神的思想堤坝。围绕***总书记关于坚持不懈抓好作风建设重要论述摘录（附件 1）、中央八项规定原文、集团公司党组《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则（2022 年修订）》，结合集团公司有关典型案例、油田公司近年来查处的违规吃喝问题典型案例（附件 2），以及暴露的突出问题，组织再学习、再落实、再提升，引导各级党组织和党员干部提高政治站位，保持清醒头脑，增强遵规守纪的自觉性。（二季度已在党委会议或党委理论学习中心组会议开展学习的内容，可不再组织学习）

　1. 油田公司党委层面。分别在党委会议、党委理论学习中心组会议以及公司领导例会上组织学习集团公司有关典型案例、习近平总书记关于坚持不懈抓好作风建设重要论述摘录、中央八项规定原文以及集团公司党组《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则（2022 年修订）》，深刻把握中央八项规定精神实质和具体要求，班子成员结合

　 4 典型案例交流思想认识，明确纪律要求。（责任部门：纪委办公室，完成时限：6 月 10 日前）

　2. 油田公司机关部门层面。利用支部学习、部门会议深入学习以上内容，结合本业务领域存在的风险点，有重点的学习相关制度要求和典型案例，交流思想认识，明确加强管理措施。（责任部门：机关党委，完成时限：6 月 25 日前）

　3. 各单位党委层面。领导班子带头先学一步、学深一层，通过党委会或党委理论中心组专题学习，交流思想认识，并指导各级党组织采取多种形式深入学习，督促推动贯彻落实。（责任部门：各单位党委，完成时限：6 月 25 日前）

　（二）座谈研讨，找准抓实整治违规吃喝问题的关键点。聚焦违规吃喝突出问题的新表现新趋势，统筹召开 2 个层面座谈会，找问题抓关键、谋思路议措施，深化以案促改。

　1. 召开公司机关部门负责人及基层单位纪委书记座谈会。选取部分部门和单位，听取在学习贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神方面，特别是治理违规吃喝问题的工作思路、经验做法以及意见建议，分析查摆本部门、本单位可能存在的违规吃喝风险点，研讨提出遏制违规吃喝、防范反弹回潮的具体措施，进一步细化监督重点，明确目标任务，督促推动落实。（责任部门：纪委办公室，完成时限：6 月25 日前）

　2. 召开基层单位座谈会。各单位聚焦“一把手”、两级机关、产能建设项目组等关键人员召开座谈会，学习传达落实中央八项规定及其实施细则精神的最新要求，开展典型案例

　 5 警示教育，结合实际研判本单位或本业务领域存在问题和风险，听取在落实中央八项规定精神中存在的问题和意见建议，研讨遏制违规吃喝、防反弹回潮的措施，明确职责分工、细化任务分解，督促推动落实。（责任部门：各单位党委，完成时限：6 月 25 日前）

　（三）靶向纠治，以更实举措巩固拓展专项治理成效。紧盯各级领导干部特别是“一把手”和领导班子成员，敢于监督、善于监督，发现苗头倾向问题及时咬耳扯袖、提醒纠正，对违规违纪问题坚决查处，持续释放抓作风从领导干部严起的强烈信号。

　1. 开展自查自纠。各单位党委、机关党委组织各级党组织针对治理重点，认真开展自查自纠。全面梳理本单位违规吃喝问题现状，分析查处的违规吃喝典型案件，梳理巡察、审计、监督检查中发现的突出问题，研判本单位违规吃喝问题的规律、变化和特点，开展违规吃喝专项检查，提出下一步整改举措和意见建议，形成靶向纠治工作总结和发现问题及处置清单，报送纪委办公室。（责任部门：各单位党委、机关党委，完成时限：6 月 20 日前）

　2. 坚持系统施治。采取多种方式有针对性开展监督检查，发现问题、妥善处置、督促整改，并将有关情况提供公司及所属单位纪委、公司纪委派驻纪检组。

　一是公司及各单位对业务招待费、会议费、培训费、办公费、福利费、差旅费等开展重点抽查，利用财务系统数据有针对性发现违规吃喝问题，督促问题整改，涉嫌违纪的按

　 6 程序移交问题线索。（责任部门：财务资产部、各单位党委，完成时限：6 月 20 日前）

　二是将违规吃喝问题纳入巡察、审计重点内容，梳理形成专题报告和问题清单，督促违规问题整改，涉嫌违纪的按程序移交问题线索。（责任部门：党委巡察办公室、审计部，完成时限：6 月 20 日前完成阶段工作）

　三是采取“四不两直”、现场检查、重点抽查等方式，对各单位内部食堂，各油区驻地周边中高端酒店、茶楼等餐饮娱乐场所开展违规吃喝问题专项检查，形成问题清单、线索清单。（责任部门：公司及各单位纪委、派驻纪检组，完成时限：6 月 20 日前）

　四是结合开展深化落实中央八项规定精神监督检查，对招待费、会议费、差旅费等费用使用情况进行抽查，严肃查处隐匿其中的虚列开支套取费用违规吃喝等问题。（责任部门：公司纪委，完成时限：7 月 15 日前完成阶段工作）

　3. 严肃追责问责。进一步畅通举报渠道，及时梳理排查问题线索，分类提出处置意见。坚持“风”“腐”同查，在监督检查、执纪审查工作中对“四风”问题循线深挖，着力发现和查处利用吃喝送礼搞利益交换、请托办事等现象，注意甄别脱离实际定政策、违反程序作决策、审查走过场、监督检查“花架子”等背后是否存在利益输送、权钱交易行为，着力纠治披着作风外衣的腐败问题。对专项治理过程中顶风违纪、不收手不收敛、边治理边违犯等问题，从严从重处理，形成有力有效震慑氛围，释放越往后执纪越严的信号，坚决斩断由风

　 7 及腐的链条。（责任部门：公司及各单位纪委，完成时限：7 月 20 日前完成阶段工作）

　（四）强化教育，释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。选取近年来查处的，尤其是党员领导干部腐败案件中由风变腐、风腐一体的典型案例进行通报，分层分类开展警示教育活动，切实发挥震慑作用。

　1. 加强教育引导。在坚决纠治不正之风、解决突出问题的同时，深化党性党风党纪教育，筑牢廉洁从业思想防线。

　一是加强年轻干部管理，将落实中央八项规定精神制度要求、违规吃喝表现形式及典型案例等内容纳入年轻干部日常教育培训和监督管理中，将违反“四风”问题纳入领导干部选拔任用重要内容。（责任部门：党委组织部，完成时限：7 月 20 日前完成阶段工作并长期坚持）

　二是开展新提拔干部“六个一”廉洁教育，将落实中央八项规定及其实施细则精神作为重要内容，督促其在权力和“围猎”面前保持高度警觉，坚守“底线”、不越“红线”。（责任部门：纪委办公室、各单位党委，完成时限：7 月 20 日前完成阶段工作并长期坚持）

　三是选取典型案例、违规吃喝表现形式、相关制度要求、警示漫画以及微视频等资料，通过“东港频道”等媒介加大教育力度。（责任部门：纪委办公室，完成时限：7 月 20 日前完成阶段工作并长期坚持）

　 8 2. 编制案例汇编。印发《党员领导干部违纪违规典型案例警示录（2022 年）》，逐级组织开展警示教育。（责任部门：纪委办公室，完成时限：7 月 20 日前）

　（五）标本兼治，推动完善作风建设长效机制。结合作风建设提升年活动，针对发现的问题，坚持系统施治、标本兼治，完善制度、堵塞漏洞，推动党员干部把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

　1. 健全完善制度规定。结合实际修订完善油田公司落实中央八项规定精神实施细则，深入分析违规吃喝问题线索暴露出的制度漏洞、监管盲区，有针对性地修订完善相关配套制度，进一步强化制度执行。（责任部门：党委办公室，完成时限：7 月 20 日前）

　2. 扎实推进专项工作。深入开展作风建设提升年活动，重点围绕六个方面 16 项任务，将作风建设融入油田公司党的建设、生产经营、改革发展工作大局，扎实推进作风建设取得实效；开展深化落实中央八项规定精神监督检查，通过各单位自查、公司专项督查，狠刹违规吃喝等不正之风，营造越往后盯得越紧、要求越高、执纪越严的浓厚氛围。（责任部门：各单位党委、公司机关相关部门，完成时限：7 月20 日前完成阶段工作）

　3. 加强新时代廉洁文化建设。贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化的指导意见》，制定《东港油田分公司廉洁文化建设纲要》，将落实中央八项规定精神、治“四风”树新风有关内容作为廉洁文化建设重要内容，引导党员干部自觉传承

　 9 党的光荣传统、大庆精神铁人精神、东港精神，增强廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，坚决摒弃违规吃喝陈规陋习。（责任部门：纪委办公室、党委宣传部，完成时限：7 月 20 日前）

　五、有关工作要求 （一）提高政治站位。各单位党委、机关各部门要高度重视，不断提高政治站位，深刻认识集中治理违规吃喝问题的重要意义，加强组织领导，做好安排部署，细化工作措施，按照时间节点，深入开展专项治理，确保各项工作任务落实落细。阶段工作完成后，要将纠治违规吃喝问题作为贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的重点任务，持之以恒抓好治理和规范。

　（二）严肃追责问责。公司两级纪委要把深挖细查“四风”问题作为重点，持续加强监督检查，着力查找出作风建设薄弱环节，发现典型性、普遍性、代表性的“四风”问题线索，快查快办，严肃追责问责，并及时进行通报。对专项治理过程中顶风违纪、不收手不收敛、边治理边违犯等问题，从严从重处理，确保“后墙不倒”。

　（三）及时报告情况。各单位、各责任部门要按照通知要求，细化工作措施，精心安排、周密组织、严格落实，重要情况、重大问题及时报告，确保专项治理工作有序推进、取得实效。阶段工作完成后，要梳理总结工作落实情况，并于 7 月 20 日前报送公司纪委。

　 10 第二部分

　***总书记关于坚持不懈抓好作风建设 重要论述摘录 工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。

　——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 1 月 22 日）

　改进工作作风的任务非常繁重，中央八项规定是一个切入口和动员令。中央八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。

　——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013 年 1 月 22 日）

　有人担心，八项规定执行起来会不会一阵风，或者是流于形式，这种担心不是没有道理的。能不能打消干部群众的这个疑问，...