手机版
您的当前位置: 文稿文档网 > 专题范文 > 党建材料 > 2022年改革工作讲话材料(完整)

2022年改革工作讲话材料(完整)

来源:党建材料 时间:2022-07-01 12:50:02 点击:

下面是小编为大家整理的2022年改革工作讲话材料(完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年改革工作讲话材料(完整)

改革工作讲话材料4篇

第1篇: 改革工作讲话材料

课改促高效  师生共成长

         ——资兴市一完小课程改革工作经验汇报材料

资兴市一完小现有59个教学班,教职工182人,学生3447人。我校自2002年秋季开始实施课程改革,以《基础教育课程改革纲要》为指导,坚持“以人为本”,德育为先”的办学思想,实施“提升教师素质,关注学生成长,追求课堂效率”的课改策略,于2010年10月申报了资兴市课程改革样板学校。经过十年的学习思考、十年的实践创新、十年的积累沉淀,在课程改革方面取得了一些成绩,走出了一条切合我校实际的教改之路。

一、提高认识,全面实施素质教育

成立了以校长任组长的课改领导小组,建立健全相关规章制度,全面实施素质教育。我们坚持“全面+特长”的办学方针,促进学生个性特长发展。配齐了教学功能教室和教学设施设备,建成了校园网站和教学资源库ftp//:61.187.248.225/。作为湖南省示范性家长学校和郴州市教学实践基地,我们十分重视资源整合,为学生的自主学习与社会实践创造了条件。学校成立了健美操队、鼓号队、乒乓球队、合唱队、舞蹈队,“阳光体育”活动开展得有声有色, “独轮车”项目在省、地、市各界媒体进行了专题报道。

学校现已形成了“以活动促成长,以特色促发展”的办学格局,开展了《颂经典·铸人格》、《关爱三生·情暖校园》、《书香满校园·阅读伴成长》、《创廉洁校园·塑廉洁品格》等独具特色的教育教学活动,学校关爱弱势学生群体、“廉政文化进校园”的做法与经验在新浪网、中国新闻网、《湖南教育》杂志等多家媒体上发表与报道。

二、整体规划,课程建设科学合理

我校按课程计划开齐开足所有课程,注重校本课程建设。紧紧围绕“校本、创新、发展”这一主题,从2006年开始开设校本课程,积极创建以经典诵读为特色的书香校园。我们汇编了一套较完整的古文经典教材,开展了“诵经典”活动:每周一的第一节课是全校的“经典诵读”课,由语文老师进行诵读指导;
每天利用课前五分钟由学习委员组织学生诵读,每日诵读20-30分钟;
每月利用主题班会开展一次“诵经典”总结交流活动;
每学年开展一次隆重的诵读节。通过几年坚持不懈的努力,经典的馨香时时滋润着孩子的心田,浓浓的书香已经洋溢在校园的每个角落,更融入了每位师生儒雅的言谈举止中,形成具有一小特色的可持续发展的校园文化。我们的校本教材获郴州市首届校本教材评比二等奖,我校被评为“湖南省经典诵读特色学校”,在全市起到了很好的辐射作用。

三、九字方针,课堂教学上水平

课堂教学是实施新课改的主阵地,我校全面落实 “九字方针”。即:备课“深”,上课“实”,作业“精”,教学“活”,手段“新”,考核“严”,辅导“细”,负担“轻”,质量“高”。

作为现代教育技术学校,我校开设了“班班通”工程。在湖南省电教馆举行的“三优联评”活动中,我校有多人次获省级一、二等奖;
在光盘运用教学比武活动中,多次承办市级比赛活动,并在郴州市决赛中,获得好成绩。在学生电脑作品竞赛活动中,我校有多名学生获得省、市、地级荣誉。

我们的具体做法是抓实两件事:一是强化集体备课。我们以业务组为单位进行集体备课,具体做法可以概括为“一说、二议、三定”。“一说”就是由中心发言人说目标要求、说重点与难点、说课前准备、说教材、说教法、说教学思路、说过程、说学法等;

“二议”就是一议中心发言人教学设计成功与不足,二议改进意见;
“三定”就是定思路、定教师和定方案。由于措施得力,我校近3年内,先后有10多名教师在各级各类赛课活动中获奖,其中王黎香老师获省英语赛课活动一等奖,黄鑫华老师获省语文说课比赛一等奖,伍方老师获省音乐录像课比赛一等奖, 许碧玲老师获省品德说课比赛一等奖。二是开展课题研究。教育科研的开展不仅能保证课改实验的效益,而且能保证教师追求课程效益的最大化、最优化。我校“十一五”课题均已顺利结题,其中《利用网络教研促进小学语文教师专业发展策略的研究》获省三等奖,《小学语文开放式教学法的实验和研究》、《小学艺术类活动课的实践与研究》分别获郴州市第二届基础教育教学成果奖一、二等奖。老师们积极撰写论文,近三年在国家正式刊物上获奖论文达200余篇。学校有新立项“十二五”课题9个(省级6个,地级3个),现均已批准开题,形成了“人人有课题,人人做课题”的良好局面。

四、结合实际,校本教研创特色

我们立足本校实际,坚持“专家引领、骨干带动、同伴互助、自我反思、自主发展”的策略:一是以“实践—反思”为基本途径,注重教师提高的“生成性”;
二是以“自我更新”发展为策略,突出校本教研的“师本化”。

近五年,我校年年被评为“资兴市校本培训先进单位”,荣获“资兴市教育科研先进单位”荣誉称号。

1.创新研培形式,拓宽研培渠道:网络教研作为新型的研究形式,因为其开放性和动态的特点,我校教师逐渐从认同到积极、主动、广泛、深入、创造性地开展网络教研活动。从刚开始的建立LALA部落群聊,到最后成功申请加入新浪UC“魅力语文”房间,我们实现在线互动研讨,通过文字、语言、视屏进行在线交流, UC“魅力语文”房间的“资兴教研”栏目开展得有声有色,共有十二名教师在栏目中尝试过主持工作,每次活动,都有近五十人参加,同时也吸引了来自全国各地的老师和家长参与我们的讨论,突破了区域和时空的限制。通过网络教研活动,老师们树立了“网络学习”的观念,其研究课题《利用网络教研促进小学语文教师专业发展策略的研究》获湖南省继教课题成果奖三等奖。我校利用网络进行校本研培的经验在2011年度资兴市教师培训工作会议上作典型发言,在全市得以推广。

2.开放式语文教学模式影响深远:经过积极探索,我们确立了小学语文开放式教学的“五步教学法”基本模式:创设情境,激趣导入→初步感悟,大胆质疑→合作学习,问题研讨→汇报交流,形成共识→拓展学习,课外延伸。这种教学模式打破了传统的封闭型的课堂环境,从人的角度出发,体现对人文的关怀,崇尚心与心的沟通,通过建立平等、民主、和谐的课堂新氛围,倾听、合作、交流的课堂新规范,开放、有序、活跃的课堂新秩序,构建理想的课堂文化。得到了专家的认可,其研究成果获郴州市一等奖,研究报告获湖南省一等奖,取得了较明显的教育效果和良好的社会效果,在全市得以推广。

五、分层培养,教师队伍专业化

以课改为契机,采用分层培养的方式,深入开展“名师工程”建设,落实师德师风活动,通过“学期教学评估”、“教师年度考核”、 “教科研奖励条例”等综合评估制度,探索并建立了多元化的激励机制,逐步引导教师从根本上转变教育观念,以促进课程改革向纵深发展。学校建立起一支爱岗敬业、严谨笃学、勇于创新、志存高远的专业化教师队伍:教职工182人,其中本科学历96人,大专学历74人;
中高职称7人,小高职称110人;
全国优秀校长一人,郴州市骨干教师6人,资兴市学科带头人10人。

新课程实施十年来,学校的课改工作已初步形成了自己的特色。自2011年新课标(修订版)正式发行后,我们又面临着新的教育形势与挑战。本年度我校先后派出各学科骨干教师外出学习培训,我们将再接再励,再创佳绩,在课改的道路上不断进步,不断提高!

第2篇: 改革工作讲话材料

医疗保障改革工作讲话

  同志们:
  各区(县)和市级有关部门要按照方案要求,早安排、早部署,把握目标进度,确保按时完成各项工作目标。下面,我就下一步医改工作再讲五点。
    (一)加快基本医疗保障制度建设,扩大和提高覆盖面和水平
  一是逐步扩大基本医疗保障覆盖面。今年,城镇职工医保参保率要稳定在以上,新农合参合率要保持在%,城镇居民参保率要达到%;
二是逐步提高保障水平。城镇居民补助和新合补助要分别提高到每人每年120元和110元;
三是逐步扩大和提高报销范围和比例。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合最高支付限额,要达到当地职工年平均工资、居民可支配收入、农民纯收入6倍左右的标准;
将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和医疗机构中药制剂纳入报销范围;
四是进一步规范基本医疗保障基金管理,完善基金监督管理和内控制度,提高基金使用透明度;
五是完善城乡医疗救助制度,加大筹资水平和救助力度;
六是提高基本医疗保障管理服务水平。探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度,整合基本医疗保险经办管理资源。开展城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险市级统筹前期准备工作,启动新农合门诊统筹。
    (二)落实国家基本药物制度,满足群众基本用药需求
  做好自流井区和高新区的5个社区和富顺县基层医疗卫生机构开展基本药物制度试点的实施方案,要确保试点基层医疗机构在今年2月份以前全部配备使用国家基本药物及补充目录药品,实行零差率销售,其他医疗机构按比例使用。所有公立医院基本药物全部实行网上采购。要改革药品和医疗服务价格形成机制,增设药事服务费,调整部分技术服务收费标准,进一步完善财政投入补偿机制,保证基层医疗卫生机构的正常运转。对乡村医生因实施药品零差率销售而减少的收入,给予适当补偿,稳定农村基层卫生队伍。国家基本药物和补充目录药品全部纳入基本医疗保障药品报销目录,报销比例要明显高于其他非基本药物。要强化对基本药物的质量监督管理,确保用药安全。
    (三)健全基层医疗卫生服务体系,方便群众看病就医
  一是进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。全面完成沿滩区人民医院等3个县级医院机构建设,积极争取大安区人民医院、贡井区中医院2个县级医院中央投入并加快实施,做好7个社区卫生服务中心和荣县乐德镇等3个中心卫生院以及180个村卫生室项目资金争取和建设工作,逐步建立健全基层医疗卫生服务体系。加大城市牵手农村、医院牵手社区“双牵手”工程力度,对口支援110个基层医疗机构,覆盖率达100%。二是加强卫生人才队伍建设。继续加强卫生人才工作,加大临床卫生专业技术人才的引进和补充力度,力争今年市属医疗卫生单位引进硕士和紧缺专业人才100名, 面向社会公招高校应往届毕业生200名,使卫生人才编制严重不到位的问题逐步缓解。三是探索和推进专科医师培训试点,推进全科医师、社区护士岗位培训。推进管理和运行机制改革,鼓励卫生专业技术人员向基层流动,落实优惠政策引导大学生到基层卫生单位就业。四是改革医疗基层医疗卫生机构补偿机制。实行基本药物制度的基层医疗卫生机构的运行成本以服务收费和政府补助作为补偿,药品收入不再作为补偿渠道。五是转变基层医疗卫生机构运行机制。进一步加大基层医疗卫生机构岗位设置、全员聘用、收入分配、绩效考核、双向转诊和乡村巡回医疗等运行机制改革。加大适宜技术、适宜设备和基本药物、中医药的推广力度。

    (四)促进基本公共卫生服务逐步均等化,最大限度地预防疾病
  一是开展居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理共9类59项国家基本公共卫生服务项目。二是继续实施以结核病、艾滋病、免疫规划为重点的国家重大公共卫生服务项目。结核病发现率达75%,治愈率达85%以上。基础免疫疫苗调查接种率达92%,二类疫苗接种率提高10%。三是完成7000个农村卫生厕所改造。四是进一步增强突发公共卫生事件预测预警和处置能力。五是完善公共卫生服务经费保障机制,今年要确保人均基本公共卫生服务经费不低于15元, 今年不低于20元。
    (五)推进公立医院改革,提高医疗服务水平
  按照省上公立医院改革“8+2”的基本框架,三年内,我市要开展八个方面的工作。一是明确政府部门职能,建立协调统一、属地化和全行业的公立医院管理体制;
二是优化公立医院结构与布局,提高基本医疗服务可及性和公平性;
三是完善公立医院补偿政策,维护公立医院公益性质;
四是调整服务价格,改变以药养医;
五是规范医院管理,促进公立医院科学发展;
六是健全监管机制,建立以医院评审为抓手、与医院目标考核、医院等级复查和抽查相结合的“三位一体”的考评体系;
七是强化人才建设,增强公立医院发展的可持续性;
八是开放医疗服务市场,坚持公开、公平原则,鼓励社会资本投入医疗服务领域,扩大服务供给,建立多元办医格局。同时,我市还将选择1至2个医院在建立法人治理结构、探索政事分开、改革人事制度,建立激励与约束机制等方面进行探索。
  同志们,深化医药卫生体制改革工作意义重大,影响深远,任务艰巨。希望大家加强对党中央、国务院关于医改的一系列政策文件的学习,进一步统一思想、提高认识,认真贯彻好这次全市深化医药卫生体制改革工作会议精神,按照市委、市政府的工作部署,以强烈的政治责任感和历史使命感,本着对人民群众生命健康高度负责的态度,精心组织、扎实工作,把这项惠民工作抓好抓实!

第3篇: 改革工作讲话材料

水利工作改革发展领导讲话
一、认真学习全面落实中央水利工作会议精神
进一步明确了新形势下水利的战略定位,水利改革发展的指导思想、主要原则、目标任务、工作重点和政策措施,对我市推动水利又好又快发展具有十分重要的意义。
一是各区(市)县和市级各部门要迅速传达学习中央水利工作会议精神,深刻领会水利改革发展的重要意义,进一步增强加快水利改革发展的使命感、责任感和紧迫感。二是各区(市)县和市级各部门要联系我市实际,认真安排部署贯彻落实会议精神的工作措施。三是各区(市)县和市级各部门要组织干部职工开展学习活动,切实增强干部职工特别是水务干部职工对加快推进水利改革发展的自觉性。
在贯彻落实会议精神的过程中,要结合学习中央1号文件、省委1号文件和市委、市政府《关于进一步加快水利改革发展的实施意见》精神,全面把握我市水利改革发展的总体要求、目标任务和政策措施。通过认真学习、宣传辅导等,使各级各部门充分认识到加快推进水利改革发展是深入推进城乡一体化、建设世界现代田园城市的重要基础。
二、按照全域灌溉的理念,全面提升水利设施建设
一要狠抓灌区续建设施配套。加快区配套建设,深入实施渠堰引水枢纽及干支渠改造,全面提升大中型灌区续建配套和节水改造水
第1页共5页

准,完成各级防渗渠道、新增节水灌面、改造中低产田土等方面工作,进一步提升都江堰等核心精华灌区渠道功能。
二要狠抓山丘区抗旱能力提升。尤其是以山脉“百湖”水源工程建设为重点,因地制宜兴建梯级人工湖等山丘区水利设施,新建改造蓄水池、山坪塘、石河堰、小型提灌站等小型农田水利设施1.25万处,新增恢复蓄水能力1.1亿立方米,新增改善灌溉面积50万亩,进一步提升山丘区抗旱能力。
三要狠抓现代化水利建设。以标准化特色农产品基地和现代生态农业集聚区为载体,以国家小农水重点项目、新增千亿斤粮食产能工程和农业综合开发项目为抓手,大力推广管道输水、喷灌、滴灌等智能高效水利设施,建设农业水利现代化示范区100万亩,建成“西部第一、全国领先”的水利基础设施。
三、按照城乡一体化的供水理念,全面提升城乡居民饮水保障水平
总书记和家宝总理都讲到,具备条件的地方可以实行城乡一体化的供水,算得上是具备条件的地方,我们要因地制宜,提升城乡居民饮水保障水平。
一要着力提升县域城乡居民饮水质量。在区,加快新改扩建大型自来水厂,推进跨行政区域集中连片供水,确保到XX年底实现二三圈层平原浅丘区自来水满覆盖。在深丘区,加快建设引泉、漫滤、打井、集雨工程等小型供水设施,全面解决深丘区居民饮水安全问题。
第2页共5页

二要着力提高中心城区供水抗风险应急能力。加快完成应急水源建设,加快推进水七厂和凤凰山20万吨高位水池建设,尽快启动建设第二水源,力争今年完成前期工作,切实提高实际供水能力。同时,健全中心城区供水安全应急预案,完善管网抢修快速反应机制,有计划地实施管网改造,提升管网运行可靠性。
三要着力加强饮用水水源保护。加快推进《市饮用水水源保护条例》修订工作,完善饮用水水源地全流域环境安全防护措施,建立水源地上游河道巡查监管长效机制,细化分解饮用水水源管理和保护责任,强化日常管理和执法检查,加大违法排污行为查处力度,有效保护饮用水水源安全。
四、按照城乡水域联动的理念,全面提升防汛减灾能力一要强化组织领导。各级防汛责任人要严格按照行政首长负责制为核心的防汛责任要求,坚持领导带班、到岗到位;
各地防汛部门要坚持24小时值班,水文、气象、防汛、国土部门要密切配合,加强预测预警;
基层防汛巡逻员、地质灾害隐患点监测员要按照要求加强巡查,掌握防汛工作主动权。要加强河道日常管理,及时清理河道,建筑不得违法占用河道,对河道边公路的护坡要进行巩固维护,避免水患给国家和人民群众带来损失。这次我市遭受强降雨使得部分地区受灾,要安排好受灾群众。
二要强化重点防范。要针对今年汛情来临特别早、雨量强度特别大、洪水流量特别大的严峻形势,加强江河、水库、山洪易发区、低
第3页共5页

第4篇: 改革工作讲话材料

交通局公路改革工作讲话.doc-免费下载
交通局公路改革工作讲话同志们:
几年来,我省交通工作确实取得了长足发展,得到了国家交通部、省委、省政府及社会各界公认,这些成果是大家共同努力的结果,在此,我代表省委、省政府向战斗在全省交通战线的领导及广大职工表示崇高的敬意和深深的谢意。
省政府对这次全省公路改革、养护管理质量和农村公路建设现场会十分重视。下面,我代表省政府讲三点意见:
一、交通工作成绩显著,为经济发展发挥了基础先行作用
几年来,吉林交通事业坚持抢抓机遇,推进跨越式发展,同时在发展进程中遵循“以人为本”的思想和可持续发展的理念,取得了长足的发展和喜人的业绩,达到了为经济社会协调发展和为人民群众服务的目的。到20*年末,全省公路总里程达到41095公里,其中高速公路542公里,一级公路达到1120公里,二级公路达到4918公里。按交通部公路12项主要指标综合排序,到20*年末,在全国居第10位,公路发展是超前的。
一是交通基础设施特别是农村公路建设得到迅速发展。在交通基础设施建设方面,省交通厅确立了“抓重点、抓难点,同时带动交通基础设施建设整体上水平、上台阶”的工作思路,促进了公路、运输、内河和地铁等基础设施的全面协调发展。既注重搞锦上添花,加快主骨架建设;
更注重搞雪中送炭,突出发展农村公路。95年确立了“让农民从泥泞中走出来”的奋斗目标后,在上级没有一分钱投入的情况下,依靠自身力量,逐年加大农村公路建设投入,到20*年又提出了解决“三农”问题首先要解决农民“行路难”的问题,制定了“村村通公路、路路通客车”的规划,并以省政府名义在吉林市召开了加快农村公路建设会议,推进了建设进程。乡通公路率保持100%,并列全国第一,通油路率达到86.9%,行政村通公路率达到99.3%,通油路率达到32.1%。2003年计划建成农村公路5000公里,

截至8月末,全省农村公路已经完成投资25.61亿元,占年度目标的82.6%,比上年同期增加投资14.45亿元,同比增长129.5%。已经建成农村公路3593公里,其中沥青路面793公里,水泥路面2600公里,砂石路128公里,砖路72公里。65个未通公路行政村已有10个完成村通工程(均在延边州)。预计今年全省将建成农村公路6500公里,超计划1500公里。全省最后65个不通公路的行政村,年内可望通公路。
二是交通改革特别是公路养护管理体制改革稳步推进。从改革计划经济体制存在的弊端入手,积极推进道路建设、道路养护和道路运输三个市场的改革,逐步探索建立符合市场发展方向的管理体制和运行机制,为交通超常规发展提供了根本动力。为解决针对公路养护管理机构臃肿、人浮于事、效率低下等问题,从1996年引入发达国家的管理理念,开始把公路养护管理和生产经营职能分开的艰辛探索。20*年末吉林省政府下发了关于公路管理体制和养护运行机制改革文件(吉政发[20*]41号),使96年以来的“国路民养”改革取得了突破性进展。目前,省局机关和9个市(州)公路管理处完成了机关改革;
全省50个县(市、区)公路管理段机关全部完成了竞争上岗、人员分流和管养分离和事企分离改革,共组建各类公司1*个,其中养护公司59个,工程公司43个,转制为国有公司23个,国有控股的公司24个,转制为民营企业的55个,另外调出、辞职职工283人,有83家企业进行了工商注册,有46家企业进行了税务登记。公路养护管理在改革中得到加强。20*年末,全省干线好路率达到89.7%,专养路线好路率达到83.1%,在全国均位居第四位。绿化里程比重达到89.3%,位居全国第二位。随着改革的不断深入,道路养护市场的完善,公路的好路率将进一步提高。
三是交通队伍的整体素质和依法行政水平明显提高。人的素质决定工作质量、工程质量。几年来,交通系统坚持以“文明在交通”活动为载体,坚持“三学两创一树”,坚持以人为本,锲而不舍抓队伍建设,效果十分明显。既发展了事业,又锻炼了人,培养了人,造就了一支开拓创新,锐意进取,能打硬仗的干部职工队伍,这是交通工作取得健康快速发展的前提和根本保证。
二、充分认识交通工作的重要性,增强加快发展的责任感和紧迫感

全面建设小康社会,交通必须先行;
推进和实现吉林经济跨越式发展,交通必须先行;
解决“三农”问题,交通必须先行。交通事业必须加快发展,这是由交通在经济发展中的特殊地位和作用决定的,公路交通在经济发展中的先行作用不可代替。加快交通发展,不仅是经济发展的需要,是改善人民生活的需要,更是促进就业、维护社会稳定的政治需要。
第一,是加快推进全面建设小康社会进程的需要。全面建设小康社会,交通责任重大。公路交通作为经济和社会发展的先导性和基础性产业,与经济发展和人民群众的生产生活息息相关。公路运输以其快捷、方便、高效等特点,在现代运输经济中发挥着主导作用。离开现代化的交通,全面建设小康社会的目标就是无源之水、无本之木,没有安全、畅通、优质的交通运输环境,实现小康就是一句空话。同时,加快交通发展能够促进资源开发,加速人流、物流、资金流的周转,改善投资环境,推动经济的发展,加快人民群众致富奔小康的进程。
第二,是拉动和促进经济发展的需要。我省围绕推进和实现跨越式发展的主题,坚持“高效益、广就业、可持续”方针,全面实施“科教兴省、开放带动、县域突破、人才兴业”战略,进一步深化改革,加快经济结构调整,努力扩大社会需求,国民经济保持了持续快速健康发展。但是经济发展中的结构性矛盾仍很突出,经济实力和竞争力有待进一步增强,社会保障承载能力不足,就业和再就业压力仍然很大。要解决这些问题,实现经济快速可持续发展,需要做的工作很多,其中扩大国内需求、加大投资、促进消费是重要的措施之一。加快公路建设,可以拉动相关产业,扩大消费需求,快速启动市场,增加就业机会。专家测算表明,公路建设每增加投入1亿元,就拉动gdp增幅0.35—0.42个百分点,同时带动13个门类43个相关产业的发展。而且直接安排就业2000人,间接安排就业8000人。
第三,是践行“三个代表”的根本要求。交通的快速发展可为老百姓带来直接利益,解决人民群众出行难的问题,改善他们的生产生活条件。交通厅提出的“让农民从泥泞中走出来”的目标,实施“村村通公路(油路或水泥路)、路路通汽车(客车)”工程,这就是以实际行动践行“三个代表”重要思想的具体体观。“三农”问题是困扰农村经济发展的根本问题,“三农’’问题不解决,全面建设小康

社会的目标就难以实现。解决“三农”问题关键是提高农民收入、优化农业产业结构和改善城乡二元结构,加快城镇化进程。而这些都与交通的发展密切相关,加快交通的发展,特别是农村公路建设,既是解决“三农”问题的前提条件,也是具体的措施和办法。
因此,我们要充分认识到加快交通发展的重要性和紧迫性,紧紧抓住国家继续实施积极的财政政策,加大基础设施建设投入和振兴东北老工业基地等有力的发展机遇,机不可失,失不再来,希望大家抓住机会,进一步解放思想,增强加快发展的紧迫感、责任感、使命感,真抓实干,在新一轮加快发展的高潮中牢牢占据主动。
三、强化措施力度,推进交通经济实现新的跨越式发展
实现交通经济新的跨越式发展目标,全面完成今年交通发展的各项工作,任务十分艰巨繁重。我们要以“三个代表”重要思想为指导,坚持与时俱进,改革创新,扎实工作,不断克服前进中的困难,再创交通工作新成就。
(一)要进一步解放思想,树立新的发展观。坚持以提高交通经济运行质量为核心,正确处理速度与质量、结构、效益之间的关系;
处理好局部与全局、眼前与长远的关系;
处理好发展与资源、环境的关系,充分尊重客观经济规律,坚持从实际出发,根据各地经济发展水平和实际承受能力,科学确定建设标准和规模,防止盲目建设,提高资金使用率和投资回报率,推进质量型、效益型、功能型和可持续型的新的跨越式发展。
(二)要进一步推进交通改革,以改革促发展。要不断推进和深化道路建设市场、道路养护市场和道路运输三个市场的改革,通过改革来促进交通事业的发展。道路建设市场的改革要以全面落实项目法人责任制、工程招投标制、监理制和合同制为重点,进一步放开市场,切实消除地方保护主义和行业壁垒,充分体现市场竞争原则,真正形成规范有序的竞争氛围,保证建设工程的高速度、高质量、高效益。新开工项目必须实行项目法人资格审查;
招投标必须严格按照法定程序执行,严禁转包和违规分包。道路养护市场要按照省政府20*年41号文件要求,加强领导,完善方案,稳步推进以“管养分离、事企分离”为主线的养护管理体制和运行

机制改革,切实解决计划经济下形成的事企不分,管养不分,劳动生产率低下,高投入、低产出等严重阻碍交通事业发展的问题。道路运输市场要继续深化运用市场机制优化配置运输资源的改革,全面实行客运线路经营权服务质量招投标制,优化运输结构,大力发展交通物流业,不断提高运输服务质量和效益。在深化交通改革过程中一定要注意稳定工作,按照中央最近的要求,可“解”不可“结”,要解决问题,不要结下很多矛盾;
可“顺”不可“激”,顺势解决矛盾,理顺情绪,不可激化矛盾;
可“稳”不可“急”,要稳妥、稳步推进,不要急于求成。
(三)要坚持依法治交通,提高依法行政水平。要坚持科学民主决策,在重大问题的决策上要以法律为准绳,以推动交通改革和发展为目标,以人民群众的根本利益为出发点和落脚点,建立完善决策机制和程序,防止决策的随意性。要进一步完善交通法规框架体系,加大交通立法工作力度,为交通改革和发展提供法制保障。要加大交通执法力度,强化市场监管,着力整顿和规范道路建设、养护和运输市场秩序,健全和完善市场监管机制。要加强执法队伍建设,规范执法人员行政行为,树立交通执法队伍良好形象。
进一步加大超限运输综合治理力度。近几年超限运输已成为公路上的公害,害人害已,形成了多重隐患,损失惊人。一些营运货主为了追求高额收益,超载多装,铤而走险,事故频出。给公路和桥梁造成了极大损害,特别是农村公路不堪重负。治理超限运输工作要引起各级政府高度重视,希望各级部门会后做好汇报,在政府组织下加大超限运输治理力度,综合交警、技术监督、交通等部门力量,共同打击,从源头治理,从非法车辆改装开始,从车辆年检着手,堵塞一切漏洞,严禁超限车辆上路,上路的必须卸载转运,对这种侵犯路产路权行为要严厉处罚,严厉打击。同时,做好治理超限运输重要性的宣传工作,发动全社会进行监督,共同维护安全、顺畅公路交通环境。
(四)要加强领导,明确责任。各级党委、政府要高度重视发展交通事业,把交通工作列入重要议事日程,做到对交通发展认识提高到位,工作摆布到位,政策措施落实到位,责任明确到位,把交通建设纳入经济建设的总盘子,为交通建设创造更加良好的外部条件和社会环境。要加强对交通工作的领导,解决交通发展中的

实际问题。各级领导尤其是主要领导要坚持深入一线,靠前指挥,现场督查、发现问题、解决问题。加快农村公路建设,既是一项民心工程,又是一项执政为民的德政工程。各级政府一定要站在践行“三个代表”重要思想的高度,充分认识加快农村公路建设的重要性。要加强对农村公路建设的领导,抢抓国家加大农村公路建设投入的机遇,科学制定农村公路建设规划,出台优惠扶持政策,多渠道筹措建设资金。要突出抓好质量、成本和安全管理工作,完善政府监督、社会监理、企业自检的三级质量保证体系,抓住工程设计、招投标、原材料、施工现场管理、试验检测、检查验收等质量管理的关键环节,综合运用教育、监督、经济、组织、法律、科技等手段,严格质量管理。同时,抓好资金和安全管理,确保投资效益。要认真落实《吉林省人民政府关于开展公路秋季整修的通知》精神,利用农闲季节和人民群众修建农村公路的积极性,组织群众出工出劳,做好明年农村公路的土方路基工作。要牢固树立建设是发展、养护管理也是发展的观念,不仅建设要讲质量,养护管理也要讲质量;
不仅建设要讲成本,养护管理也要讲成本;
不仅建设要讲时限,养护管理更要讲时限,要积极协调公安、交通等相关部门,加快建立公路养护管理快速反应机制,提高公路养护的经济和社会效益。
同志们,今年全省交通工作任务相当繁重,各级政府和交通部门要认清形势,振奋精神,推进改革,扎实工作,圆满完成各项工作任务,为推进全省经济跨越式发展做出新的更大的贡献。


文稿文档网 https://www.wenkuwg.com

Copyright © 2002-2018 . 文稿文档网 版权所有

Top