2022扎根调研基层以博学，立足本职岗位而笃行——“根在基层,情系民生”重庆永川调研心得

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扎根调研基层以博学，立足本职岗位而笃行

——“根在基层 情系民生”重庆永川调研心得

2014年5月18日至5月23日，我有幸和来自国资委、国家卫计生委、国家安监总局、国土部、科技部等单位的青年职工一起，参加了由团工委组织的“根在基层 情系民生”调研活动。作为2014年“民生中国”系列的调研首发团，我们一行10人深入重庆永川双石镇开展了为期1周的调研工作，重点学习和了解农村目前的新农合政策实施、基本药物制度落实、村医体系建设、公共卫生服务等情况。

短短一周的时间，只能从非常基本的层面对农村一些大项问题作浅薄的了解。虽是管中窥豹，但回想起这7天的点滴，仍是历历在目。有很多零碎的思想碎片和心得感悟，有很多触动很深的人和事，有很多感动不已、印象深刻的情境和瞬间，简要的整理如下，用文字时刻提醒自己如何化感悟为行动，在今后的工作中融合在基层实践中学到的态度，举一反三，触类旁通，由此点及彼面，在更加熟识的大农业领域做出实绩。

（一）基层一线工作中信任是最好的礼物，和谐是最大的财富。

临行前，小组内座谈强调下基层学的是基层干部的好作风、开展群众工作的好方法、地方发展的好经验、为百姓办实事改善民生的好举措。日常的工作点滴更能折射出这些要义。

在这里，很多乡亲都是利用赶集的时间来卫生院看病，通常省去了挂号的流程，直接奔向他们熟识或信任的医生办公室，进门就直接爽快得问道：“我最近腿脚不利索”“我有点感冒”“头有点疼”“你看有啥子办法”。在这种情况下，卫生院大夫的工作很多都是义诊，用谢书记的话说：“小医院不比城里的医院，这里很多乡亲都是看着我们长大或与我们一同长大的，给他们看病就像照顾家里人一样，他们认准了你就经常来找你”。这位个子不高、皮肤黝黑、笑起来很憨厚的谢家辉书记是名下乡知青，高中毕业，部队转业后半路出家学医，在双石镇卫生院已奉献了35个年头，党务业务工作两手抓，两手强。

而在丁丽副院长领着我们参观各科室的时候，借机向其询问有关医患矛盾的问题，她说主要由于基层医疗水平有限，现在手术做得也少了，所以基本没有什么大纠纷。话音刚落，我们一行人正好路过化验室，一名母亲带着孩子来抽血检验，孩子一直哭闹，持续不停，丁院长自然而然得上前帮助捂着孩子的脸，并拍打安慰，鼓励其要勇敢。那一刻，不由感慨当今医患矛盾盛行凸出，还是因为人与人之间少了基本的尊重和理解。再复杂的制度、再严厉的惩处都不如全民的人心向善来得有效。

试想转归到农业领域，不论是农技的推广还是疫病的防控，都需要直接与农民、农户打交道，说接地气话、办实在事就是赢得信任、创造和谐的途径。

（二）对人感恩，对事负责是扎根基层、坚守平凡岗位最持久的动力，宁静且致远。

调研期间特地拿出一天的时间行走各村医卫生室，了解“基层中的基层”情况，尤其是公共卫生服务的版块，点滴的人物剪影尤为折射出“敬业”二字。

脚盆井村的钟子科医生家住永川城区，为了服务他从小生长的这片土地的两千多人口，一年365天几乎天天坚守于此，与妻儿也难得一聚。我们问他：无聊的时候怎么打发。他回答道：就和乡亲朋友们喝喝酒，聊聊天。

中心桥村的夏德成老医生，工作近40年，在当地很有威望。丁院长介绍说：有时候村支部书记做群众工作遇到阻碍的时候都要请他出面帮忙。更让我们感到惊喜和讶异的是，小小的村卫生室全部实现联网的实时诊疗结算，像夏医生这样年近60岁的老同志都努力学会了电脑操作。

妇产科的周莉大姐向我们小小抱怨：工作辛苦、一年到头没有完整休息日子、考核指标任务繁重等。我们问她那你还坚持下去的理由是什么，她想了想说：虽然平时累，但当老百姓家里生了一个大胖小子，拎着家里土鸡蛋特地过来感谢的时候，还是觉得值得的。

公共卫生科的廖文芳科长向我们诉说工作的难点，几乎全年都没有休息空档的日子。65岁以上老人的体检、慢病的管理、0-6岁儿童的预防接种、孕产妇管理等十一个大项需要一一安排来做。由于公共卫生管理不如基本医疗那样有成就感，很多年轻人都不愿意干，觉得工作既枯燥无味又繁杂琐碎。但其实公共保健是长期的工程，功在当代，利在千秋。

当天回来的路上，有团员感慨道：“他们的工作虽然基层，但换做我们，不一定做得来”，还有人说“已经被城市‘锤炼’得浮躁了，很少能静下心做事情”。我当时只是在想一个问题：我们总在追问他们坚守的原因、幸福的意义，也许对他们来说，根本无需这么多宏观的概念，只是“既然做了就把它做好”的朴素信念。也正因为这样的内心平和，才能把事情做得长久。

（三）获取他人发自心底的尊重更多要靠人格魅力、真才实干和敢于担当，这样他人才会真正信服，尊重这个人，而不是这个职位上的人。

谢家辉书记被百姓更亲切得称作“谢医生”，是院里的绝对骨干。在调研的第二天下午对其做了深度的访谈工作。整个访谈中，我最大的感受是李克强总理的那句“喊破嗓子不如甩开膀子”在谢书记身上有着突出的体现。我们问：“您这么多年的职业经历中有什么特别值得讲述的故事吗”，他低头想想笑了笑：“没有啥”。我们又问：“别的地方要来挖你，你怎么都不去？”，他回答道：“他们信任你，就在这干了”。随后，我们从蒋院长和司机罗师傅口中了解到更多的点滴：谢书记为勉励新来的年轻人，经常是“他们手术做多久，他就在旁边站多久”；
为了看病方便，他坚持一周5天住在镇上；
经常告诫职工“要一起走，才走得远，一缸鱼都死了，就剩一条怎么活”。

与谢书记的少言寡语形成反差的是，蒋雪飞院长好像时刻充满了精气神，讲话有条有据，谈及问题思维清晰，总结陈词头头是道，脸上总挂着感染人的微笑。留给我深刻印象的有两点：一是我们对其工作态度表示赞赏时，她总是说感谢丁丽和谢彤两个副院长，相互配合，给了她很大的帮助；
二是在调研的最后一天，随着感情的逐渐深入，我们问到了家里的一些事情。一时间，其情绪未能自已：丈夫在外地工作，女儿年仅4岁，家里的老人身体都不好，还有一个瘫痪在床，很多事都是她一人来扛，除本职工作外，还兼任一个社会组织的秘书长。

当谢书记低头不语，而其他人在当面或身后叙述着他的点滴时，当蒋院长总是活力无限，处理全院上下大小事宜、不时得提及两位帮手表示感谢时，深刻体会到真正厚重而打动人心的品质都是润物无声的，也只有一个和谐的团队才会时刻在背后讲述他人的好，也只有这样的团队才能走得远。

　　（四）工作要做得漂亮，着重细节、规范标准是趋势。

　　双石镇目前共有18个村卫生室，每一个都是按照标准配置建设，不大的面积里“五脏俱全”，配有检查室、药房、诊疗室、观察室和卫生间。走进任意一个，其布局、外观都富有浓重的双石特色。用蒋院长的话说：村民不用走近，光看建筑，就知道是卫生室，可以去瞧病。越是基层，工作越繁琐，越要事无巨细，越彰显出制度和规范的重要。走进卫生室，随意翻阅村民的健康档案，条列非常清晰：哪个村医负责哪几户；
辖区内人口的基本健康情况；
有多少孕产妇多少需要发放叶酸；
有哪些高血压糖尿病患者还未作年检筛查等等，罗列得非常详细，一目了然。每一大项的服务都贴好标签，储备归档。

　　我们现在处处都讲求创新，其实再小的岗位都有创新的空间，重要的是怎样把事情做好，而不是成天想着做什么事情才好。能够安分得将小事做到极致，都是多多少少的成功。大层面来说，也只有完善的细节至规范的标准，再到严密的制度，才能支撑庞大组织的运转。

　　（五）只有亲下基层，方知问题之多，困难之大，亦更知担子之重。

　　不论是行走崎岖山路每月进村数次做签约回访，还是面对乡亲抱怨买不到药的耐心劝说，都让我们这些在城市里待惯、在办公室里坐久的感慨道：要不是这样的机会，能够踏踏实实、分分秒秒得和他们待在一起，真不知基层工作的繁琐与困难。同时，对改革进程和各项制度建设多了几分平和。

　　整个调研过程中，他们总在重复这样一些话：“你们个个都好优秀，都是国家未来政策的制定者，所以特别想请你们把我们基层的问题带上去”，“你们没有想象得那样难以接近，我们就不避丑，有啥就说啥”，“你们这些人下来一趟不容易，一辈子也许就这一次”。每每听到这样的话，内心都有所愧疚。以前对这些问题并不深以为意，初下了一次基层才真切觉得中国的问题太多、太大、太复杂，中央一个小小的政策对基层的影响可谓“牵一发而动全身”，要发展需改革，要改革必须深入一线，找准问题。著名经济学家厉以宁先生在80多岁高龄，依然坚持每年去基层调研，为的就是掌握第一手资料。而我们在永川的短短几天，在卫生领域已发现众多的问题，试想其他领域亦是如此。“哀民生之多艰”不是怜悯，不是同情，而是化作体察民情，服务民生的自觉。

　　要引领好如此复杂一盘棋的全局发展，改革的步调需把握准，也许现在的见识和能力都不足以为重大政策献言献策，但至少做到思想积极，不做改革的旁观者，在日常工作中少一点抱怨，多一些方法，少一些犹豫，多一些行动，才能逐渐找到方向，做出点成绩。

　　（六）见贤思齐，青年人的仰望星空与脚踏实地

　　此次调研活动召集了国家各部委各系统不同岗位的青年人，有着较强的实际意义。

　　受惠于时代的发展，能够拥有完整的读书求学经历，从家门到校门，再进了国家机关大门，但虽手握研究生学历、会玩新媒体、会说点英语，却从未真正得走近基层、深入乡村、踏入农户。正如习近平主席告诫年轻人的那样“要系好人生的第一粒扣子”，所以能够有幸在工作伊始参加这样的一次调研活动，愈发觉得以后要学的东西更多、更复杂，同时也是给自己的一个提醒：不是到了岗位上就可以暂时得歇一歇，而是要做好面临更大挑战的准备。

　　人是环境的产物，在农村实践的“此时此地此身”很容易触发各种感悟，要学的有四个“好”，然而更重要的则是四个“带回来”：把基层好做法带回来，应用于日常工作；
把群众诉求和愿望带回来，使工作更有目的性；
把解决实际问题的方法带回来，转化为更加具体工作举措；
把做好“三农”工作责任感和使命感带回来，融入本职工作。

　　“不积跬步，无以至千里”的朴素道理在今天尤其适用。我们每日受到那么多来自外界和内心的扰动，稍不留心就失去平衡、陷入焦虑、迷茫和沮丧，但这也许是常态，就是要在这混乱不安中找寻秩序、平衡与意义。因为当今社会整体的浮躁背景下，一次调研会激发出很多感悟，但更重要的是化为行动，一一消化感想，找准与自己工作的对接点，形成自己的思维逻辑体系和价值判断标准，不因一点小曲折而随波逐流。

　　从小我们都被教导，习惯了“立志做大事，有大格局”，但回归每日、每时的工作，还是要能耐得住寂寞，守得住内心。基层的实践不光是当下的学习，更像是播撒了种子，有当地百姓呼声的灌溉，有当地基层干部建议的灌溉，更有自己体会的灌溉，才能生根发芽。沉潜磨练，才能日后起舞。

　　同时，作为本次团组中年龄最小的，在其他团员身上也学到了很多。调研的闲暇，一起讨论讨论工作中存在的共性问题，蒙获启发。他们各自身上的闪光品质也是学习成长的动力。

　　结束语：

　　本次调研主题围绕宏大中国梦主题，然而再宏大的概念也需点滴工作落到实处。

　　从首日晚连夜讨论调研的方法、流程和分工到最后一日在面包车上集体抒发调研感想，大家有的说“没想到日子过这么快”，有的说“调研不轻松”，有的说“基层不容易，你们有条件的联系下属企业捐献点东西吧”。我们带着期待、问题和准备而去，带着众多思考和收获而回。尽管此次的调研机会更多集中于卫生版口，但在农村、在基层学到的工作方法和态度都是可以互通有无的，尽管一周的时间必定不足以全面了解基层工作，但还是很感恩能有这样一个重新认识自己、思考职业定位的契机。