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合能力作风建设年活动,积极推动“七个提升”目标任务取得明4篇
能力作风建设工作意见
机关各科、站、所、处、中心，直属单位：
按照区委推进干部能力作风建设的工作部署，结合民政工作实际，现提出如下实施意见：
一、指导思想
以“率先实现基本现代化，共建共享幸福新”为目标，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力提升民政工作的服务功能，提升民政工作的特色效应，提升民政工作的满意程度，推进“四个民政”建设（阳光民政、服务民政、品牌民政、经营民政），实现市委提出的增强“五种能力”（学习能力、创新能力、执行能力、服务能力、协调能力）、“五种作风”（真抓实干、创先争优、亲民爱民、艰苦奋斗、清正廉洁）的要求，为推进“三个”建设作出新的贡献。
二、具体安排
为使能力作风建设的要求落到实处，具体安排是：
1、宣传发动阶段（3月6日-3月31日）
这一阶段的主要任务是：传达区委专门会议精神，成立专门班子，进行专门动员。其要求是：形成推进能力作风建设的良好氛围。
2、学习提高阶段（4月1日-8月30日）
这一阶段的主要任务是：开展《民生幸福与能力作风建设论坛》，突出宗旨教育、法规教育、典型教育、国防教育、勤廉教育等重点，通过请专家辅导，组织外出参观、鼓励机关干部带头讲课等形式，达到对能力作风建设重要性、必要性、迫切性的认识。其要求是：机关每月至少组织一次集体学习，每位干部至少精读一本书籍，每位班子成员和每个科室至少撰写一篇调研文章。
3、自我对照阶段（9月1日-10月31日）
这一阶段的主要任务是：对照“五种能力”、“五种作风”的标准要求，查找存在的不足，提出今后努力的方向。其要求是每位党员干部形成书面材料，在小组会和民主生活会上进行交流，开展批评与自我批评。
4、总结提高阶段（11月1日-12月31日）
这一阶段的主要任务是：形成集体整改材料和能力作风建设工作总结，完善相关制定和考核。其要求是：通过能力作风建设，使机关学习力、创新力、执行力、服务力、协调力有全面提升；
真抓实干，创先争优，亲民爱民，艰苦奋斗，清正廉洁的风气全面形成。
三、突出重点
能力作风建设的重点就是要推进民政事业的发展，其落脚点就是要抓好“五个平台”建设：
1、完善机制，加快幸福平台建设。我们虽然建立了十大救助机制，但必须不断完善，努力把提高贫困对象的幸福指数作为我们追求的目标。一是建立最低生活保障的自然增长机制。严格按照城乡居民人均可支配收入或纯收入的20-25%和当地上年人均收入的45%确定低保标准和五保供养标准，逐步缩小城乡差别；
二是建立重病救助机制，在大病救助中，把白血病、尿毒症病人的救助区别开来，提高救助标准，使他们更加得到党和政府的关怀和温暖；
三是逐步改变城乡退役士兵安置补偿金标准不一样的状况，力争XX年冬季农村退役士兵安置补偿标准实现城乡一体化；
四是建立物价补贴机制，及时按省市文件要求，做好相关贫困对象的物价补贴发放工作；
五是继续做好危房改造工作，确保今年完成不低于100户的危户改造任务。
2、加大投入，加快服务平台建设。在民政基础设施基本建成的基础上，XX年一是启动建设区老年公寓，力争年内主体封顶；
二是敦促杨庙敬老院开工建设，力争年内建成，积极推进瓜洲等敬老院的迁址和改造；
三是发挥居家养老服务站的作用；
四是指导泰安、杨庙建设公益性墓园，畅通不准私埋乱葬的渠道；
五是帮助殡仪馆力争租地3亩左右，缓解送葬车停放拥挤的困难；
六是结合局办公楼搬迁，改善婚姻登记的服务条件，巩固国家级“婚姻登记规范化单位”成效。
3、发挥职能，加快创新平台建设。创新是充分发挥民政工作职能的体现。XX年重点要在特色工作、重点工作、群众关心的工作上求扩大、求深化、求效应。“三个一百工程”要争取财政的支持，使更多的贫困户发挥自身能力增加收入，利用福利企业优惠政策、劳动力市场和人才市场等资源介绍更多的贫困人和贫困大学毕业生就业；
“双争”活动要在组织程度上不断扩大，在注重培植典型、宣传典型、推广典型的同时，把重点放在组织退伍军人培训和就业上，达到培训率、结业率、就业率三个百分之百的要求，推进“一文一武”平台建设，巩固双拥模范区的成果；
“村务110”要在作用上不断扩大，力争列入市级创新成果项目。和谐社区建设要在特色上求扩大。年内确保创成1-2个国家级和谐社区、2-3个省级和谐社区、3-5个市级和谐社区。村民自治要在规范上不断扩大。年内创成1-2个省级村民示范村，创成国家级村民自治模范区。
4、围绕目标，加快民政经济发展平台建设。近年来，民政经济发展的总量、质量、措施在全市形成了一定的影响。XX年一是彩票销售在全市争第一的目标不动摇。力争中福在线落户，实现全年彩票销售总量突破5830万元。二是两个直属殡葬服务单位要充分利用自身环境、价格低廉、交通便利等优势，实现殡葬营业额900万元；
三是发挥慈善、捐助机构的作用，XX年镇（街道）募集资金不低于250万元；
四是积极争取国家、省、市老年公寓项目资金、霞光计划、社区建设补助等资金，弥补民政事业发展投入资金的缺口和不足。
5、强化规范，加快监督平台建设。加强监督是机关工作的职能之一，为使年度民政工作目标又好又快地完成，XX年一是加强民政财务的检查监督。有计划地对镇（街道）民政资金运转进行专项检查，年度检查率不低于50%，确保镇（街道）民政财务每两年检查一次，下属单位每年检查一次。二是加强民政对象的核查监督。对低保、五保、60年代精简下放老职工、小乡干、重点优抚对象和双退代管人员等对象年度要核实检查一次，做到该进的进、该退的退。三是加强福利企业政策的监督。按照国家福利企业相关政策，结合年检，切实维护残疾职工合法权益。四是加强社团和民办非企业的监督。建立和完善非营利性社会组织的会计制度，并进行专项检查和开展“回头看”活动，确保社会组织在经济社会发展中发挥应有的作用。
四、几点要求
1、提高认识。推进能力作风建设是保证各项事业不断发展的重要环节。新年过后，市、区两级党委高度重视能力作风建设，这是确保“十二五”规划稳步实施的需要，是推进“三个”建设的需要，是保证各项事业持续协调发展的需要。
2、注重结合。能力作风建设要与创建全国文明城市大考结合，要与“三创三求”、“千名干部联千户”、“社区共建”、“十佳服务窗口”评选等活动结合，要与部门工作结合，要与块上争“十佳”、条上争先进、个人争优秀结合，确保能力作风建设取得实实在在的效果。
3、主动参与。能力作风建设涉及到每个同志，我们必须主动参加学习，主动参加各项活动，主动撰写调研报告，并参加讲课，对在市以上刊物发表的调研文章给予一定的奖励。
4、严格纪律。建立机关学习考勤簿、记录簿，建立机关学习心得交流制度，建立机关学习考核机制，并付诸实施，严格执行工作日中午禁酒、上班不准上网打游戏等“十个”禁止的规定，确保能力作风建设取得实效。
此意见由机关党支部组织实施。
仅供参考
二是创新能力有待加强。自己虽然能够在完成主管或分管的工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但是通过认真剖析后认识到，自己的创新意识还不够强，一方面求稳怕乱思想较重，习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情，不能够完全按照与时俱进的要求不断开创工作的新局面。另一方面工作缺乏创造性，“不求有功，但求无过”。往往是按部就班，党委安排什么就尽力干好什么，对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕“违规”，怕越位，怕背包袱。创新的思路还不够宽阔，层次还不高，如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。
三是工作作风仍需转变。在工作中能够保持心系群众、服务人民的优良作风，坚持把群众利益放在第一位，常年开门办公，切实为群众解决了一些实际问题。但由于日常事务烦琐等客观原因的制约，工作中还存在“四多四少”现象:留在机关时间多，深入基层时间少;忙于事务时间多，深入基层检查帮助少;对分管工作关注的多，对其它工作接触的少;布置工作任务多，督促检查少，工作成效不够理想。对于部分工作，只求过得去、不求过得硬，只求完成任务、不求争先创优，造成了一些工作效率低下，推进缓慢，成效不明显。
四是廉洁自律尚需完善。能够树立廉洁自律意识，坚持自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀为民之心，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如在接待上级领导和横向沟通上，有时出现过超标准接待问题;有时因工作关系，也会接受一些吃喝宴请，下乡时偶尔接受超标接待，虽然不是什么高消费，但影响也不好。现 在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。
二、原因剖析 对照党员标准，对照先辈先进，剖析思想根源，回顾反思自己所存在的一系列问题，认真分析自身建设上存在问题的原因。
一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，对中国特色社会主义理论体系
的精神实质和精髓缺乏系统的理解。
二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革中的新事物，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取意识不同程度地出现淡化，“争”和“创”的意识不够强烈。
三是放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理，归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为党委副书记更应注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。
党的群众路线教育实践活动开展以来，我通过系统理论学习、参加支部讨论、听取周围同学及群众意见和对照支部要求自查，感触很深，收获也很大。特别是在思想认识上有了更大的提高，对教育实践活动的重要意义有了更深刻的了解。
根据学校及院党委的安排，现结合工作学习实际，就进来我的个人作风基本情况、存在的问题、原因分析、努力方向和改进措施进行反思，并向组织如实汇报。
一、个人作风基本情况 近年来，个人在作风方面总体感到求真务实，努力学习科学文化知识，方面的能力都有很大的提高。但结合个人学习工作的实际情况，自己在思想觉悟、纪律意识、价值取向等方面还存在很多问题。
二、现有存在的主要问题 1、理论学习不够。理论学习不系统、不广泛，深度广度把握不够，对现代科学技术、专业知识、法律法规等知识学习不够。理论联系实际不够，没有自觉地、有意识地将所学的理论知识融汇贯通，运用其立场、观点和方法去指导工作。
2、总之感念不牢固。我有时对待周围同学不能始终保持热情的态度，尤其是当手头的任务稍多，稍忙时，存有“事不关己，高高挂起”的思想，一直自己对位同学服务的公仆意识淡化，没有切实做到为群众所想，为群众所急。总觉得自己是一个预备党员，没有深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨。以至于为群众服务意识淡化。
3、原则意识不强。在自觉履行党员义务方面存在差距，批评和自我批评开展较少，自我批评的标准不高，讲现象多，挖根源少，讲客观原因多，剖析主观原因少。在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。
4、工作学习效率有待提高。工作学习节奏没能与学校工作协调一致，有冷热病。
5、服务意识有待增强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，有些工作做得不能让周围同学及群众满意。
三、分析形成这些问题的原因 1、工作责任弱化。有时过高地估计自己，过大地估计成绩，安于现状，不求有功，但求无过，思想上产生了自满情绪和歇气情绪。
2、创新意识淡化。工作有时不够深入，创新意识淡化，进取精神不强，
缺乏钻研精神，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、理论学习不够。受“理论无用论”的思想影响较大，学习自觉性不强，平时学习缺乏系统性，不够深入，只是一种形而上学的学习。4、加强自我改造，提高综合素质。文化修养是人们为掌握和运用文化艺术及一般知识所进行的努力学习，以及所达到的一定素养或水平。我要努力刻苦地学习科学文化知识和专业知识，使自己成为有用的人。
四、改进措施 1、坚定信念，增强宗旨意识。作为一名共产党员，我将时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献，牢记党的宗旨，把人民利益放在心上，切实转变工作作风。
2、加强学习，提高自身素质。切实把理论学习作为自己的第一需要，讲学习、讲政治、讲正气，注重党性锻炼。做一个重视学习，善于学习的人，坚持在干中学、学中干，用理论指导实践。
3、开拓创新，永葆工作活力。我一定将学生这个本职岗位作为实践党员先进性最直接的舞台，加强学习，努力发挥模范作用。
4、廉洁自律。牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一。在学习生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，勇往直前，永葆一个共产党员的良好形象。
5、进一步加强党性锻炼，做一名优秀共产党员。在学习和生活中，严格遵守党纪校规、严于律已，以身作则，自觉接受周围同学及群众的监督，勇于同不良风气作斗争，虚心向周围同学及群众学习，不断丰富经验，把为人民服务的宗 旨观念真正落实到行动中去，在学习中发挥共产党员先锋模范作用。
我知道严于剖析自己，需要一些勇气和信心，但它是对自己高度负责的一种表现，剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程，是自重、自省的具体行动，也是对自己的实际考验。我也知道正确认识自己特别是正确认识自己的缺点错误是很不容易的。正如邓小平所指出的：“认识自己不是一件容易的事，人们常常夸大自己好的一面，对于自己的弱点总事原谅的，还往往把弱点看成优点。”我觉得我不能就滞留于现状，我要做到真正剖析自己，要为自己定好位。我必须牢牢把握“党员就是一面旗帜”这个定义。正确地对待他人提出的各种意见，从这些意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受大家的意见和建议，解决问题，只有这样，我才能提高、进步。
总之，教育实践活动，要围绕“学习教育，听取意见，查摆问题，展开批评，落实整改，建章立制”等环节深入推进，特别在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上作出承诺，接受监督并以实际行动履行践诺，今后我将在领导和周围同志们的帮助下，
进一步提高思想认识，改进作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项学习任务，发挥共产党员先锋模范作用。
通过这段时间的学习教育，我在思想上更加成熟，政治头脑更加清醒。在这期学习中，我们学习了“三个代表”的重要思想、邓小平理论的科学体系和历史地位、马克思的劳动价值论和我国当前的分配制度改革、“十六大”精神，并且了解了“三农”问题、行政许可法、诉讼法、当代世界科技发展特点及趋势、当代西方政治思潮等方面的内容。通过这些内容的学习，使我进一步增强了作为共产党员的自信，使我能够更好地发挥党员的先锋作用，能够更加灵活地贯彻十六大精神，更好地宣传、发扬“三个代表”重要思想。
四、实行方面
1、整治在实行中心各项决策部署表态多调门高，行动少落实差，仅满意于开会传达、支配部署，不注意实效，不跟踪落实；
学习探讨不深化，工作方法简洁粗放，在困难面前手足无措、一筹莫展；
第2页 共13页
2、工作体制不理顺，制度不健全，职责不清、定位不准，导致累的累死、闲的闲死，不干事还找事，这山看着那山高等问题。
根据上述要求逐条比照自查，我存在学习探讨不深化的问题。
五、整改措施
针对我存在学习探讨不深化的问题，马上整改，加强理论学习，不断提高对实行方面的相识，充分做到思想上和行动上相统一，做到深化学习探讨，促进工作的开展。
实力作风建设年活动问题清单
通过系列作风建设主题活动，干部作风建设有了明显改观，但也存在诸多不容忽视的问题。
一、当前干部作风之存在的问题
近年来，通过三讲教化、三个代表重要思想学习教化活动和保持共产党员先进性教化活动，广阔党员干部的作风发生了明显改变，绝大多数干部能够深化实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民，干部作风整体上是不断好转的。但是比照新形势和新任务的要求以及人民群众的愿望，在领导干部作风建设上还存在着不小差距。
学风不浓。少数干部心浮气躁，精神不振，思想消极，不仔细学习理论，不深化思索问题，不擅长用科学的理论指导工作，习惯于凭阅历想问题，办事情。工作中不能按规定执行政策，在执行重大事项报告制度等方面做的不够好。一些干部对学习缺乏第3页 共13页
紧迫感和自觉性，忽视理论素养、学问水平、业务本事和领导实力的提高，不擅长用科学的理论指导工作，习惯于凭阅历想问题、办事情，特殊是对市场经济学问、科技学问、现代管理学问和法律法规学问知之甚少，出现了程度不同的学问空白、本事空缺问题。
思想解放程度不够。现实详细表现为在制定部门工作安排时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满意于已有成果，认为本地经济社会发展形势不错，可以松口气了，缺乏居安思危的忧患意识和锐意进取、敢为天下先的创新精神。
理论与实际联系得不紧密。没有从知与行、学与用的结合上加深对理论学问的理解，造成理论学习与实践空对空、两张皮。表现为在实行上级精神有时带有机械性，不结合本村实际，甚至依靠行政吩咐的方法去落实，有的则盲目实行了一刀切，用硬方法落实基层工作。还有个别干部在执行党和国家政策，党委、管委决策时，方法不当、措施不力，导致工作难以落实，甚至引起上访，造成了肯定的负面影响。
工作作风不实。少数干部存在不同程度的形式主义和官僚主义。主要表现在浮在上面多，深化基层少，电话遥控指挥多，深化实际少，个别干部在感情上和人民群众仍存在距离，不情愿也不擅长做群众的思想政治工作，对群众的疾苦充耳不闻，吃不得第4页 共13页
苦、受不了累，开展的工作和活动只做表面文章，不能解决实际问题。有的部门依旧存在着门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，工作人员有意刁难、推诿扯皮的现象屡禁不绝。
自身建设不够重视。少数基层干部不重视防微杜渐，把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部生活交友不慎，律己不严，纪律松懈，行为不端，有的在公共场所参加赌博，有的用公款大吃大喝，用公款进行消遣性消费，在八小时内外表现不一;极个别的干部，经不起诱惑，超越了红线，犯了错误甚至触犯了法律，在群众中造成了不良影响。
存在问题的主要缘由
理论学习缺乏系统性。思想上对理论重要性的相识，没有上升到应有的高度，停于形式，时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。对理论的学习缺乏系统性，或是为了进行某一方面理论探讨的须要，或是为了应付工作上的须要，对政治理论学习缺乏深化了解，对经济学问缺乏系统学习，流于一知半解，影响了理论水平的提高。
为民服务缺乏主动性。主要是党员干部个人放松对主观世界的改造。有些干部对加强理论学习的重要性相识不足，认为理论学习没有实际意义，对于学习处于一种自满和知足状态。一些基层干部认为工作太多太忙，平常忙于事务，没有时间学习，间或坐下来，也是走马观花，沉不下心来钻研，忽视了工作的主动性、第5页 共13页
主动性、创建性，造成了思想上忽视群众、忽视群众的主体地位、忽视群众的根本利益，在工作上淡漠群众。久而久之，志向信念和宗旨意识逐步渐忘，艰苦奋斗的优良作风逐步丢失，共产党人的道德情操出现了滑坡。
监督管理缺乏操作性。干部教化、管理、监督的制度体系还不够健全，学习方法存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题;学习动力不足，学习教化没有形成一套科学的考核和嘉奖制度，考学制度落实得不够志向，造成党员干部学与不学一个样、学深学浅一个样、干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的错误思想，没有肯定的压力和动力，基层干部管理制度还有待于进一步完善。
加强和改进作风建设的对策
加强领导干部作风建设，是一项长期而艰难的任务，要针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次缘由，抓住四个环节，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，着力解决突出问题，努力实现干部作风的进一步转变。
加强教化，提高干部队伍的思想政治素养。一是强化政治理论学习。在内容上，当前主要是十八大精神、**的重要讲话，同时，还要学习党章和党的历史等;在方式方法上，要做到丰富多样;在措施上，建立干部理论学习的激励约束机制，加强对学习的管第6页 共13页
理监督和考核;在效果上，要做到精和用。二是常常性地开展专题教化活动。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题，常常性地开展一些专题的党性党风学习教化活动，突出针对性、实效性。三是注意典型引路。坚持用身边的先进典型对党员领导干部进行示范引导，用反面典型进行警示教化。开展廉勤兼优党员干部和廉内助评比活动，使广阔干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。
突出整改，着力解决群众反映剧烈的问题。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层看法最大的问题改起，从群众要求最剧烈的事情做起，加大整改力度，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要本着实事求是的看法，结合自身特点，到基层单位、到服务对象中去，到冲突多看法大的地方去，广泛听取看法，找准自身存在的主要问题，有的放矢，对症下药，做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。
强化监督，健全监督管理体系。一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必需重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度，自觉参与组织生活，发扬指责与自我指责的优良作风。群众监督具有干脆性、广泛性和有效性的特点，应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用，努力拓宽群众监督渠道，广泛了第7页 共13页
解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度，强化舆论开放度，通过制定有关制度，确保其正常发挥监督作用。二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题，必需把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移，加强主动监督，加强事前防范和过程监督，做到领导干部的权力行使到哪，领导活动延长到哪里，对他们的监督就延长到哪里，包括八小时以外的主要表现。
建立长效机制，深化制度建设。在提高自身素养方面，要建立健全政治理论学习制度，聘请专家定期讲课与学问更新制度;在作风方面，建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面，建立健全决策程序制度，包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求看法制度，决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面，建立工作沟通制度，完善民主生活会制度;在约束方面，建立完善和实行谈话提示制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核状况反馈制度等;在生活作风方面，仔细贯彻执行中心关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度，使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化，保证加强党的作风建设的详细要求落到实处。
实力作风建设年活动问题清单
执行力，对基层地税部门和干部来说，就是实行税收政策、第8页 共13页
省市局决策部署、圆满完成各项税收工作任务的实力，也就是抓落实的实力，加强执行力建设对于做好新形势下地税工作来说，具有非常重大的意义。
一、当前执行力建设中存在的主要问题
(一思想相识不到位。没有责任心，就谈不上执行力，能不能执行，关键在于有没有责任心。在实际工作中，个别干部对待工作任务消极应付，敷衍塞责，执行任务讲困难、完成任务靠应付的现象依旧存在，责任心不强干脆影响了基层执行力建设的基础;一些干部认为抓执行力建设是在务虚功，对开展执行力建设缺乏应有的主动性和主动性，认为抓执行力建设是领导干部的责任，不是自己的份内之事，缺乏创业干事的激情，安于现状，因循守旧，不求有功、但求无过，消极依靠思想严峻。这些错误的思想看法导致了执行力建设在一些部门和干部中热不起来、深化不了，或多或少地存在着热在机关、冷在基层的现象。
(二工作效率不够高。在执行力方面，还存在着执行不坚决、不到位、不规范等问题。对上级部门支配布置的工作，踢皮球现象时有发生，以文件落实文件，以会议落实会议，工作的督查落实、问责追究跟不上;有的工作刚支配布置下去执行得好，可时间一长就变味、走样，热忱和干劲渐渐消退，浅尝辄止，虎头蛇尾，缺少一竿子插究竟的精神。
(三工作实力不够强。工作抓得好不好，制度能不能落实，第9页 共13页
干部素养是关键。当前，虽然干部队伍的主流是好的，但个别干部综合素养不高，不重视学习，学问结构不适应工作要求、工作方式方法不适应新形势、工作实力不适应新发展，执行中缺乏创新实力;有的干部对税收政策理解不透，对工作流程不按规定程序操作，甚至个别干部对自己要求不严，收人情税、关系税、利益税，导致执行的随意性较大，弱化了执行的效果。
二、加强执行力建设的探讨和建议
如何打造高效执行团队，已成为队伍建设的关键所在。今年以来，甘谷县地税局立足实际，通过教化、引导、培育干部职工的大局意识、责随意识、团结意识、服务意识、学习意识、廉政意识六种意识，着力解决思想相识不到位、工作效率不高、执行效果不强的问题，就加强地税部门和干部执行力建设进行了主动有益的探究。
(一加强干部职工执行力培育。一是提高依法行政的实力。依法治税是税收工作的基本要求，我们在税收行政执法中，要坚固树立税收法制意识，加强政策法规的学习，严格执行依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止和防止越权减免税的组织收入原则，杜绝职权滥用、知法违法等现象，这样，地税部门的依法行政执行力建设才能得到有效加强。二是提高解决难题的实力。面对错综困难的经济形式，税收工作中遇到的难题也越来越多。遇到难题，能否有效执行下去，解决难题的实力就成为提高第10页 共13页
执行力的关键。面对新形势，我们每个干部都要提升探讨分析解决实际问题实力，逐个解决执行中遇到的难题，做到作风上务实、措施上扎实、行动上落实。三是提高工作创新的实力。创新是创建性的执行，是在总的思路、政策下结合工作实际创建性做好详细工作的实力。随着新一轮税收征管改革的不断深化，我们面临的新状况、新问题越来越多，这就要求我们主动学习和借鉴先进的管理理念，大胆创新、勇于开拓，创新我们的理念、方法和实现途径，把握规律性，增加创建性，提高执行的实力和水平。四是提高学习的实力。加强教化培训，提高干部职工整体素养是增加执行力的关键。每个干部不仅要注意自身理论和业务学习，更应向他人学习、向同行学习、借鉴学习，通过学习解决学问断档和本事恐慌，不断提高综合素养，为提高执行力供应坚毅的实力保障。
(二加强班子执行力建设。加强队伍建设，首先要加强班子建设，要充分发挥班子的领先垂范、带头引领作用。一是发挥班长的带头作用，靠诚意凝合人心，凭公心处理问题，尽全心履行职责，用行动带动下属，用自己的一言一行为班子起模范带头作用。二是班子成员之间要真诚相待，坦诚相处，相互协作。既明确分工又相互协作，既要充分发挥每个班子成员的作用，又形成班子的整体活力;要仔细听取各方面看法和建议，有针对性的改进工作;要坚持民主集中制原则，重大事项、重大问题、重大决策，第11页 共13页
坚决按党组集体确定执行。三是通过着力提高领导班子总揽全局的实力和决策决断的实力，提中学层干部组织协调和沟通协作的实力，引导全体职工做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，在全局形成上行下效、步调一样、大张旗鼓工作氛围。四是紧扣第一责任带好队，强化不断深化队伍建设是第一责任的理念，使队伍建设始终与税收工作紧密连接。要充分发挥党组织凝合人才、培育人才、运用人才的作用，形成有为就有位，无为就让位的用人导向，把抓落实作为衡量干部实力和水平的标准，不断优化干事创业环境，为提高执行力建设供应强有力的组织保障。
(三强化督促检查机制。要加强工作督查，不断加大督查力度，做到有决策必有落实，有部署必有检查，对已经落实的问效果，对正在落实的讲进度，对尚未落实的查缘由;要完善督查督办机制，坚持做到各项工作有部署、有督查，使工作目标任务真正落到实处;要加大责任追究机制，抓住不落实的事，追究不落实的人，对那些执行力不强、工作落实不到位的干部，要实行严格的责任追究，以此形成强大的监督督促效应，促进各项工作部署的实行。
(四完善绩效考核机制。绩效管理是提升执行力最有效的工具。要创新考核模式，把好考核关，注意干部职工抓工作的全程追踪考核，将检查考核贯穿于税收工作的全过程。在加强绩效考第12页 共13页
核方面，《天水市地方税务局依法行政综合绩效考核试行方法》的制定实施，用依法行政综合绩效考核替代两制考核，将机关和对基层实施的各种考核整合到依法行政综合绩效考核中，保证了考核的统一性和指标的完整性，该方法在全市地税系统的统一实施，对于提升执行力，解决好干部职工的责任心问题，增加抓工作落实的自觉性和主动性必将起到起到四两拨千斤的作用。
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