2022在乡村振兴驻村干部集体谈心谈话会上讲话,上午11.53.08（完整）

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在乡村振兴驻村干部集体谈心谈话会上的讲话

今天决定召开×镇乡村振兴驻村干部集体谈心谈话会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述和省、州、县乡村振兴工作会议精神以及关于乡村振兴工作的部署要求，回顾脱贫攻坚成果，分析形势，形成共识、凝聚合力，坚定信心、迎难而上，与全县同步巩固脱贫攻坚成果。刚才宣读了《关于明确参加乡村振兴驻村帮扶干部的通知》（×号）文件，这份文件是我镇落实县党建办《关于选派机关企事业单位干部参加乡村振兴驻村帮扶工作的通知》文件的具体化，是结合各村工作实际，驻村干部的年龄结构、文化水平、性格爱好而作出的一次“大稳定、小调整”的布局，其目的是严格落实“四个不摘”，夯实乡村振兴坚实“基石”。借次机会，我提出三个“认清楚”与大家共勉。

一、认清×取得的“七大成效”

（一）贫困群众“两不愁三保障”得到全面实现。近年来，全镇干部职工通过努力，贫困人口全部脱贫，贫困发生率由2014年底的24.38%降到了零。贫困群众全部实现了不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全、安全饮水得到全面保障。

（二）农村基础设施得到升级。全面改造农村基础设施，交通、水利、电力、通讯等基础设施明显改善。交通建设大提升，实现村村通硬化路，畅通了交通运输最后1公里。

（三）乡村人居环境得到改善。通过实施危房改造、人畜混居整治等住房改造项目，农村居民住居环境显著改善。

（四）群众思想观念得到转变。坚持扶贫先扶志（智），激发群众内生动力，从要我脱贫到我要脱贫转变，从被动适应“扶着走”到主动发展“带头跑”。

（五）党群干群关系得到重塑。2014年脱贫攻坚以来，全镇根据实际工作需要，组建帮扶工作队，与群众同吃、同住、同劳动，在摸着“泥沙为过河”中闯出了路径、取得了实效，获得了群众广泛的认可和满意。

（六）农村工作“生力军”得到充实。通过开展结对帮扶等方式，一批年轻干部深入一线查民情、解民忧、帮民富，投身“大战场”，在实践中锤炼了本领、增长了才干，也增进了与群众感情，实现从大学生到党政干部再到农村工作生力军的华丽蜕变，为村级班子注入新鲜血液，带去新的思想、新的观念，带动村干部思想观念不断转变，引领发展能力不断提升。

（七）一村一品产业得到培育。在脱贫攻坚工作中，各村从实际出发，因地制宜，马安培育刺绣产业，根里培育钩藤和生猪养殖产业，牙拱培育精品水果产业，潘里培育杨梅、油茶和稻鸭产业，甲方、高牛培育养牛产业，斗里培育中药材和百香果产业，高堆、台里培育林下养鸡和生猪养殖产业，中里培育百香果产业，湾里培育油茶和板蓝根产业，岑偶培育生态养鸡产业，牙里培育食用菌和蔬菜产业。一村一品的产业发展格局初步形成。

二、认清楚目前工作存在的“六块短板”

（一）农业产业抵抗市场风险存在短板。我镇农业产业普遍存在“小、散、弱”等状况，各村没有一个完善的产业规划，全镇也没有一家实力强的农业产业龙头企业，产销对接机制不够健全，通过发展产业获得稳定收益的水平仍需进一步提升，农村产业发展仍需巩固提升。

（二）村寨环境“七好七美”存在短板。一是存量垃圾多。村前屋后、河塘沟渠、田间地头陈年垃圾随处可见，塑料薄膜、啤酒瓶、农药罐、垃圾袋等物品随意丢弃。建筑垃圾随意倾倒、乱堆乱放。二是墙体广告乱。各种小广告、野广告随意张贴，乡村“牛皮癣”随处可见。广告牌陈旧破烂，条幅乱拉乱扯。三是村容村貌差。乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱放现象严重。道路两旁砖块、砂石料随意堆放。四是生活污水多。污水随意倾倒，沿路横流。

（三）土地流转发展特色产业存在短板。加快土地流转，实现土地的规模化、集约化经营是发展现代农业的必由之路。但我镇土地比较少，个别村干“怕麻烦”、个别群众“怕吃亏”、个别干部“怕风险”，最终导致土地无法流转，特色产业规模化发展无法培育，项目经济效益最大性无法发挥，村集体经济发展不平衡。

（四）能人培养在人才理念上存在短板。人才振兴核心是人才的培养，产业发展能人带动很重要，产品销售经济人推动也很关键。我们镇的各个村在这方面的理念还存在差距，就目前来看，没有一个村组建完善的能人资料库，没有一个村干部弯下身子主动去接触、去培养一些本村的能人、土专家、致富带着人。

（五）空心化突出乡村治理上存在短板。大部分年轻外出务工，村寨空心化突出，村民自治不健全。如村规民约、移风易俗、“四议两公开”民主决策制度、“三务”公开制度、“一事一监督”制度需进来一步完善。

（六）基层组织在用心用力上存在短板。个别村干部还兼顾其它事情，还没有在学习上用心、在工作上用力、在服务上用情。推进工作慢“半拍”，碰到问题“不爱问”，工作成果“差不多”，争先创优的意识不强。

三、认清楚驻村帮扶需发挥的“五员作用”。

作为乡村振兴驻村帮扶的排头兵，驻村工作队要充分发挥好“五员作用”。

（1）发挥好党建指导员作用，夯实基层战斗堡垒。驻村工作要深入到基层，真正掌握村情民意，帮助建好村组班子，健全村级组织，健全和完善各项规章制度，切实抓好基础党务工作，指导帮助完成支部规范化达标创建，进一步推进基层组织建设。

（二）发挥好政策宣传员作用，架起干群连心桥。驻村工作队要以村委会为阵地，通过群众会、宣传栏、广播室、公众号、QQ群和进村入户等方式方法，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，系统宣传党的路线方针政策和国家法律法规，切实提高群众对党和国家大政方针的知晓率，让群众真正享受到惠农政策带来的好处。

（三）发挥好村情民意调查员作用，盘清家底好巩固。驻村工作队要精准掌握所派驻村的基本村情，包括自然资源、人口情况、文化特色、产业布局和乡村振兴等现状，针对基本村情民意进行分析研究，对下一步发展形成清晰思路。驻村干部要熟悉我县防止返贫的《十大机制》，严格落实好我镇“两排查”、“三会议”、“四预警”工作机制，杜绝规划性返贫。驻村工作队要充分发挥自身资源、学历、眼界等优势，结合驻村实际，协助村“两委”积极谋划，发展持续稳定增收项目。对已经形成特色发展路子的帮扶村，要在扩大规模、提升质量、延长产业链上下功夫，为乡村振兴提供强有力的产业支撑。

（四）发挥好矛盾纠纷调解员作用，推进平安基层建设。驻村工作队要尽快转变角色融入群众。无论之前工作岗位是什么，工作职务有多高，驻村工作队员都是普通一员。广泛开展普法宣传，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，建立合理诉求体系，做到“问题不上交”。在走村入户过程中，要及时发现苗头性问题，最大限度地将各种不稳定因素消除在萌芽状态，最大程度地推进平安基层建设。

（五）发挥好乡村振兴帮扶员作用，做好做大做强产业。一要立足实际“引进来”。驻村工作队要充分发挥派驻村的自然资源、地理位置、文化旅游等优势，通过实地调研，理论分析，多方研判，利用本单位的优势积极“引进来”。二要开拓市场“走出去”。“引进来”只是开始做好产业，如何将产业高价“走出去”才是真正做大产业。驻村工作队要充分发挥自身优势，与村组干部一同跑销路、跑市场、跑订单，结合产品特色，打造特色品牌，将乡村“土特产”卖成大众“抢手货”。三要做精产业“强起来”。产业发展是一个由弱到强、由粗放到精细的过程，当产业逐步形成规模，经过实践的大浪淘沙形成“一村一品”的时候，驻村工作队要在延长产业链、将产品做成精品上下功夫，只有做好做大做强产业，才能进一步壮大集体经济，不断助农增收。