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全市营商环境工作会议上讲话,&,全市2022年上半年营商环境工作总结(2022年)

来源:工作总结 时间:2022-10-24 08:20:18 点击:

下面是小编为大家整理的全市营商环境工作会议上讲话,&,全市2022年上半年营商环境工作总结(2022年),供大家参考。

全市营商环境工作会议上讲话,&,全市2022年上半年营商环境工作总结(2022年)

 

 在全市营商环境工作会议上的讲话

 & 全市 2 2022 年上半年营商环境工作总结

 在全市营商环境工作会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开全市营商环境工作会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,全面总结我市营商环境建设工作推进情况,研究部署下一步重点工作,按照市场化、法制化、国际化要求,以办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居为指向,全力优化发展生态,为全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动经济社会高质量发展奠定坚实基础,为****全面振兴、全方位振兴取得新突破,提供优质的营商环境保障。下面,就做好相关工作,我再强调 4 点意见:

  一要站在讲政治高度抓好营商环境。营商环境已经日益成为城市和地区竞争的核心和焦点,对经济社会发展至关重要。党中央高度重视深化改革优化营商环境工作,习近平总书记在“9.28”重要讲话中对东北振兴提出了“以优化营商环境为基础,全面深化改革”的要求。省市县均在“9.28 讲话”发表两周年之际召开常委(扩大)会议,重温总书记讲

 话,要求全体党员干部用具体行动和实际成效诠释对总书记、对党的绝对忠诚,并提出以优化营商环境为突破口,推动总书记重要讲话精神落实落地。省委对全省营商环境建设工作做出了一系列全面、深入、系统的部署。我们要深刻理解各级领导在政治上的考量,在工作上的布局,在作风上的要求,切实提高政治站位,转换思想认识,把总书记讲话精神和省市部署要求贯穿于我们营商环境建设工作的始终。

  二要突出重点抓细营商环境。优化营商环境是个系统工程,包罗万象,任务繁杂。因此,开展工作要抓住主要矛盾,善于抓重点工作、抓关键环节,以重点突破带动全面提升。一是“一网通办”工作还不是“松口气、歇歇脚”的时候,我们要对标省市要求,持续加大工作力度,推动各项工作取得实效。特别是针对近期鞍山通报涉及我市的“好差评”部门覆盖率、不动产登记系统网上申报率等 4 个问题,要抓紧时间全面进行整改。二是诚信政府建设要加强,这是营商环境建设的根本。今年,省市都提出要切实加强法治化营商环境建设的工作要求,我们要全面抓好落实,开展好政府失信专项整治,着力解决招商引资承诺政策不兑现、税费奖补政策不兑现、“净地不净”、拖欠企业账款等问题。同时,要坚决杜绝新的政府失信违诺问题出现。三是我市相关工作明显滞后,软硬件建设方面均没有达到预期要求,大家要高度重视,各相关单位要尽快落实具体工作负责人,对工作进行

 承接,确保工作及时开展。

  三要强化担当狠抓营商环境。优化营商环境好比是一场战役,一是形势严峻,需要参与者有等不起的紧迫感、慢不得的危机感,直面问题,抓紧解决;二是问题复杂,营商环境问题,很多是痼疾、顽症,不仅与政策、制度有关,而且与文化、观念相连,大多数工作都是刀刃向内的改革,是体制机制的创新,想要彻底改变需要有强大的政治智慧和久久为功的历史担当。在这个关乎全局发展的问题上,营商局等相关部门不能墨守成规、按部就班,必须敢于碰硬,敢于较真,有斗争精神,有创新意识。例如我们全面推行告知承诺制改革、证照分离改革和一业一证、一企一证改革等等,每一项都是创新政府管理理念和服务方式的务实举措,但这其中需要打破部门间的利益藩篱、需要各部门通力合作、需要加强事中事后监管,更需要加强风险管控,确保改革在法律法规框架内稳定运行。所以,各部门要摒弃怕斗争、怕担责,奉行“明哲保身,但求无过”的狭隘思想,不断强化担当意识,推动各项工作取得实质性突破。

  四要凝聚合力抓实营商环境。营商环境建设工作涉及面广、体系性强,是党政机关、职能部门、社会各界都应该主动建设维护、积极贡献力量的大事要事。要牢固树立全市“一盘棋”思想,推动营商环境建设成效在经济社会发展各个方面得以体现。一是共同发力。不能只靠营商局一家唱“独角

 戏”,要按照任务分工,完善联动机制,加强协调配合,形成最大合力,推动营商环境持续优化。二是领导带头。各相关单位“一把手”要切实负起责任,不能把工作推给分管领导及窗口派驻人员,对于营商工作要亲自部署、定期调度、全力推动,要在本系统形成以上率下的工作合力。三是强化督导。督考部门要科学设置营商环境考核指标,用好督查利器,强化考核结果应用,对开展工作不利的单位要适时通报,倒逼各部门责任落实。四是加强宣传。宣传部门及各相关单位要加大优化营商环境宣传力度,充分发挥新闻媒体资源优势,开辟专栏节目,收集问题线索,形成“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的良好氛围。

  总之,各部门、各镇街要以时不我待、只争朝夕的精神状态,深入贯彻党中央国务院关于营商环境建设的各项决策部署,认真落实省市工作要求,在市委、市政府的正确领导下,锚定目标,扎实工作,着力构建市场化、法制化、国际化的营商环境,推动***市振兴发展取得新的突破!

 全市 2 2022 年上半年营商环境工作总结

 现将上半年重点工作完成情况汇报如下。

  一、上半年工作开展情况

 全面贯彻落实省第十三次党代会及全省优化营商环境工作会议精神,围绕争创一流营商环境目标,以加快数字政务改革为突破口,对标对表先进地区,全面落实“四个体系”要求,牢牢抓住营商环境建设这一根本任务,扎实开展优化营商环境专项行动,围绕“推改革、筑体系、建机制、抓治理”,全面推动我市营商环境不断改善、持续优化。

  通过不断优化营商环境,我市经济活力进一步增强。截止今年*月底,全市实有市场主体**万户,比**年初增加**万户,增幅**%。*-*月,全市推进建设固定资产投资**万元以上产业项目**个,计划总投资*亿元,同比增长**%;实际利用内资*亿元,实际利用外资*万美元,同比增长*%。*-*月份,全市签约招商引资项目**个,签约总额**亿元。

  (一)全面落实“四个体系”。一是领导责任体系。全面落实党政主要领导“双组长”制,在原有“领导小组+专班+指标”工作体系基础上,调整设置指标专班*个、督导考评问责专班*个,明确了各专班主责市领导、牵头单位和责任单位。二是工作推进体系。印发了《专项行动方案》《专班工作制度》;建立了重点任务台账,实行项目化管理,按

 月督办进度;市领导专题研究专项行动相关工作*次,其中市委书记专题研究*次;组织召开全市性调度会商会议*次,其中市领导牵头调度会商*次,逐级压实责任,强化部署推进。三是考核评价体系。建立了市县两级考核评估机制,已分别拟定市级承标部门和县(市)区《优化营商环境考评实施细则》(送审稿),将专项行动重点任务完成情况纳入营商环境考核指标主要权重,并加大对省评结果的考核运用。四是督导问责体系。围绕全省一季度评比结果和工作推进中存在的问题,主管市领导以调度会商、分析点评方式对全市进行了集中督导;市优环办以会议通报、发文通报方式进行了全面督导;市督导专班向各指标专班主责市领导和未进入前五名的指标牵头单位发送了《工作提示函》,并先后约谈了*个排名靠后指标牵头单位领导,进行重点提示督导。各专班深刻总结,着力解决突出问题,切实增强责任感紧迫感,坚定争先晋位信心决心。

  (二)优化营商环境专项行动推进情况。在 2022 年优化营商环境专项行动一季度擂台赛中,我市综合排名第三,其中开办企业、政务服务 2 个指标排名第一,招标投标、政

 务守信践诺、登记财产等*个指标进入前三名。我市纳入优化营商环境专项行动填报系统的重点任务**项。其中,在认领省方案任务**项的基础上,我市自选增加、对照细化**项。目前已有**个指标的**项任务已全部完成,形成了可供检验的工作成果。根据专项行动**项可量化指标自查分析,目前已有*项实现省定的年度目标,其中*项指标实现了高于省定的目标。目前,共有*个部门出台政策制度**件,有*个部门推出创新举措**项,这些政策措施的出台为优化营商环境提供了强有力的支撑。我们将聚焦强项进一步调高标尺,以一个点或多个点为突破,力争达到或超过全国最优标准,带动整体指标向全国一流迈进。

  (三)深化数字政府建设,赋能管理服务创新。我市积极发挥数字政务改革优势,将大数据归集应用作为营商环境优化的重要支撑,强力推进数字政府建设。今年*月,我市以数字化改革推动营商环境指标优化的做法被国家发改委宣传介绍。一方面以“数据跑全程(城)”行动为驱动力,实施三年计划。印发了行动实施意见和“一网通办”“一网统管”“一网协同”以及城市大数据发展*个年度子方案,

 目前正按照政务服务、基本公共服务、开办企业、登记财产、纳税、办理建筑许可、获得用水用气、获得电力等*个指标的需求,持续推进一体化政务服务、统一身份认证、电子签章签名、不动产信息管理等平台和系统建设,深入探索人机协同基础平台、政务数字劳动力服务中心建设,为指标优化提供技术支撑。年初以来政务大数据平台赋能应用共减少办理事项要件提交*万件次,实现秒批事项**个,政务服务事项网上可办率达**%,“一次办”比例达**%。在全省网上政务服务能力评估中,我市排名第二。一方面创新构建生态合作开发模式,实现全域提升。以大数据产业联盟、数字**产业研究院汇聚的各类政府政策、政务数据、企业技术等数据资源,组建了旅游大数据、金融风控模型、数据网格化基座、城市结算中心*个联合实验室,探索建成了政务服务指标数据控制模型。采取市场化运作模式,在交通、卫健、教育等领域及数字城市底座上开展数字化项目建设。目前,我市政务数据汇聚总量达*亿条,数据接口服务增至**个,在开办企业、登记财产、政务服务等指标业务工作中,数据调用量达*余万次。我市《以“双试点”为契机推进信息多跑路实

 现公租房便民服务“零距离”》创新案例,在全国一体化政务服务平台推广。

  (四)紧盯企业需求,健全全生命周期主动服务机制。一是响应市委市政府在全市企业发展大会提出“三个凡是三个到位”的承诺和要求,推进解决制约企业发展的突出问题,在市县两级综合性政务服务大厅同步开设**个企业需求服务中心,*月*日试运行以来,共帮助企业协调解决各类需诉求事项**余件次。举办服务企业见面会、政商沙龙等活动**次,对接市场主体**户,收集问题意见**条,解决问题意见**条。二是全面梳理规范惠企利民政策,编制了惠企政策摘编和助企服务手册,收录“十四五”以来国家、省、市近期出台的**个惠企政策文件;汇集**个惠企政策目录和**个涉企高频问题解答,为企业查询、享受政策提供便利。开发“市场主体成长服务平台”,按照投资应用场景和政策模块分类,公示**条具体奖励补助和保障措施,为企业提供全方位服务。优化政策兑现流程,在市、县两级企业需求服务中心受理窗口率先启动惠企政策“一窗受理、一次办理”。三是打

 造服务企业“特需门诊”,创新“专属服务卡”模式,建立企业需诉求解决顶格协调机制。

  (五)公共资源交易改革深入推进。以全省“公共资源交易集中监管”改革试点为引领,推进公共资源交易领域营商环境持续优化。进一步完善综合监管体制和“*+*+*”联动监督机制并向县(市)区延伸。截止目前,各县(市)、梅里斯区建立了综合监管体制和“*+*+*”联动监督机制;龙沙区、建华区等六个区建立了“*+*+*”联动监督机制。研究制定各类主体行为清单,以市公管委名义下发了《**招标投标各方主体行为清单》规范主体行为,实现主体行为清单化监督管理。开展公共资源交易领域突出问题专项整治成果显著,目前全市累计查处问题项目**个,查处招标人**个,查处参与串通投标企业**个,查处评标专家**人,监督部门有关人员**人。

  (六)信用体系建设不断推进。以构建信用为基础的新型监管机制为核心,扎实开展政务守信践诺专项行动,充分发挥信用建设对深化“放管服”改革、优化营商环境、提升社会治理能力和水平的支撑作用,强基础,补短板,求创新,

 促应用,取得了较好工作成效。开展政务诚信承诺活动,通过信用中国(**)网站公示政务诚信承诺信息**条。创新“信易+”应用场景,全市探索实施“信易+”项目*项,不断扩大信用影响,提高人民群众对“信用有价”的认知感。“码上诚信”赋码应用推广应用取得新进展。全市市场主体赋码*户,占市场主体总量**%。全国“信易贷”平台推广应用持续深化。企业注册*家,占市场主体*%。累计成功授权金额**亿元,占全省“信易贷”规模的*%。全国城市信用状况监测排名稳步提升,*月份最新排名在全国**个地级市中名列**名,省内第一名。

  (七)高效监督保护企业权益。进一步畅通企业反映问题的渠道,在*营商环境热线等渠道的基础上,拓展政府网站政民互动专栏、公众号,“五员”监督等渠道全面受理涉企案件。同时,依托企业需求服务中心搭建了企业投诉、咨询工作模块,接受企业的投诉举报。今年以来,全市营商环境部门处理企业热线投诉和咨询*次,收到损害营商环境问题材料**件,其中,转行业部门办理 2 件,移交办理*件,不予受理*件,受理立案*件,受理案件办结*件。

 (八)做好重点企业和项目服务保障。一是落实领导包联制度。市委常委会专题推进“六必访”工作落实,四大班子首批包联了**个重点企业和**个省百大项目、市百大产业链项目和固定资产投资**万元以上产业项目,实现包联访问全覆盖。产业链供应链项目实行“双链长”制,由市级领导牵头并配备*名副县级干部作为包联领导实行“保姆式”服务,从项目签约、落地、建设、投产、达效、成长等节点进行全生命周期服务。二是强化在建项目服务保障机制。市县两级深入企业开展政策宣讲,走访重点企业项目**个,通过网格化包保...

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